職場隱性就業(yè)歧視怎麼破
2月18日,在河北省藝術(shù)中心文化廣場,求職者在翻閱招聘信息,尋找工作機(jī)會。梁子棟/攝(新華社發(fā))
來自湖南的馬安安(化名)今年28歲,前不久,她到一家互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)聘做銷售。簡歷上的婚姻狀況一欄,她如實寫上:未婚。沒有想到,面試官上來問的第一個問題就是:“你近期有結(jié)婚的打算嗎?”馬安安如實回答:“有男朋友,但結(jié)婚還沒有提上日程。”面試官馬上又問她:“你以后準(zhǔn)備生幾個孩子?”“連珠炮似的提問,弄得我很尷尬,感覺受到了性別歧視?!瘪R安安說。
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近日,北京市人力資源和社會保障局印發(fā)的《北京市人力資源社會保障行政處罰裁量基準(zhǔn)表(涉及婦女權(quán)益保障法部分)》明確,用人單位在招錄(聘)過程中,以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)或因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等,降低女職工的工資和福利待遇等行為,最高可處五萬元罰款。
現(xiàn)實中,女性遭遇職場性別歧視申訴路徑是否暢通?執(zhí)法部門對侵害婦女勞動權(quán)益的違規(guī)用人單位如何開罰單?明確的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)能否落實?為此,記者展開了多方採訪。
“招聘中的性別歧視問題都很隱蔽”
小杜(化名)在讀研期間,來到某世界500強(qiáng)企業(yè)核心事業(yè)部的人力資源部門實習(xí),當(dāng)時正趕上冬季的校園招聘季。她是學(xué)財經(jīng)出身,被安排擔(dān)任該事業(yè)部財務(wù)部門第一輪面試的主試官,工作包括初步篩選出符合企業(yè)要求的畢業(yè)生,將資料整理后交給第二輪專業(yè)面試的部門主試官。
在第一輪面試中,分到小杜這裡的畢業(yè)生求職者有35名。在開始面試之前,小杜就得到了部門人力資源總監(jiān)的明確指示:“所有男生都要”。那次共有4名男生參加面試,在集體視頻面試過程中,有一位男生全程沒有開攝像頭,在案例討論時一句話也沒有說。在小杜看來,與其他面試者相比,他無論是經(jīng)歷背景還是面試表現(xiàn),都沒有表現(xiàn)出競爭優(yōu)勢。但是,迫於領(lǐng)導(dǎo)的要求,在招聘名額有限的情況下,小杜不得不把一位很優(yōu)秀的女生劃入候補(bǔ)名單,將這名男生塞進(jìn)入選第二輪面試的名單中。
小杜注意到,這家公司一些技術(shù)崗位在簡歷篩選時,明確告知人力資源部門:女性求職者要求年齡在30歲及以下,男性求職者則在35歲及以下。人力資源總監(jiān)還特別叮囑說“未婚的女性問問是否打算短期內(nèi)結(jié)婚”“已婚的女性要問問短期內(nèi)是否要當(dāng)媽媽”等。
“招聘中的性別歧視問題都很隱蔽,一般的求職者也很難發(fā)現(xiàn)?!毙《耪f。
人力資源總監(jiān)告訴小杜,公司招聘考慮的是企業(yè)利益最大化,因此要考慮求職者的穩(wěn)定性以及企業(yè)的培養(yǎng)成本等問題。個別女性求職者剛?cè)肼毑粷M半年,便因為結(jié)婚放棄工作回歸家庭,或因生育帶孩子而無法將更多精力投入到工作當(dāng)中,會浪費(fèi)企業(yè)資源。
除了在招聘的過程中為女性求職者設(shè)置年齡等門檻,還有些單位,在招聘條件中明列僅限男性的要求,直接將女性排除在外。
日前,上饒市某中學(xué)的招聘崗位有初中語文教師、初中美術(shù)教師以及初中體育與健康教師,崗位條件都標(biāo)明了“限男性”。2月20日,該學(xué)校一工作人員回應(yīng)稱,學(xué)校是一所特殊教育學(xué)校,針對學(xué)生的不良行為矯治,工作強(qiáng)度會比較大,今年招的都是男老師。
智聯(lián)招聘發(fā)布的《2022中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示,61.2%的女性在求職中被問及婚育情況,高於上一年的55.8%﹔38.3%的女性表示婚育影響職場前景﹔11.9%的女性因性別升職加薪不順。
是同工同酬還是“薪酬歧視”
上海錦天城(鄭州)律師事務(wù)所律師褚清瑤在接受中青報·中青網(wǎng)記者採訪時說,女性的就業(yè)機(jī)會不平等在我國主要體現(xiàn)為,用人單位在招聘員工時通過各種招聘條款對員工性別進(jìn)行限制,其中絕大多數(shù)既不合法也不合理,尤其在高校女大學(xué)生就業(yè)中特別突出。
褚清瑤表示,在她探訪過的女性求職者中,有23.6%的女性受訪者表示自己在尋求工作的過程中有過因為是女性而被拒絕或者遭遇歧視的經(jīng)歷,有16%的受訪女性有過自己的能力明顯高於男性,但被拒絕錄用的經(jīng)驗,“我國女性就業(yè)機(jī)會不平等的現(xiàn)象時有發(fā)生,存在著就業(yè)性別歧視。”她說。
褚清瑤指出,除了就業(yè)機(jī)會的不平等外,還有工作發(fā)展機(jī)會的不平等。許多女性的工作能力、工作業(yè)績以及發(fā)展?jié)摿Ρ裙彩碌哪行砸獌?yōu)秀,但是依然不能夠得到重用,這些女性往往要付出比男性多數(shù)倍的努力才能達(dá)到一個相對較好的工作水平線。這一情況的存在大大地挫傷了女性尋求更好發(fā)展機(jī)會的積極性。
45歲的高京在一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作,職級是總監(jiān)。在一次聚餐時,她偶然得知同崗位其他組一位男性總監(jiān),稅后月薪比自己高7000元人民幣?!拔覀儍蓚€的工作內(nèi)容、KPI指標(biāo)完全相同,我的學(xué)歷和畢業(yè)學(xué)校都要更好,甚至我?guī)У娜艘脖人亩唷!庇伸豆緞趧雍贤幸髥T工不能公開談?wù)摴べY,高京一直不知道她和同事的薪酬差別如此大。當(dāng)她找到領(lǐng)導(dǎo)提出加薪要求時,領(lǐng)導(dǎo)給出的理由是,對方工作年限多3年。
褚清瑤說,我國勞動法第11條規(guī)定:“用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同,與勞動者約定的勞動報酬不明確的,新招用的勞動者的勞動報酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行﹔沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實行同工同酬?!?/p>
“建議政府部門出臺相關(guān)政策,增加對薪酬歧視部分的補(bǔ)充,女性員工與男性員工在同一工作或工作量相同時,收入比男性員工要少,這也是常見的歧視。”褚清瑤說。
構(gòu)建生育友好型社會 消除女性就業(yè)歧視
王一凡曾在一家雜志社任編輯部主任,她懷孕生二孩之后,領(lǐng)導(dǎo)對她的態(tài)度有了很大變化,以“二孩媽媽,家庭負(fù)擔(dān)重”為由,把她調(diào)到辦公室工作,做一些日?,嵥榈氖虑椋辉儇?fù)責(zé)雜志的編輯工作,在公司薪酬調(diào)整的過程中,她的薪酬不升反降。王一凡后來辭職離開了雜志社。“感覺因為生育二孩,受到了歧視。但我還是不會走訴訟這條路,因為不一定能勝訴,維權(quán)的成本高?!蓖跻环舱f。
褚清瑤認(rèn)為,“我國關(guān)於女性就業(yè)問題的立法原則性、間接性規(guī)定多,可適用性有待提高?,F(xiàn)行立法中沒有關(guān)於女性就業(yè)問題的具體法律規(guī)定以及實施細(xì)則,在實踐中缺乏可操作性,女性遭遇性別歧視后如何舉報用人單位,舉証責(zé)任如何分配,以及用人單位對性別歧視應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什麼樣的法律責(zé)任,我國相關(guān)法規(guī)尚無具體體現(xiàn)?!?/p>
據(jù)了解,目前,我國還沒有建立起專門的反女性就業(yè)歧視機(jī)構(gòu),女性在遭遇性別歧視后隻能向法院提起訴訟。
21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇在接受中青報·中青網(wǎng)記者採訪時指出,《北京市人力資源社會保障行政處罰裁量基準(zhǔn)表(涉及婦女權(quán)益保障法部分)》的頒布明確了處罰的“裁量基準(zhǔn)”,可精準(zhǔn)保障婦女權(quán)益,有望治理職場性別歧視這一頑疾,但公開的性別歧視可治,隱性、變相的性別歧視則防不勝防。要徹底消除職場中的性別歧視,保障女性的平等就業(yè)與發(fā)展權(quán)利,既需要發(fā)揮法律的作用,加大對職場性別歧視的監(jiān)管力度,還需要建立合理的育兒成本分?jǐn)倷C(jī)制。
熊丙奇認(rèn)為,雖然對企業(yè)來說,遵守法律法規(guī),倡導(dǎo)公平就業(yè)反對歧視,是合法經(jīng)營的底線,但也要從企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)實情況出發(fā),為企業(yè)分憂。否則,企業(yè)就會繞過監(jiān)管,實行隱性、變相歧視。
“要構(gòu)建生育友好型社會,保護(hù)女性的平等就業(yè)與發(fā)展權(quán)利,應(yīng)建立起政府、企業(yè)、個人合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制?!毙鼙嬲f,從長遠(yuǎn)看,政府應(yīng)在減輕生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(記者 李桂杰)
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