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"非京籍學(xué)生入美籍可在京高考"系誤讀 至少得等8年

2013年05月25日15:34    來源:中廣網(wǎng)    手機(jī)看新聞

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近日,有媒體報(bào)道,眼下正就讀于北京某重點(diǎn)高中的非京籍學(xué)生張某,因戶口不在北京,無法在京參加高考,"但成為美國公民后反而可直接在京參考,并獲10分加分",引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。

  然而,事情真的是這樣嗎?獲得"美籍"的考生能在北京參加高考嗎?我們從頭梳理一下。

  首先,身份問題。按照這篇報(bào)道的說法,張某的母親早已獲得了美國國籍,因此張某也能獲得美國國籍。但記者采訪發(fā)現(xiàn),事實(shí)并非如此。從目前的報(bào)道來看,張某僅獲得了美國綠卡,而從美國綠卡到入籍之間還有很長(zhǎng)的一段時(shí)間。

  美國移民律師馮凈:在你們說的這個(gè)例子里面,要入美國國籍必須要經(jīng)過兩步:第一步,他的母親以美國公民的身份要幫她的孩子申請(qǐng)美國永久居留權(quán),也就是我們所說的綠卡。第二步,幫她的孩子拿到綠卡之后,美國移民法規(guī)定,要在美國五年期間內(nèi)居住滿30個(gè)月,他才能夠符合入籍的條件,也就是五年之后,這個(gè)孩子才可以申請(qǐng)加入美國國籍。

  在綠卡和國籍之間,至少隔著5年的時(shí)間。假設(shè)張某已經(jīng)持有美國綠卡,并且一切順利的話,也至少要等上5年才有可能獲得美國國籍,所以在明年高考之前,他還是中國國籍。

  而如這篇報(bào)道中所說,即使張某馬上就能拿到美國國籍,那他能以美國公民的身份參加明年的中國高考嗎?答案是:不能。

  教育部國際司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為規(guī)范"跨國高考移民"現(xiàn)象,教育部在2009年11月專門制定并頒布了《教育部》。自2010年起,來華留學(xué)申請(qǐng)人必須"持有效的外國護(hù)照或國籍證明文件4年或4年以上,且最近4年有在國外實(shí)際居住2年以上的記錄"。很顯然,一直在北京生活的張某無法滿足上述年限條件。所以他明年不可能在北京參加高考。

  但張某父親則認(rèn)為,張某屬于"祖國大陸(內(nèi)地)、香港、澳門和臺(tái)灣居民移民外國后返回國內(nèi)在中國定居的僑民",根據(jù)《通知》的第二條,符合規(guī)定的張某在明年可以以僑胞的身份參加高考,而無需參照上面的各種年限限制。

  對(duì)此,國家教育發(fā)展研究中心主任張力進(jìn)一步解讀說:這個(gè)通知作為《高等學(xué)校接受外國留學(xué)生管理規(guī)定》的補(bǔ)充通知,強(qiáng)調(diào)祖國及港澳臺(tái)地區(qū)居民在移民外國后、即使又回國成為僑胞也將作為外國留學(xué)生來參加我國的大學(xué)考試。

  張力:09年教育部又補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)高等學(xué)校接收祖國大陸(內(nèi)地)、香港、澳門和臺(tái)灣居民在移民外國后作為外國留學(xué)生來華進(jìn)入本專科階段學(xué)習(xí),做出補(bǔ)充規(guī)定,第一條的規(guī)定和第二條的規(guī)定是同時(shí)生效的,也就是來華留學(xué)申請(qǐng)人必須持有有效的外國護(hù)照,同時(shí)這四年、兩年是有效的。

  說到這,可以得知,"非京籍考生變身美國人即可在京高考"完全是誤讀。再退一步,設(shè)想一個(gè)極端的情況,也就是張某寧愿把這5年時(shí)間荒廢掉,不在美國上大學(xué),一定要在五年后在中國參加高考,是不是可行?

  實(shí)際上,在張某父親引用的《通知》中已經(jīng)寫明,這部分學(xué)生如想報(bào)名高考,必須"接受高中教育并畢業(yè)",也就是說還需要三年的高中學(xué)習(xí)。如果張某想以外籍身份在北京參加高考,里外必須荒廢8年時(shí)間。

  退一步說,張某即使熬過了這8年,是不是能在26歲的時(shí)候參加高考呢?還沒有這么簡(jiǎn)單。根據(jù)北京2013年高考報(bào)名條件,在中國定居的外國僑民,報(bào)名時(shí)須持有北京市公安機(jī)關(guān)填發(fā)的《外國人永久居留證》或《外僑居留證》。

  張某想通過《外僑居留證》在京參加高考,但辦理此證也有嚴(yán)格的各類年限限制,并不是隨便一個(gè)外國人或歸僑就能在中國參加高考。

  此前有媒體報(bào)道稱,有部分地區(qū)在高考時(shí)曾出現(xiàn)沒有按通知要求執(zhí)行的情況。對(duì)此,國家教育發(fā)展研究中心主任張力說:針對(duì)教育公平而言,不符合要求的要嚴(yán)格予以糾正。

  張力:也就是說自己不能出土政策,包括廣東也好,其他地方也好,要跟國家出臺(tái)的一致,政策相沖突的一定要糾正,而不能作為先試先行的范例。

(來源:中廣網(wǎng))


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