基礎(chǔ)教育發(fā)生根本性變化
我們黨歷來重視教育和人才培養(yǎng),提出“把青年一代培養(yǎng)造就成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,是事關(guān)黨和國家前途命運的重大戰(zhàn)略任務(wù),是全黨的共同政治責任”。黨的二十大報告指出,堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動,加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國?;A(chǔ)教育是這一工作的根基。5年來,在黨的堅強領(lǐng)導下,基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展取得的成就是全方位的、歷史性的,影響是深遠的。
一是黨的領(lǐng)導全面加強。中小學實行黨組織領(lǐng)導的校長負責制,黨對中小學、幼兒園的領(lǐng)導全面加強,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域意識形態(tài)陣地得到進一步鞏固。
二是“五育”並舉全面深入推進。在習近平總書記的關(guān)心和推動下,圍繞“五育”並舉採取了一系列重大舉措。比如,進一步完善黨的教育方針,強化勞動教育﹔針對體育、美育、勞動教育分別出臺文件,加強薄弱環(huán)節(jié)﹔加強科學教育,著力培養(yǎng)學生科學素養(yǎng)。總體上看,已形成一攬子促進“五育”並舉的制度安排,“五育”並舉已經(jīng)成為各級各類學校的育人實踐。
三是基礎(chǔ)教育全面普及。學前教育、義務(wù)教育、高中階段教育均實現(xiàn)全面普及,義務(wù)教育階段輟學這一世界各國都面臨的老大難問題得到根本解決,教育普及的政策導向、價值導向更加鮮明。
四是教育改革全面深化。深化考試招生制度改革,穩(wěn)步在29個省(區(qū)、市)啟動高考綜合改革,初步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。全面推進教育評價改革,著力扭轉(zhuǎn)片面強調(diào)智育、片面強調(diào)分數(shù)、片面追求升學率的導向。成立國家教材委員會,對教材建設(shè)作出頂層設(shè)計,中小學新課程改革邁出新的步伐。以前所未有力度推進“雙減”,著力營造良好教育生態(tài)。
五是辦學條件全面改善。中央和地方各級財政持續(xù)增加投入,大力加強公辦園和普惠性幼兒園建設(shè),大力實施義務(wù)教育薄弱學校改造,大力改善普通高中辦學條件,老少邊窮地區(qū)農(nóng)村學校辦學條件大幅改善,校舍成為許多邊遠鄉(xiāng)村最漂亮的建筑。
六是特殊群體教育全面保障。“兩為主”(即以流入地政府為主、以公辦學校為主保障進城務(wù)工人員隨遷子女就讀)全面落實,農(nóng)村留守兒童在校寄宿和生活條件得到有力保障,全國殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學率超過95%,基礎(chǔ)教育發(fā)展的成果惠及最廣大的群體。
七是教師隊伍建設(shè)全面加強。通過實施農(nóng)村教師“特崗計劃”、銀齡講學計劃、大學生支教、對口支援等措施大力補充教師,教師總量不足的矛盾得到基本解決。以前所未有的力度依法保障教師工資待遇,義務(wù)教育教師收入與當?shù)毓珓?wù)員收入基本持平,有的還略高於公務(wù)員,教師職業(yè)吸引力明顯提升。
這幾個方面的成就,使得我國基礎(chǔ)教育的整體局面發(fā)生了根本性變化,在物質(zhì)、制度、觀念、氛圍等多個層面,為邁向高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(作者:朱之文,系中國教育學會會長)
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