自從今年8月底四部委關于“進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試”政策出臺后,人們對于各地異地高考的具體方案就翹首以待。近日,黑龍江省率先公布了2013年異地高考報名規(guī)定,成為第一個明確異地高考具體條件的省份。山東、福建、浙江等10余個省市也已表態(tài),隨遷子女異地高考具體方案最遲將于今年年底前公布。一時間,“異地高考”成為熱詞。
最令人關注的是異地高考的門檻。如果設限太多、門檻太高,異地高考必然使很多人可望而不可即。人們普遍認為,黑龍江省的異地高考規(guī)定比較人性化,門檻不算高。但是,其他省份的規(guī)定是否也會這樣“平易近人”?對此人們并不樂觀。教育部負責人曾明確指出,異地高考不僅要對學生條件、家長條件提出要求,還要考慮城市功能定位、產業(yè)結構布局、城市資源承載能力等。日前針對“你如何看待異地高考準入條件”進行的網絡調查表明,三成受訪者認為“條件過于苛刻,希望降低門檻”。
然而,門檻太低也會出現問題。不少人擔心:為了孩子高考,會不會有大批家長去大城市謀職就業(yè)?務工人員子女的數量龐大,城市的住房、學校等資源不足怎么辦?異地高考怎樣才能不稀釋流入地教育資源、不損害流入地學生的利益?特別是北京、上海、廣東等地的異地高考,難度更高、影響更大,必須采取審慎態(tài)度,科學決策,既不能畏葸不前,也不能操之過急。門檻設多高,口子開多大,的確是亟待破解的難題。
盡管有難度、有風險、有爭議,但異地高考的推進必須堅定不移。促進教育公平,是時代發(fā)展的必然要求,而異地高考,正是撬動教育公平的重要杠桿。十八大報告提出,“積極推動農民工子女平等接受教育,讓每個孩子都能成為有用之才。”目前,全國義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女已超過1200萬人,確保他們享有和城市學生一樣的入學機會,正是促進教育公平的題中應有之義。
當然,異地高考只是高考改革的一項內容。促進教育公平,必須全方位實施高考改革。比如,加大自主招生力度,不拘一格選拔人才;強化學業(yè)水平考試和綜合素質評價,改變一考定終身;探索部分科目一年多次考試,探索實行社會化考試;實施高等學校分類入學考試,本科入學考試由全國統(tǒng)一組織,高職教育入學考試由各省組織;完善高等學校招生名額分配方式和招生錄取辦法,建立健全有利于優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機制,等等。為此,在期待各省異地高考方案的同時,人們更期盼新的高考改革方案早日出臺,為推進教育公平揚帆擊楫。
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