4月26日，十四屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過學(xué)位法，該法自2025年1月1日起施行。

制定學(xué)位法的背景意義是什麼？有哪些主要內(nèi)容和突出亮點(diǎn)？4月26日，全國人大常委會(huì)法工委行政法室主任梁鷹就相關(guān)熱點(diǎn)問題回答記者提問。

規(guī)范學(xué)位授予工作，完善學(xué)位授予程序

“學(xué)位制度作為一項(xiàng)基本教育制度，事關(guān)學(xué)位體系、學(xué)科發(fā)展、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的基石?！绷胡椪f，在總結(jié)學(xué)位條例實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定學(xué)位法很有必要，有利於規(guī)范學(xué)位授予工作，保障學(xué)位質(zhì)量，推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國具有重要意義。

在談到此次制定學(xué)位法的亮點(diǎn)時(shí)，梁鷹表示，在完善學(xué)位授予資格審批制度方面，該法明確高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)申請(qǐng)學(xué)位授予資格的條件和程序。擴(kuò)大學(xué)位授予單位自主權(quán)，對(duì)自主增設(shè)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)作出規(guī)定。此外，學(xué)位法明確構(gòu)建分級(jí)分類的學(xué)位制度。一方面，根據(jù)學(xué)士、碩士、博士三個(gè)層級(jí)不同的要求，明確並細(xì)化了授予條件。另一方面，根據(jù)學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位的不同特點(diǎn)區(qū)分授予條件，學(xué)術(shù)學(xué)位突出學(xué)術(shù)研究能力，專業(yè)學(xué)位突出專業(yè)實(shí)踐能力。體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位特點(diǎn)，允許專業(yè)學(xué)位通過規(guī)定的實(shí)踐成果答辯表明專業(yè)水平。

在完善學(xué)位授予程序方面，學(xué)位法明確，申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位，由學(xué)位評(píng)定委員會(huì)組織審查，作出是否授予學(xué)位的決議﹔申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位，在通過專家評(píng)閱、答辯等程序后，由學(xué)位評(píng)定委員會(huì)組織審核，作出是否授予學(xué)位的決議。此外，學(xué)位法還完善了答辯程序，並對(duì)學(xué)位授予單位公布授予學(xué)位的人員名單、頒發(fā)學(xué)位証書、保存有關(guān)檔案資料、報(bào)送學(xué)位授予信息等作出了規(guī)定。

保障博士碩士學(xué)位質(zhì)量，各方同向發(fā)力

“確保博士碩士學(xué)位質(zhì)量，與學(xué)位授予單位、研究生導(dǎo)師、學(xué)生等關(guān)鍵主體落實(shí)好各自責(zé)任密切相關(guān)，需要各方共同努力、同向發(fā)力?！绷胡棻硎?。

學(xué)位法明確了學(xué)位授予單位的責(zé)任，即應(yīng)當(dāng)為研究生配備品行良好、具有較高學(xué)術(shù)水平或者較強(qiáng)實(shí)踐能力的教師、科研人員或者專業(yè)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師，建立遴選、考核、監(jiān)督和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。博士學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)立足培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，加強(qiáng)博士學(xué)位授予點(diǎn)建設(shè)，加大對(duì)博士研究生的培養(yǎng)、管理和支持力度，提高授予博士學(xué)位的質(zhì)量。

學(xué)位法還明確了研究生導(dǎo)師的責(zé)任。研究生指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)為人師表，履行立德樹人職責(zé)，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生開展有關(guān)學(xué)術(shù)研究和專業(yè)實(shí)踐、遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范、提高學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)水平。博士研究生指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行博士研究生培養(yǎng)職責(zé)，在培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，全過程加強(qiáng)指導(dǎo)，提高培養(yǎng)質(zhì)量。最后，博士研究生也應(yīng)當(dāng)努力鑽研和實(shí)踐，認(rèn)真準(zhǔn)備學(xué)位論文或者實(shí)踐成果，確保符合學(xué)術(shù)規(guī)范和創(chuàng)新要求。

進(jìn)一步保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人合法權(quán)益

“保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人的合法權(quán)益是本法的立法目的之一，也是法律內(nèi)容的一個(gè)重要方面?！绷胡椪f。

在保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人的合法權(quán)益方面，學(xué)位法有哪些主要規(guī)定？梁鷹舉例，學(xué)位法規(guī)定，學(xué)位授予單位擬作出不授予學(xué)位或者撤銷學(xué)位決定的，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)位申請(qǐng)人或者學(xué)位獲得者的陳述和申辯。再如，規(guī)定學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)專家評(píng)閱、答辯、成果認(rèn)定等過程中相關(guān)學(xué)術(shù)組織或者人員作出的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議的，可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)學(xué)術(shù)復(fù)核。學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行復(fù)核。又如，規(guī)定學(xué)位申請(qǐng)人對(duì)不受理其學(xué)位申請(qǐng)、不授予其學(xué)位，學(xué)位獲得者對(duì)撤銷其學(xué)位不服的，可以向?qū)W位授予單位申請(qǐng)復(fù)核，或者請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定處理。

徒法不足以自行。在談到實(shí)施好學(xué)位法需開展哪些工作時(shí)，梁鷹表示，有關(guān)部門和單位要抓緊制定、及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)定，進(jìn)一步明確、細(xì)化法律有關(guān)要求。對(duì)現(xiàn)行做法中與學(xué)位法規(guī)定不一致的，要抓緊改進(jìn)，學(xué)位法施行后嚴(yán)格依法做好學(xué)位授予及相關(guān)工作，使法律各項(xiàng)規(guī)定落地落實(shí)。比如，學(xué)位授予單位要根據(jù)學(xué)位法的規(guī)定，結(jié)合本單位學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，在充分聽取相關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制定各學(xué)科、專業(yè)的學(xué)位授予具體標(biāo)準(zhǔn)並予以公布。

（記者 李睿宸）

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