省域現(xiàn)代職教體系建設(shè)要抓三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
【各抒己見】
《光明日報》教育實踐版9月19日刊發(fā)的《建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體:新模式能否解決老問題?》,引發(fā)了筆者關(guān)於省域現(xiàn)代職教體系建設(shè)的思考。中辦、國辦去年印發(fā)的《關(guān)於深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》明確提出,探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式。從河北省實踐看,其中有三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),即育人主體、教育教學(xué)和考試招生改革。
抓育人主體改革,增強企業(yè)動力
產(chǎn)教融合,產(chǎn)是龍頭﹔校企合作,企是方向。德國“雙元制”職業(yè)教育模式取得了很大成功,其關(guān)鍵是德國企業(yè),包括德國行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育過程中的傾心投入。德國“雙元制”大學(xué)通常要求,學(xué)生申請“雙元制”專業(yè),必須先通過合作企業(yè)的選聘,簽訂培訓(xùn)和實習(xí)合同后,才能正式入學(xué)。
我國中高考普遍按照學(xué)生分數(shù)錄取,學(xué)生畢業(yè)后才與企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系,即使有訂單班、定向班等做法,也是按照學(xué)生志願錄取,企業(yè)無法主動選擇學(xué)生,學(xué)生也未深入了解企業(yè)。在就業(yè)方面,我國職業(yè)教育普遍與企業(yè)相疏離,學(xué)生畢業(yè)后無法專業(yè)對口就業(yè)、骨干企業(yè)特別是縣域重點企業(yè)招不到人、學(xué)生就業(yè)違約等問題時有發(fā)生。
如何激發(fā)企業(yè)的育人動力?各方應(yīng)考慮在現(xiàn)有中高考制度框架下,盡早實現(xiàn)企業(yè)與學(xué)生的結(jié)合,即學(xué)生早選定企業(yè),企業(yè)早培養(yǎng)員工。對此,河北省近期採取的做法有:
從中職開始,設(shè)置“2+2+2”培養(yǎng)模式,創(chuàng)新職業(yè)教育貫通培養(yǎng)項目形式。一是推廣中職入學(xué)注冊制政策,把企業(yè)預(yù)錄用作為項目錄取學(xué)生的必要條件。二是滿足企業(yè)用人需求,學(xué)生在中職學(xué)習(xí)2年,后到企業(yè)實訓(xùn)和就業(yè)2年,再到高職工學(xué)交替學(xué)習(xí)2年,畢業(yè)后原則上繼續(xù)留在該企業(yè)工作。三是根據(jù)企業(yè)需要,有針對性地設(shè)計高職與中職的培養(yǎng)課程。此項目一經(jīng)推出就產(chǎn)生了較好反響,今年秋季招生約1000人,未來將繼續(xù)擴大招錄規(guī)模。
從高職入手,設(shè)置“提前就業(yè)班”。在學(xué)生入學(xué)、一年級末、二年級末等節(jié)點,由學(xué)生自願報名,企業(yè)遴選后在校內(nèi)組成“提前就業(yè)班”。其特點是:一是企業(yè)福利待遇好,學(xué)生對企業(yè)心向往之﹔二是學(xué)生與企業(yè)彼此有深入了解,按照嚴格選拔程序簽約,學(xué)生違約可能性低﹔三是企業(yè)願意深入?yún)⑴c到教學(xué)培養(yǎng)及實習(xí)實訓(xùn)等各環(huán)節(jié)中。今年秋季,河北省高職學(xué)校共開展此類項目29個。
抓教育教學(xué)改革,推進職普融通
職普融通,融在哪裡?通向何處?目前看,職普融通發(fā)力重點仍然在中職教育,應(yīng)從以下三方面著力強化。
第一,在授課內(nèi)容上推進職普融通。目前,全國各地中職升學(xué)考試的文化素質(zhì)測試普遍隻有語文、數(shù)學(xué)、英語等少數(shù)科目,中職學(xué)生缺乏政治、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物等課程基礎(chǔ)知識,不符合職業(yè)教育體系中高層次教育質(zhì)量的要求,也不利於高技能人才培養(yǎng)和人的全面發(fā)展。職普融通,應(yīng)讓中職學(xué)生學(xué)習(xí)更多基礎(chǔ)科目,並側(cè)重於興趣教學(xué),避免盲目刷題。
第二,在升學(xué)機會上推進職普融通。相比普通高中生,目前中職生總體升學(xué)機會較少,能夠升學(xué)進入的高校層次不夠理想。應(yīng)為中職學(xué)生制訂與其規(guī)模、質(zhì)量相協(xié)調(diào)的招生計劃,使其能夠通過升學(xué)考試找到適合的發(fā)展道路。中職教育有了通暢的升學(xué)路徑,自然就會吸引優(yōu)質(zhì)生源,從而解決生源質(zhì)量不高的問題。
第三,在校風(fēng)學(xué)風(fēng)上推進職普融通。家長們普遍擔(dān)心有些中職校風(fēng)學(xué)風(fēng)不好,影響孩子成長。中職學(xué)校應(yīng)像高中那樣,嚴格日常管理,強化效能考核,為學(xué)生成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。
目前看,在高中階段設(shè)置職普融通實驗班,是形成職教良性循環(huán)的有效舉措。去年,河北省教育廳同意在保定市定興縣北河中學(xué)開展全省首個職普融通實驗班項目,今年又批復(fù)同意8所學(xué)校開設(shè),累計招收了608名學(xué)生。職普融通實驗班的特點,一是省裡管理學(xué)籍,二是允許學(xué)籍與高中互轉(zhuǎn),三是與高中同步錄取,四是強化技能培養(yǎng)。實踐証明這些措施可行、有效。
抓考試招生改革,實現(xiàn)類型教育
新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱《職教法》)提出,“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,從法律上首次明確了職業(yè)教育與普通教育“同為教育、不同類型、同等重要”的定位。據(jù)此,改革職業(yè)教育考試招生制度應(yīng)提上議事日程。
從中職招生看,各地中考普遍把中職招生放在高中批次以下,讀不上高中的學(xué)生才選擇中職。這種做法必然導(dǎo)致中職教育“低人一等”。
從中職學(xué)生的升學(xué)考試看,全國各地一般有高職院校單獨招生考試和中職學(xué)校對口升學(xué)考試,也有地方改革為職教高考。作為類型教育,職業(yè)教育的核心是技能培養(yǎng),其升學(xué)考試應(yīng)突出技能考核。受組織形式和成本限制,目前這類考試中的技能測試部分很簡單,甚至很多地方用筆試代替,導(dǎo)致部分中職學(xué)校片面追求文化課成績,對學(xué)生技能培養(yǎng)重視不夠﹔有些學(xué)校甚至組織學(xué)生全部參加普通高考,使得職業(yè)教育無法落實類型教育定位。對此,河北省也採取了一系列措施。
第一,改革中職招生制度。首先從職普融通實驗班開始,實驗班與普通高中同步填報志願、同步錄取。有空余招生名額的,再參與中職批次錄取,原則上錄取分數(shù)不低於本區(qū)域普通高中錄取控制線。探索一段時間后,再逐步過渡到全部中職與高中同批次錄取。
第二,強化技能在中職升學(xué)考試中的分量。學(xué)生以中職生身份參加升學(xué)考試,其各類中職競賽獲獎情況在技能測試中予以賦分,讓技能水平佔據(jù)評價的重要比例。同時建立健全競賽體系,打造中職國賽、省賽、市賽、校賽四級學(xué)生技能競賽體系,使之成為檢驗技能水平的可靠標準,並納入考試評價引用范疇。
(作者:張春生,系河北省教育廳副廳長)
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