教師責(zé)任書泛濫
前段時間,我的一位教師朋友在微信圈裡公布了本學(xué)期學(xué)校讓教師們簽訂的各種名目的“教師責(zé)任書”:為治理教師有償補(bǔ)課行為,教師要簽訂“不有償補(bǔ)課責(zé)任書”﹔加強(qiáng)教師師德建設(shè),要簽訂“師德責(zé)任書”﹔治理教育亂收費(fèi)行為,要簽訂“不亂收費(fèi)責(zé)任書”﹔加強(qiáng)校園安全,教師要簽訂“安全職責(zé)責(zé)任書”﹔加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),也要教師簽訂“廉政責(zé)任書”……
真是不看不知道,一看嚇一跳!
作為“孩子王”的教師非官非商,無權(quán)無勢,為何要簽訂這麼多“教師責(zé)任書”呢?
在筆者看來,其中原因有三:
其一,眼下教育領(lǐng)域中的收費(fèi)、安全、師德、教育公平等問題備受師生關(guān)切、社會關(guān)注和群眾關(guān)心,成為熱點(diǎn)和難點(diǎn)。在這種關(guān)注和關(guān)心下,一些教育行政人員為追求管理效果的“立竿見影”,使得“教師責(zé)任書”在校園中大行其道﹔
其二,有些“教師責(zé)任書”,是在上級教育行政部門或其他管理部門要求下簽訂的,是為應(yīng)付某項(xiàng)檢查的“不得已的做法”,很多時候成了學(xué)校管理人員規(guī)避風(fēng)險或責(zé)任的“擋箭牌”﹔
其三,依法治校的管理理念在一些學(xué)校的落實(shí)還不盡如人意,一些教育行政人員或?qū)W校管理者仍然習(xí)慣於用行政命令的方式規(guī)范教師教學(xué)行為?!敖處熦?zé)任書”就在校園中逐漸成為一種風(fēng)氣,成為一種最簡單和最有效的管理手段和方式。
讓教師簽訂這麼多“責(zé)任書”,是否真就取得了良好的效果呢?在筆者看來,泛濫的“教師責(zé)任書”絕非學(xué)校管理的“靈丹妙藥”,也非教育之幸事,即使“教師責(zé)任書”在學(xué)校管理中產(chǎn)生良好的作用和效果,也不值得高興。
這一方面說明了在一些學(xué)校中依法治校還沒有成為學(xué)校管理者的自覺行為,依法治校的理念沒有得到有效貫徹和落實(shí),教育行政管理人員的法律和法治意識仍需增強(qiáng)﹔另一方面則折射出學(xué)校管理者缺乏應(yīng)有的管理策略?!敖處熦?zé)任書”顯然是對教師工作行為不信任、缺乏應(yīng)有尊重的表現(xiàn)。“白紙黑字的立字據(jù)” 隻會束縛教師的手腳,加重本來就已經(jīng)很大的工作壓力,招致教師內(nèi)心的抵觸和反感,其正面意義實(shí)在有限。
對於一所學(xué)校而言,管理之道在於有法可依,依法行事。這是學(xué)校走向良性發(fā)展之路的首要因素,也是新時期教育行政管理人員或?qū)W校管理者依法治校所必備的基本素養(yǎng)。
筆者查閱了有關(guān)的教育法律法規(guī)及條例,有《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等48項(xiàng)法律法規(guī)及條例。教師的行為規(guī)范,完全可以在法律法規(guī)上找到遵循:做對了,那是教師的職責(zé)所在﹔做錯了,教師就得為自己的違法違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)后果。哪裡用得著一個個什麼“教師責(zé)任書”來多此一舉呢?何況,“教師責(zé)任書”帶有太多的人治色彩,與現(xiàn)代教育治理理念相背離,是應(yīng)該被摒棄的管理手段。
有鑒於此,有教育法律法規(guī)在,校園中實(shí)在用不著這麼多的“教師責(zé)任書”。筆者建議,與其想方設(shè)法地給教師們多戴幾個“緊箍”,還不如在學(xué)校教學(xué)管理的理念上下功夫,多在學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行上下功夫。
(李磊 作者為山東省東阿縣教育局工作人員)
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