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教育督導(dǎo)如何點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”

本報(bào)記者 趙婀娜
2016年01月28日07:29 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:教育督導(dǎo)如何點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”(深觀察)

  貴州省麻江縣隆昌小學(xué)學(xué)生在吃營(yíng)養(yǎng)餐。資料圖片

  真督實(shí)查是教育督導(dǎo)的核心要求,督導(dǎo)要敢於擔(dān)當(dāng)、敢於較真、敢於碰硬,要點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”、打準(zhǔn)靶子、加點(diǎn)“辣味”,打通政策落實(shí)“最后一公裡”。

  這段話出自不久前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)第三次會(huì)議,這次會(huì)議對(duì)於“十三五”期間的教育督導(dǎo)工作提出了更高的要求,也意味著我國(guó)的教育督導(dǎo)工作在未來(lái)五年,將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

  無(wú)論是教育領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)工作者,還是廣大家長(zhǎng)與學(xué)生,都有著這樣一個(gè)切身的感受,在過(guò)去的五年間,“教育督導(dǎo)”成為教育領(lǐng)域一個(gè)重要的關(guān)鍵詞,而且,越是急難險(xiǎn)重,越是需要改革攻堅(jiān)的地方,教育督導(dǎo)的重要性就愈加凸顯。

  校園踩踏事件、學(xué)生食物中毒、交通事故等重大突發(fā)事件以及校園暴力、師德師風(fēng)等社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,需要教育督導(dǎo)第一時(shí)間介入。推動(dòng)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,保障3200多萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生吃上營(yíng)養(yǎng)餐,開(kāi)展學(xué)術(shù)論文打假,這些教育改革進(jìn)入深水區(qū)之后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,需要教育督導(dǎo)及時(shí)、有效跟進(jìn),並發(fā)揮主導(dǎo)作用。

  “哪裡有教育問(wèn)題,哪裡就有教育督導(dǎo)”。過(guò)去五年,首次頒布實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》、首次成立國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)以來(lái),督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的督導(dǎo)體系不斷健全,督導(dǎo)權(quán)威性、科學(xué)性進(jìn)一步增強(qiáng),在督促政府落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)重大教育政策項(xiàng)目實(shí)施、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。記者採(cǎi)訪中了解到,僅2015年,聚焦教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,就開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)50余次。其中,聚焦規(guī)范辦學(xué)問(wèn)題,基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)30萬(wàn)所中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋。聚焦教育公平問(wèn)題,開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)辦法,推動(dòng)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。聚焦教育質(zhì)量問(wèn)題,首次在全國(guó)開(kāi)展義務(wù)教育階段數(shù)學(xué)和體育質(zhì)量監(jiān)測(cè),建立中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估制度,並完善高等教育質(zhì)量保障體系……

  “教育督導(dǎo)就是帶著一雙發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛去審視教育,解決問(wèn)題?!苯逃慷綄?dǎo)辦主任何秀超的話耐人尋味。如何通過(guò)強(qiáng)有力的教育督導(dǎo)進(jìn)一步促進(jìn)教育政策的落實(shí),推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)的發(fā)展,仍是目前我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展面臨的重大課題。

  首先,應(yīng)該著力提升教育督導(dǎo)工作的科學(xué)性與現(xiàn)代化。今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,教育督導(dǎo)任務(wù)勢(shì)必更加艱巨繁重。對(duì)於教育督導(dǎo)工作者來(lái)說(shuō),所承擔(dān)的業(yè)務(wù)量越來(lái)越大,而且,事實(shí)証明,如果憑自己有限的理解、假想、推測(cè)“拍腦瓜”,或者還是依賴(lài)於傳統(tǒng)的調(diào)研、座談、聽(tīng)匯報(bào)等長(zhǎng)周期且受限於行政程序的方式開(kāi)展工作,教育督導(dǎo)工作的效率與有效性將受到質(zhì)疑。

  在何秀超看來(lái),教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的思維方式和工作理念,提高教育督導(dǎo)的前瞻性。充分運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)各類(lèi)教育督導(dǎo)報(bào)告的項(xiàng)目、結(jié)果進(jìn)行整合分析,形成客觀全面、更具說(shuō)服力的教育督導(dǎo)結(jié)果大數(shù)據(jù),準(zhǔn)確判斷各級(jí)政府在履行教育職責(zé)、各類(lèi)學(xué)校在規(guī)范辦學(xué)行為和提高教育質(zhì)量方面存在的真實(shí)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)有效問(wèn)責(zé),增強(qiáng)教育督導(dǎo)結(jié)果使用的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,推動(dòng)教育督導(dǎo)手段多元化、現(xiàn)代化,強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)的精準(zhǔn)度。還要從制度框架方面推動(dòng)督導(dǎo)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè),建立數(shù)據(jù)庫(kù)資源的共享和開(kāi)放利用機(jī)制,打破數(shù)字鴻溝、信息孤島等壁壘,形成各級(jí)各類(lèi)教育、各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)都能共享的教育督導(dǎo)大數(shù)據(jù)中心,真正實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)理念與制度的創(chuàng)新。

  同時(shí),要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的權(quán)威性?!叭娓谋 薄⒓訌?qiáng)校園安全與校車(chē)安全監(jiān)管、查處學(xué)位論文造假、糾正學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為,建立中小學(xué)校管理評(píng)價(jià)制度……教育問(wèn)題關(guān)系千家萬(wàn)戶,隨著教育改革的深入推進(jìn),重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題陸續(xù)出現(xiàn),如何切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)關(guān)注度高的教育熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府盡職履責(zé),轉(zhuǎn)變教育管理方式、提升教育治理能力,需要教育督導(dǎo)工作將嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿教育督導(dǎo)全過(guò)程,點(diǎn)準(zhǔn)“穴位”、打準(zhǔn)靶子。需要教育督導(dǎo)部門(mén)“真刀真槍”、真督實(shí)查,敢於擔(dān)當(dāng)、敢於較真、敢於碰硬。

(責(zé)編:林露、賀迎春)

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