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別讓孩子再添“小課桌” 李法明 畫
3月26日，教育部下發(fā)的“全面啟動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校減負(fù)萬里行”一紙通知，表明了教育主管部門對(duì)中小學(xué)減負(fù)政策的強(qiáng)硬態(tài)度，減負(fù)，要?jiǎng)诱娓竦牧恕?/p>
而此前北京市出臺(tái)的中小學(xué)生減負(fù)八條規(guī)定也將推向深入，隨之而來的，社會(huì)上的種種熱議，又一次將減負(fù)推到輿論的風(fēng)口浪尖。
減負(fù)年年喊，今年來真的
2月25日，北京市中小學(xué)開學(xué)第一天，孩子們就收到了來自北京市教委的一份大禮——《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》。
《通知》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市課程計(jì)劃，嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)格控制作業(yè)量，嚴(yán)格規(guī)范考試和評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格禁止違規(guī)補(bǔ)課，嚴(yán)格教輔用書管理，嚴(yán)格各類競(jìng)賽管理，嚴(yán)格落實(shí)工作要求。
在這減負(fù)八條中，對(duì)學(xué)業(yè)和作業(yè)的控制堪稱嚴(yán)苛。小學(xué)一、二年級(jí)周課時(shí)不得超過26節(jié)，語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科課程不得超過15課時(shí)；三至六年級(jí)周課時(shí)不得超過30節(jié)；初級(jí)中學(xué)周課時(shí)不得超過34節(jié)。
小學(xué)一至二年級(jí)不布置家庭作業(yè)；三至六年級(jí)語文、數(shù)學(xué)和英語可適量布置家庭作業(yè)，三至四年級(jí)每天作業(yè)總量不得超過30分鐘，五至六年級(jí)每天作業(yè)總量不得超過1小時(shí)；初中每天家庭作業(yè)總量不得超過1.5小時(shí)。不得布置簡單重復(fù)性和懲罰性的作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)或讓學(xué)生家長代為評(píng)改作業(yè)。
此外，小學(xué)取消期中考試，初中各年級(jí)每學(xué)期只能組織期中、期末2次全�；蛉昙�(jí)的學(xué)科考試。
減負(fù)并不是一個(gè)新話題，年年都在講，可落實(shí)情況并不理想。北京市教委副主任羅潔介紹，盡管經(jīng)過一系列的努力，但是廣大中小學(xué)生依然存在“四多三少”現(xiàn)象——“學(xué)習(xí)時(shí)間多、家庭作業(yè)多、考試排名多、課外補(bǔ)習(xí)多；睡眠時(shí)間少、體育課和體育鍛煉少、自主支配時(shí)間少”。
今年實(shí)施的減負(fù)新規(guī)，被稱為史上最嚴(yán)減負(fù)令，確實(shí)動(dòng)了真格。確立了一把手責(zé)任制，減負(fù)落實(shí)不力，校長將被問責(zé)。
據(jù)了解，針對(duì)減負(fù)工作，從4月1日至5月10日期間，各地義務(wù)教育學(xué)校將組織自查。教育部將組成督查組對(duì)部分省份進(jìn)行抽查，抽查情況將以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。學(xué)校將“奧數(shù)”與入學(xué)掛鉤、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上新課、趕進(jìn)度等行為都將作為重點(diǎn)督察內(nèi)容，通過自查、抽查等形式對(duì)不規(guī)范辦學(xué)予以曝光、問責(zé)和處理。
減負(fù)不減壓，家長心慌慌
“如果孩子跟著老人或者保姆早早回到家后，只是吃零食、看電視、打游戲、玩電腦。這樣的減負(fù)，談得上健康科學(xué)嗎？”章眉的女兒在北京市東城區(qū)一所重點(diǎn)小學(xué)上四年級(jí)，想象著這樣的場(chǎng)景，她很是憂慮。
減負(fù)，是為了從根本上減輕學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)。然而，采訪中，家長對(duì)減負(fù)令并不領(lǐng)情，認(rèn)為減負(fù)之后，心里更不踏實(shí)了。
減負(fù)令實(shí)施后，為了避免孩子在校時(shí)間超出“減八條”的規(guī)定，北京市大多數(shù)小學(xué)都已經(jīng)開始每天下午三點(diǎn)半放學(xué)。這個(gè)時(shí)間放學(xué)，給雙職工的家庭帶來了煩惱。有些家長甚至開玩笑說要求單位也給放“減負(fù)假”，每天早點(diǎn)下班，好接孩子。
接送問題可以找老人幫忙，請(qǐng)保姆解決。放學(xué)早、作業(yè)少，怎么更好地分配利用課余時(shí)間，成了家長最糾結(jié)的事情。
“孩子天性愛玩，作業(yè)少肯定開心。雖然老師說在減負(fù)的情況下，會(huì)提高課堂效率，可最后成績?cè)趺崔k？”培新小學(xué)三年級(jí)何姓家長說。
家長們的不踏實(shí)更多地還是來自升學(xué)的壓力。北京市西城區(qū)一所名校的初二年級(jí)學(xué)生家長表示：“減負(fù)不能治標(biāo)不治本，小升初、中考、高考，哪樣不要分?jǐn)?shù)？雖然學(xué)校不會(huì)采用張榜的方式對(duì)學(xué)生成績進(jìn)行排名，但實(shí)際上，在課堂上公開宣讀考試成績，每個(gè)學(xué)生都很清楚自己在班級(jí)中的位置�！�
不少家長認(rèn)為，由于中考、高考按分?jǐn)?shù)錄取的現(xiàn)實(shí)壓力，在目前小學(xué)、中學(xué)階段倡導(dǎo)減負(fù)，雖然是一種美好的設(shè)計(jì)，但更容易變成“無源之水、無本之木”。
減負(fù)后，一所學(xué)校宣布把每天一節(jié)的英語課縮減為一周兩節(jié)，結(jié)果遭到家長的聯(lián)合抵制，在家長再三要求下每周又增加了兩節(jié)課。
為了不讓孩子“虛度光陰”，或者在學(xué)習(xí)上落隊(duì)，一些家長表示，雖然學(xué)校減負(fù)，家長卻不敢放松，一方面給孩子報(bào)一些興趣班，培養(yǎng)點(diǎn)愛好。另一方面，如果孩子成績下降了，就馬上報(bào)培訓(xùn)班補(bǔ)課。
由于小學(xué)階段知識(shí)簡單，需要反復(fù)練習(xí)強(qiáng)化。作業(yè)少了后學(xué)生就缺乏記憶刺激訓(xùn)練，減負(fù)后，不少家長選擇自己上陣給孩子出題、設(shè)計(jì)作業(yè)。
減負(fù)要落地，配套需完善
“現(xiàn)在學(xué)生的負(fù)擔(dān)是不是真的有那么重？是校內(nèi)的負(fù)擔(dān)重，還是課外的負(fù)擔(dān)重？學(xué)校的課業(yè)減輕了，學(xué)生的業(yè)余時(shí)間都被課外報(bào)班占滿了，能算減負(fù)嗎？學(xué)校減負(fù)也不只是減少作業(yè)，減幾個(gè)課時(shí)那么簡單的事。教研機(jī)構(gòu)要在課程設(shè)置、教材改革和作業(yè)的設(shè)置上做更多的研究�！北本┦形鞒菂^(qū)護(hù)國寺小學(xué)校長湯國強(qiáng)認(rèn)為，減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)校、家長、社會(huì)要共同承擔(dān)和面對(duì)這個(gè)課題。
他認(rèn)為，學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的根源在于人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越高，在于沒有一個(gè)很好的選拔人才的機(jī)制導(dǎo)致瘋狂擇校，因此，中小學(xué)生減負(fù)，單靠學(xué)校努力很難有大的改觀。
如何做到真正減負(fù)？21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇接受采訪時(shí)說：“真正減負(fù)要靠教育部門、學(xué)校、社會(huì)、家庭各方面的配合，包括對(duì)中高考評(píng)價(jià)體系的改革。否則，減負(fù)令的實(shí)施難以深入和持續(xù)�！�
家長們也呼吁，在落實(shí)減負(fù)時(shí)，小升初、中考的配套政策要跟上，減負(fù)才能落到實(shí)處，才不會(huì)成為當(dāng)減不減、明減暗增，才不會(huì)讓最希望減負(fù)的家長成為減負(fù)的“阻力軍”。
據(jù)介紹，中小學(xué)減負(fù)最早是從山東做起的，力度也是最大的，曾經(jīng)因?yàn)閷W(xué)校違反規(guī)定撤了二十多個(gè)校長。幾年下來，結(jié)果是學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間減少了，社會(huì)補(bǔ)習(xí)班發(fā)展起來了，最后把時(shí)間又用回到學(xué)習(xí)了。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為學(xué)生減負(fù)后多出來的時(shí)間做什么，應(yīng)該由個(gè)人決定。從專業(yè)化角度來講，學(xué)校應(yīng)該有一支專門的隊(duì)伍幫學(xué)生做生涯規(guī)劃，讓學(xué)生知道自己做什么最開心，最擅長做什么，而不是簡單地去上家長給報(bào)的功利性的興趣班。
北京市某小學(xué)校長認(rèn)為，減負(fù)是老生常談的話題，要進(jìn)行科學(xué)減負(fù)，更要反思教育科學(xué)規(guī)律。減負(fù)也對(duì)老師提出更高要求，首先能否增效？課堂教學(xué)效果也給老師提出了更高要求。教案是提高課堂質(zhì)量之根本，教師要遵循學(xué)生發(fā)展規(guī)律，再開展項(xiàng)目研究。重點(diǎn)之一是對(duì)課堂節(jié)律的研究，不僅僅關(guān)注知識(shí)，更為關(guān)注學(xué)生的人際交往以及生命體驗(yàn)。
據(jù)了解，為從根本上減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)，教育部正積極開展中考制度改革，推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)用ABCDE等級(jí)制呈現(xiàn)中考成績，而非過去的百分制，逐步扭轉(zhuǎn)單純以考試成績和升學(xué)率評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的傾向。
教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)人士還表示，希望家長形成“適合孩子的學(xué)校就是最好的學(xué)校”的正確觀念，理性安排子女就近入學(xué)。
采訪札記
讓孩子學(xué)會(huì)做夢(mèng)
小學(xué)六年級(jí)的“六一”，班主任為了讓大家記住人生中最后一個(gè)兒童節(jié)，特意開辦了“我的夢(mèng)想”主題班會(huì)，讓大家把老師當(dāng)成朋友，暢所欲言。
一個(gè)男生說：“我的夢(mèng)想是發(fā)明一個(gè)超能量遙控器，專門控制老師和校長�！�
另外一個(gè)孩子說：“我想以后有很多很多錢，建一所學(xué)校。專門讓家長進(jìn)去學(xué)習(xí)，布置很多很多作業(yè)，考試出特別難的題目，不畢業(yè)不能出來�！�
這是一部兒童文學(xué)作品中的情節(jié)，卻讓我們覺得活生生的心痛�，嵥椤F(xiàn)實(shí)、報(bào)復(fù)性強(qiáng)。現(xiàn)在的孩子不會(huì)做夢(mèng)，不知道什么是自己的夢(mèng)想。
我們每每批判中國出不了創(chuàng)新性人才和大家的時(shí)候，是否應(yīng)該捫心自問一下，我們的社會(huì)和教育，是否已用瘋狂的課外班、證書、分?jǐn)?shù)，將孩子夢(mèng)想的翅膀折翼？
教育部部長袁貴仁在兩會(huì)期間，曾用四個(gè)詞表明自己心中的“中國教育夢(mèng)”：有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才。
他說：“我們教育的孩子應(yīng)成為一個(gè)堂堂正正的中國人，成為能夠適應(yīng)21世紀(jì)世界發(fā)展潮流需要的有用人才�！�
中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)仰仗教育的騰飛，在實(shí)現(xiàn)教育夢(mèng)的征程中，減負(fù)，無疑是件好事。給孩子多一點(diǎn)時(shí)間、多一點(diǎn)空間，讓他們身心自由地徜徉在自己的世界，傾聽內(nèi)心的聲音，找到自己真正喜愛的東西，并為之奮斗。讓每一個(gè)孩子都懷揣夢(mèng)想，勇敢前行。若如此，減負(fù)，善莫大焉。(尹曉燕)
(來源:工人日?qǐng)?bào))
