立足地方、服務(wù)地方是應(yīng)用型本科高校辦學(xué)定位的顯著特點(diǎn)，也是高等教育發(fā)揮龍頭作用的核心表現(xiàn)。作為高等教育體系的重要組成部分，美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)的應(yīng)用型本科高校基於其獨(dú)特辦學(xué)定位，履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承職能，成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的重要力量。

強(qiáng)調(diào)課程應(yīng)用性 滿足地方人才需求

美國(guó)、英國(guó)、日本等各國(guó)應(yīng)用型本科高校，均為特定歷史背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的產(chǎn)物。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院、英國(guó)的城市學(xué)院以及日本的地方大學(xué)，自創(chuàng)建之初就擔(dān)負(fù)培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才的重要使命。如英國(guó)城市學(xué)院建立伊始，就表達(dá)了學(xué)院發(fā)展要為當(dāng)?shù)胤?wù)的初衷。英國(guó)梅森學(xué)院的捐助者、伯明翰企業(yè)家梅森認(rèn)為：“建立學(xué)院之目的是推動(dòng)一種新的教育模式，這種模式特別要滿足地處中部的伯明翰、基德明斯特地區(qū)制造業(yè)機(jī)械工藝等方面的需求。”日本東北學(xué)院大學(xué)開(kāi)展“地方大學(xué)促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)生項(xiàng)目”則是為了“培養(yǎng)能將豐富的區(qū)域資源轉(zhuǎn)化為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)資源，並能進(jìn)軍世界市場(chǎng)的、具有全球化思維的高端本土人才。”

實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)縫對(duì)接，滿足地方人才需求是各國(guó)應(yīng)用型本科高校專業(yè)設(shè)置的重要遵循。俄亥俄州是美國(guó)重要制造業(yè)基地，隨著全球制造業(yè)現(xiàn)代化、智能化加速發(fā)展，人工智能等先進(jìn)技術(shù)已滲透到制造業(yè)各環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這一變化，2021年，俄亥俄州洛雷恩縣社區(qū)學(xué)院推出了智能工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)工程技術(shù)應(yīng)用科學(xué)學(xué)士學(xué)位，旨在培養(yǎng)滿足當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。19世紀(jì)中后期，英國(guó)頒布的《煤礦開(kāi)採(cǎi)法規(guī)》《1887年法》等法規(guī)對(duì)煤礦開(kāi)採(cǎi)人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力提出了新要求。作為英國(guó)歷史上重要產(chǎn)煤區(qū)，約克市煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。位於當(dāng)?shù)氐募s克學(xué)院於1877年增設(shè)採(cǎi)煤專業(yè)，正是為了滿足該地區(qū)煤礦開(kāi)採(cǎi)行業(yè)對(duì)資格化、專業(yè)化人才的迫切需求。

在精準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)的基礎(chǔ)上，各國(guó)地方高校普遍強(qiáng)調(diào)課程的應(yīng)用性。位於美國(guó)聖安東尼奧的阿拉莫社區(qū)學(xué)院與知名汽車公司展開(kāi)深度合作，共同匯編該公司的關(guān)鍵職業(yè)和需求綱要，並據(jù)此開(kāi)設(shè)實(shí)用課程，如針對(duì)制造業(yè)和交通管理行業(yè)的電子機(jī)械等新課程。同樣，為凸顯海洋資源管理的專業(yè)化應(yīng)用型特色，佛羅裡達(dá)基斯社區(qū)學(xué)院構(gòu)建了一個(gè)以環(huán)境海洋科學(xué)、當(dāng)代海洋政策和管理為基礎(chǔ)的獨(dú)特課程體系。英國(guó)伯明翰具有豐富的礦產(chǎn)資源和知名的釀酒行業(yè)資源，當(dāng)?shù)氐拿飞瓕W(xué)院因地制宜開(kāi)設(shè)了大量關(guān)於採(cǎi)礦、冶金等方面課程，並成立釀酒系，設(shè)置釀造相關(guān)課程。同樣，謝菲爾德菲斯學(xué)院的採(cǎi)礦課程、紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)的船舶制造課程、利茲學(xué)院的紡織業(yè)課程也都因其實(shí)用性聞名遐邇。

強(qiáng)化應(yīng)用研究 助推地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展

開(kāi)展以行業(yè)需求、企業(yè)和社會(huì)實(shí)際問(wèn)題為對(duì)象的應(yīng)用研究，是應(yīng)用型本科高校的特色之一。與研究型大學(xué)側(cè)重理論研究有所不同，這類高校更加注重科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用價(jià)值，旨在驅(qū)動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如加利福尼亞州的塞拉社區(qū)學(xué)院整合校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，共建合作創(chuàng)客空間，並利用創(chuàng)客空間先進(jìn)設(shè)備，培養(yǎng)學(xué)生和社區(qū)成員的創(chuàng)新能力和就業(yè)技能，進(jìn)而提升地方經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí)，學(xué)院本身也獲得了地方政府的專項(xiàng)資助。

助推地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是許多應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)方向與使命。自創(chuàng)建之初，英國(guó)城市學(xué)院就將科研工作與地方工商業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。潤(rùn)滑油、煤礦抽水機(jī)、釩鋼、鍍鉻皮革、煤氣取暖器、火花塞、啤酒、四沖程發(fā)動(dòng)機(jī)等工藝和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和改進(jìn)，都離不開(kāi)城市學(xué)院或大學(xué)科研工作的助力。作為紡織科技領(lǐng)域的頂尖研究中心，約克郡科學(xué)學(xué)院（利茲大學(xué)前身）通過(guò)對(duì)新型紡織材料、高效紡織機(jī)械、智能化紡織生產(chǎn)技術(shù)的深入研究，有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)在材料科學(xué)、工藝改進(jìn)、設(shè)備升級(jí)等方面的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品創(chuàng)新。此外，謝菲爾德學(xué)院、利物浦學(xué)院也依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，成了著名的鋼鐵業(yè)、航海業(yè)研究中心，充分彰顯了應(yīng)用型本科高校科研工作對(duì)推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價(jià)值與意義。

精準(zhǔn)辦學(xué)定位 彰顯服務(wù)地方理念

應(yīng)用型本科高校的社會(huì)服務(wù)職能，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的驅(qū)動(dòng)力之一。各國(guó)應(yīng)用型本科高校辦學(xué)定位各具特色，但均積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力彰顯服務(wù)地方的基本辦學(xué)理念。

美國(guó)社區(qū)學(xué)院始終立足於服務(wù)社區(qū)，堅(jiān)定秉持“為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)培養(yǎng)應(yīng)用型人才”辦學(xué)理念。這一定位鮮明地體現(xiàn)出職業(yè)性、教學(xué)型和區(qū)域性三重特色。這類學(xué)校辦學(xué)專業(yè)領(lǐng)域廣泛，均高度聚焦社區(qū)需求，確保人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及勞動(dòng)者職業(yè)需要相結(jié)合。根植社區(qū)、服務(wù)社區(qū)是社區(qū)學(xué)院的基本優(yōu)勢(shì)，也是社區(qū)學(xué)院“區(qū)域性”的根本體現(xiàn)。在招生上，多數(shù)社區(qū)學(xué)院僅面向本區(qū)域?qū)W生，且學(xué)費(fèi)較低。在專業(yè)與課程設(shè)置上，社區(qū)學(xué)院會(huì)通過(guò)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、雇主開(kāi)展緊密合作，籌劃滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展所需專業(yè)領(lǐng)域和人才類型，確保培養(yǎng)出的人才能成為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

動(dòng)態(tài)性是英國(guó)城市學(xué)院的辦學(xué)定位與特點(diǎn)的體現(xiàn)。建校之初，城市學(xué)院就與當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)系密切，重視教育對(duì)工商業(yè)的服務(wù)作用。但城市學(xué)院並未止步於此，而是在發(fā)展中不斷強(qiáng)化綜合性辦學(xué)定位。一方面，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型科技，但不忽視人文學(xué)科建設(shè)。另一方面，以與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科為抓手，強(qiáng)化科研與成果轉(zhuǎn)化，積極擴(kuò)大學(xué)科領(lǐng)域，提升學(xué)科影響力。時(shí)至今日，英國(guó)許多城市學(xué)院已從地方性院校發(fā)展為世界名校，一個(gè)重要原因是，他們雖會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要及時(shí)調(diào)整辦學(xué)定位，但服務(wù)地方的主旋律從未改變。

以地方大學(xué)為代表，日本應(yīng)用型高校辦學(xué)定位特點(diǎn)是“小而精”。日本高等教育結(jié)構(gòu)多元，加之“少子化”外部環(huán)境影響，各高校都面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)。即便如此，在一系列相關(guān)政策支持下，日本一些以應(yīng)用型為特色的地方大學(xué)走出了一條差異化發(fā)展道路。這些高校在學(xué)科專業(yè)設(shè)置上，並沒(méi)有往“大而全”的方向發(fā)展，而是堅(jiān)持“少而精”取向。作為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)工學(xué)專門人才的高校，長(zhǎng)岡技術(shù)科學(xué)大學(xué)在數(shù)十年辦學(xué)歷程中，堅(jiān)持隻設(shè)一個(gè)本科工學(xué)部（學(xué)院）。橫濱市立大學(xué)，其前身源於橫濱商法學(xué)校及橫濱醫(yī)科大學(xué)，在其發(fā)展進(jìn)程中，也主要集中於醫(yī)學(xué)、商學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科。這些高校雖然學(xué)科少、規(guī)模小，但也因此形成了鮮明的辦學(xué)特色與潛力，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

挖掘文化基因 傳承創(chuàng)新地方文化

作為社會(huì)文化的重要載體，傳承文化是高校義不容辭的責(zé)任。在這一職能發(fā)揮上，應(yīng)用型本科高校與普通高校的主要區(qū)別，在於對(duì)地方文化的挖掘深度和傳承力度上。應(yīng)用型本科高校通過(guò)教育教學(xué)、科學(xué)研究等多種形式，深入挖掘地方文化內(nèi)涵，傳承地方文化精髓，為地方文化繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量。

英國(guó)應(yīng)用型本科高校善於在城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新興文化元素，並以此為基礎(chǔ)挖掘優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，開(kāi)拓新的學(xué)科方向。早在1988年，利物浦大學(xué)敏銳捕捉到成立於當(dāng)?shù)?、后風(fēng)靡全球的“披頭士”音樂(lè)文化因子，並深入挖掘了這一流行音樂(lè)背后的文化價(jià)值，建立流行音樂(lè)研究所與流行音樂(lè)產(chǎn)業(yè)研究中心。2000年，該校還設(shè)立了音樂(lè)產(chǎn)業(yè)管理碩士學(xué)位，增加了一個(gè)具有全球影響力的特色學(xué)科。此外，1994年，利物浦大學(xué)還依托當(dāng)?shù)刎S富的足球資源，建立了足球研究中心，開(kāi)設(shè)足球MBA課程，該校足球產(chǎn)業(yè)管理也成為頗具吸引力的專業(yè)。

日本的地方大學(xué)依托學(xué)校課程建設(shè)，在挖掘、傳承地方文化方面發(fā)揮了重要作用。弘前大學(xué)開(kāi)設(shè)了“志在地方工作的職業(yè)生涯教育”課程體系，包括《地方知識(shí)科目群》等系列課程，學(xué)生必須學(xué)習(xí)五門以上地方課程才能滿足學(xué)分要求。位於長(zhǎng)野縣（別稱信州）的長(zhǎng)野大學(xué)，聚焦地方歷史文化和自然環(huán)境，圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)福利、傳統(tǒng)民俗及自然景觀等，開(kāi)設(shè)了“信州學(xué)”等課程，並向所有學(xué)生和當(dāng)?shù)鼐用耖_(kāi)放。通過(guò)這些舉措，應(yīng)用型本科高校在大眾與文化之間搭建了橋梁，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地方文化的有機(jī)傳承與創(chuàng)新。

（作者：李海鵬，系國(guó)家教育行政學(xué)院副研究員）

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