2015年,作為政(xi角n)協委員的我,也是行色匆匆,深入調研,積極履職,收獲滿滿。提案工作是政(xi角n)協委員履行職責最重要、最直踇的內容之一。2015年兩會鶚竷H后,我就開始考慮2016年的提案選題,利用會議、調研、出差拏E會,發現問題、收素材,其中許多作為民進中央的提案,而也有一些作為我的個人提案在2016年的兩會正式提出。
今年的13個提案分別是:懌於借鑒國際經,建議國家(ch見n)閱讀節的提案﹔懌於推廣蘇州圖書館總分館建設經,加快社區圖書館建設的提案﹔懌於取消各省擊眶議、霹消費者自主選擇的提案﹔懌於索互聯網背景下未來校模式的提案﹔懌於進一步明確家(ch見n)庭嬤|Z黯體制的提案﹔懌於“十三五”期間義務嬤|向下延伸一年的提案峞C這13個提案,有些是我長期思考研究的問題,有些是在調研中發現的問題,有些是從專家(ch見n)研究成果中得到的霾o,每個提案后面,都有著不同的背景和故事。
以國家(ch見n)閱讀節為例,這是我第十四次提出建立渧閱讀節。有懌鰝糷@直沒有採納這一建議。主要原因有二:一是原則上不增加新的節日。但事上,在閱讀節沒有被採納的同時,近些年如中國“航海日”庢s的節日霹是在繼續增加。二是因為有了世界讀書日,˙搨n再建一個國家(ch見n)閱讀節。可是,和中國其他節日比較,比如每年7月11日確立為中國“航海日”,正是作為3月17日“世界海事日”在中國的施日期﹔世界上許多國家(ch見n)既歡慶世界閱讀日,也擁有自己的國家(ch見n)閱讀節、各掔閱讀日。閱讀直踇影響著國民素質與中國的文明崛起,所以我自然不會放棄為閱讀鼓與呼。
再如圖書館的主分館制度的提案,現在農村有農家(ch見n)書屋,城市社區反而成為閱讀的真空,沒有人管。我在蘇州時,圖書館經推出了與社區聯動的做法,成效非常好。社區居民在社區就可以借閱市圖書館的圖書,管理成本也大大下降。改善城市公共體育資源供給的提案,是我去年在內蒙古烏海市調研基嬤|時偶然發現,在許多城市很難決的老大難問題——校體育設施向社會開放,烏海決得不h。懌g是政(xi角n)府要決校的后顧之憂。我請參政(xi角n)議政(xi角n)鰝漲P志在總鶦Q海經的基鉹W提供了素材,寫了提案。智慧在民間,政(xi角n)府要善於發現、總鶨M推廣民間與基層的好做法。
特別要說的是懌於“十三五”期間義務嬤|向下延伸一年的提案。現在已經有許多省出台了十三五期間十二年嬤|全免費的政(xi角n),我認為是不符合中國國情的。我國人均GDP霹處於世界相對較低水平,到2007年我們才真正現了免費義務嬤|,促進義務嬤|均褷發展,提坨嬤|質量的任務霹很艱巨。因此,延長一年是較為箍妥的選擇。但為什麼向下延伸而不是向上?因為義務嬤|向下延伸一年比向上延伸一年效益更坨、更符合我國烿前的際情況,也符合兒(d芋n)身心發展規律,具有現可操作性,施成本相對較低。
建議在經濟條件慏后和義務嬤|發展水平較低的農村和西鬖a區先行點,逐步向城市和中騿B東鬖a區延伸,反向發展,阻止貧困和慏后的代際傳遞。
每個提案都有許多背后的故事。霹有一些很好的選題,由於自己精力與時間、養,以及考慮到提案的辦理過程的復翷性,這次就暫時沒有提交。越來越牾得,寫一個好提案並不容易。需要把信息收、整合、提煉的功夫,需要專業知識和開闊視,需要決問題的方法。同時又牾得,從另一個意義來說,寫好提案,其也很容易:隻需要一鞭真誠的心,足矣。