今年各地高考成績公布后，與往年“狀元”、高分生“滿天飛”不同的是，教育部嚴(yán)禁宣傳、炒作“狀元”、高分生、高考升學(xué)率的禁令得到很大程度的落實(shí)，即便仍有個(gè)別地區(qū)學(xué)校炒作“狀元”、高考升學(xué)率，也在第一時(shí)間被追責(zé)、處理。

有部分人對嚴(yán)禁宣傳“狀元”、高考升學(xué)率感到不理解：高考考出好成績，這不是正能量嗎？難道不值得宣傳嗎？這顯然沒有吃透精神。在筆者看來，嚴(yán)禁宣傳、炒作“狀元”、升學(xué)率，是為了扭轉(zhuǎn)各地政府部門存在的升學(xué)政績觀，既扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)的應(yīng)試傾向，又真正履行教育職責(zé)，把職業(yè)教育辦為和普通教育平等的類型教育。

我國職業(yè)教育為何存在低人一等以及職業(yè)院校不安於職業(yè)教育定位的問題？就與各級政府部門存在的升學(xué)政績觀有關(guān)。簡單來說，以重高率(被重點(diǎn)高中、示范性高中錄取的人數(shù)比例)、普高率評價(jià)初中辦學(xué)，就是在矮化、貶低中職教育，告訴家長、考生，中職是低於普通高中的教育。以一本率、本科率評價(jià)高中學(xué)校辦學(xué)，就是在矮化高職教育，甚至近年來還出現(xiàn)用升本率評價(jià)中職學(xué)校辦學(xué)的情況，這也就引導(dǎo)中職院校不安於職業(yè)教育定位，轉(zhuǎn)以升學(xué)為導(dǎo)向組織教學(xué)。

因此，全社會應(yīng)該形成一個(gè)基本的共識：隻要一地還存在升學(xué)率這樣的考核、評價(jià)指標(biāo)，就認(rèn)定地方政府沒有履行教育發(fā)展職責(zé)，沒有把辦好各級各類教育作為發(fā)展教育的首要責(zé)任，據(jù)此要發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用，嚴(yán)肅追求地方政府的責(zé)任。

根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年，我國高中階段毛入學(xué)率達(dá)到91.2%，高等教育毛入學(xué)率為54.4%。然而，我國各地家長都存在嚴(yán)重的教育焦慮，尤其在中考時(shí)，很多家長都抱怨我國初中畢業(yè)生有一半要進(jìn)中職，上普高難，導(dǎo)致中考競爭激烈?？墒聦?shí)是，2020年，我國全國普通高中招生876.44萬人，比2000年普通高中招生472.69萬人，足足多了近400萬學(xué)生?？蔀楹渭议L還不滿呢？就是因?yàn)榧议L對孩子上中職有著“恐慌”情緒，而這一“恐慌”情緒，是與學(xué)校教師不斷灌輸、以及社會不斷渲染有關(guān)。

當(dāng)然，根源在於地方政府給學(xué)校下達(dá)升學(xué)率指標(biāo)，以此考核學(xué)校辦學(xué)與教師教育教學(xué)，這就突出普高的地位，把中職教育人為地“分層”為差生才接受的教育。政府部門一直強(qiáng)調(diào)的普職分流，在現(xiàn)實(shí)中，被自身制定的升學(xué)率指標(biāo)，變異為普職分層。

這種操作令人匪夷所思。既然要辦中職教育，認(rèn)為中職人才培養(yǎng)很重要，可為何又要歧視自己舉辦的教育，把同為自己舉辦教育分為三六九等呢？同樣的問題，也發(fā)生在高等教育領(lǐng)域。

高等教育普及化時(shí)代，高等教育的合理結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)是更多高校以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才、職業(yè)技術(shù)人才為目標(biāo)。但是，我國很多地方本科院校，甚至高職院校不安於定位，紛紛想提高辦學(xué)層次，辦綜合性院校。除了高考時(shí)，地方政府用重本率、本科率評價(jià)高中辦學(xué)，刺激社會的名校情結(jié)、歧視高職教育之外，就是評價(jià)高職、地方本科辦學(xué)，近年來盛行升學(xué)率指標(biāo)，如以考研率評價(jià)地方本科院校辦學(xué)，以專升本率評價(jià)高職辦學(xué)，這種評價(jià)導(dǎo)向，與構(gòu)建合理的高等教育結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是背離的。每所學(xué)校都以學(xué)歷為導(dǎo)向辦學(xué)，如何形成高等教育合理結(jié)構(gòu)？

升學(xué)政績觀，是制造我國基礎(chǔ)教育和高等教育辦學(xué)亂像的重要根源。可以說，不扭轉(zhuǎn)升學(xué)政績觀，我國的教育生態(tài)就會扭曲，既要辦中職、高職，又歧視中職、高職，這怎麼能辦讓每個(gè)學(xué)生人人有出彩機(jī)會的教育？怎麼消除家長的教育焦慮？

我國教育已經(jīng)進(jìn)入全面普及化時(shí)代，升學(xué)政績觀必須扭轉(zhuǎn)了。去年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，明確要求，各級黨委和政府要堅(jiān)持正確政績觀，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評優(yōu)評先等掛鉤。這不僅適合基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，也要求所有高校辦學(xué)者，擯棄升學(xué)政績觀，安於學(xué)校定位，提人才培養(yǎng)質(zhì)量。要辦好作為類型教育的職業(yè)教育，扭轉(zhuǎn)升學(xué)政績觀，是第一步。（熊丙奇）

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