日前，一位“雙一流”高校本科畢業(yè)生的論文致謝登上熱搜。這位同學(xué)論文致謝的第一句，是“感謝黨和國(guó)家給每位學(xué)子平等接受教育的機(jī)會(huì)”，而她本人正是受益於國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃，才得以從小縣城走出來(lái)，接受良好的教育、看到廣闊的世界。

事實(shí)上，自2012年教育部啟動(dòng)專項(xiàng)計(jì)劃以來(lái)，因此改變命運(yùn)的學(xué)生數(shù)不勝數(shù)。這些年來(lái)，專項(xiàng)計(jì)劃取得了怎樣的成效？未來(lái)又將如何發(fā)展？記者專訪了清華大學(xué)教育研究院教授、教育部—清華大學(xué)教育戰(zhàn)略決策與國(guó)家規(guī)劃研究中心主任李立國(guó)。

記者：專項(xiàng)計(jì)劃已走過(guò)12個(gè)年頭，對(duì)其效果您如何評(píng)價(jià)？

李立國(guó)：我國(guó)自2012年起面向農(nóng)村和原貧困地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)高校招生專項(xiàng)計(jì)劃，分為國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃、高校專項(xiàng)計(jì)劃與地方專項(xiàng)計(jì)劃。國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃定向招收原貧困地區(qū)學(xué)生﹔高校專項(xiàng)計(jì)劃定向招收邊遠(yuǎn)、原貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級(jí)市)以下高中勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生﹔地方專項(xiàng)計(jì)劃定向招收本?。▍^(qū)、市）實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村學(xué)生。

專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，規(guī)模不斷擴(kuò)大，由最初的每年招生1萬(wàn)人增加到每年招生10萬(wàn)人以上。12年來(lái)，在中西部和農(nóng)村地區(qū)，超過(guò)100萬(wàn)名學(xué)生通過(guò)專項(xiàng)計(jì)劃被重點(diǎn)高校錄取。

專項(xiàng)計(jì)劃增加了農(nóng)村地區(qū)和原貧困地區(qū)學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)，也引導(dǎo)和促進(jìn)了這些地區(qū)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展，提高了教育質(zhì)量和水平。比如，迪慶是雲(yún)南省唯一的藏族自治州，受自然和歷史條件的影響，迪慶教育起步晚、底子薄。依托國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃等政策，迪慶州近年來(lái)共向優(yōu)質(zhì)高校輸送學(xué)生1000多人。考上大學(xué)的孩子，不僅能帶動(dòng)自己家庭脫貧，還能反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。

記者：專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)經(jīng)歷了怎樣的歷程？近年來(lái)，專項(xiàng)計(jì)劃政策有什麼新變化？

李立國(guó)：專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施12年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)生了歷史性變化，全面消除絕對(duì)貧困和建成小康社會(huì)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，我國(guó)進(jìn)入了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段。隨著形勢(shì)的變化，專項(xiàng)計(jì)劃也在不斷完善優(yōu)化。

第一，專項(xiàng)計(jì)劃的規(guī)模和覆蓋面不斷擴(kuò)大，受益區(qū)域和人群逐步增加，有力促進(jìn)了教育公平。12年來(lái)，專項(xiàng)計(jì)劃每年招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生區(qū)域由原貧困地區(qū)擴(kuò)大到重點(diǎn)高校錄取比例相對(duì)較低的河北、山西、安徽、河南、廣東、廣西、四川、貴州、雲(yún)南、甘肅等省區(qū)，增加了這些地區(qū)學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)。

第二，專項(xiàng)計(jì)劃保持了政策的連續(xù)性。我國(guó)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、貧困縣全部脫貧摘帽之后，原貧困地區(qū)學(xué)生在高考招錄時(shí)還能否享受國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃政策，這是社會(huì)十分關(guān)注的問(wèn)題。教育部門明確，國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域的貧困縣脫貧后，仍可繼續(xù)享受國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃政策。

第三，專項(xiàng)計(jì)劃帶動(dòng)地方制訂符合本地實(shí)際的專項(xiàng)政策，擴(kuò)大了政策覆蓋面和實(shí)施成效。各?。▍^(qū)、市）在國(guó)家擴(kuò)大專項(xiàng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，按照專項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)在要求，依據(jù)本地實(shí)際情況，統(tǒng)籌本地高等教育資源，制訂了地方所屬重點(diǎn)高校進(jìn)一步提高招收農(nóng)村學(xué)生比例的政策措施。如甘肅省高考專項(xiàng)計(jì)劃招生包括國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃、高校專項(xiàng)、地方專項(xiàng)、建檔立卡專項(xiàng)（原精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)）、革命老區(qū)專項(xiàng)、省列少數(shù)民族緊缺人才培養(yǎng)專項(xiàng)等6個(gè)。

記者：為了更好發(fā)揮專項(xiàng)計(jì)劃的作用，促進(jìn)教育公平，您認(rèn)為未來(lái)專項(xiàng)計(jì)劃還有哪些可以完善的空間？

李立國(guó)：第一，要完善高校專項(xiàng)計(jì)劃招生名額的分配與錄取機(jī)制。當(dāng)前用一本線或者重點(diǎn)線來(lái)設(shè)定專項(xiàng)計(jì)劃的招生標(biāo)準(zhǔn)不夠精準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)高校不同情況分層設(shè)定報(bào)考和錄取標(biāo)準(zhǔn)。第二，要防止專項(xiàng)計(jì)劃尤其是國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃成為少數(shù)地方、少數(shù)學(xué)校和少數(shù)學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的“敲門磚”，背離專項(xiàng)計(jì)劃設(shè)置的目的。第三，可以將實(shí)施國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃、高校專項(xiàng)計(jì)劃的高校由部屬高校擴(kuò)展到省屬重點(diǎn)高校。這樣，一方面擴(kuò)大了高校覆蓋面、減輕了部分高校招生壓力，另一方面適度增加了專項(xiàng)指標(biāo)、擴(kuò)大了省屬重點(diǎn)高校的招生名額，能夠在更大程度上促進(jìn)教育公平。第四，要關(guān)注學(xué)生發(fā)展，招進(jìn)來(lái)還要培養(yǎng)好。農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生在信息化水平、外語(yǔ)程度等方面相對(duì)較弱，專業(yè)學(xué)習(xí)和融入方面也普遍存在一些難題。高校應(yīng)為之提供個(gè)性化的服務(wù)和指導(dǎo)，關(guān)注這些學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)展和心理健康。

（記者 唐芊爾）

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