近日,華南師范大學美式高中遭遇“打假”一事被媒體曝光后,引發(fā)社會的強烈關(guān)注。昨日,記者再次來到該校的教學點——華南師范大學五山校區(qū)文科樓發(fā)現(xiàn),學校的運作表面上一切正常,學生依然繼續(xù)上課。
“我們在向芯的事情上確實有夸大宣傳,但我們宣傳為‘美式高中’沒有什么不妥!痹俅蚊鎸γ襟w,該校校長吳天清如此回應。
華南師范大學外國語言文化學院昨日已就此事到省教育廳作說明,省教育廳表示,對該事件正在開展調(diào)查,暫無進一步的回應。
回顧哈佛女孩莫名成“榮譽畢業(yè)生”
近日,歸穗度假的“哈佛女孩”向芯意外發(fā)現(xiàn),自己從未接觸過的華南師范大學美式高中,竟將自己宣傳為該校的“榮譽畢業(yè)生”,與其“神似”的個人照片更被廣泛登在網(wǎng)站和宣傳冊中。此外,她還發(fā)現(xiàn),該校虛構(gòu)了“哈佛需要學長推薦才能夠申請成功”的招生政策。為求公道,向芯上門與該校校長對質(zhì),“踢破”了這一騙局。
隨后,華師大外國語言文化學院向媒體書面回應稱,華師美式高中華南師范大學外國語言文化學院與廣州市天河區(qū)東南財經(jīng)培訓學校開展合作,只進行《美國高考SAT培訓課程》項目的合作。在發(fā)現(xiàn)對方私自利用“華師美式高中”進行宣傳之后,學院曾多次對其進行嚴重警告,現(xiàn)已要求停止這類宣傳。
而此前,該學院的負責人更表示,華師美式高中校長吳天清并非華南師范大學教授。據(jù)悉,目前吳天清已經(jīng)對向芯公開道歉,并對華師大進行書面道歉。
調(diào)查
校長承認夸大宣傳
記者昨日上午來到華師美式高中的教學點——從華師文科樓5樓看到,該校校長吳天清在辦公室時而接受有意報名的學生咨詢。
“在向芯這個事情上,我們確實是夸大宣傳!眳翘烨褰忉,2009年該校與執(zhí)信中學簽訂一個協(xié)議,使用執(zhí)信的場地開展SAT(即美國高考)周末班培訓。“當時有一些執(zhí)信的學生參加了這個培訓,但向芯是否參加過這個項目,現(xiàn)在也找不到資料來證明了。她本人說沒有參加過,那應該是沒有吧!”
吳天清說,華師東南財經(jīng)培訓學校是由華師外國語言文化學院和天河區(qū)東南財經(jīng)培訓學校共同舉辦的,是經(jīng)過天河區(qū)教育局審批的一個非學歷培訓學校,主要做SAT考試培訓。
記者翻看廣東省教育廳的政策法規(guī)發(fā)現(xiàn),該辦法強調(diào)“與其它中、高等學校聯(lián)合辦學的民辦非學歷教育機構(gòu),如非主辦學校不得以主辦學校名義進行招生宣傳和招生。”顯然,除去虛假宣傳向芯、陳戈(至今查無此人)等“優(yōu)秀畢業(yè)生”,該校光是打著“華南師范大學”的名義進行招生宣傳已與此規(guī)定相悖。
而在《關(guān)于加強民辦教育規(guī)范管理促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》粵教策〔2007〕46號文中還有規(guī)定:“學校刊登、張貼、發(fā)布招生廣告和招生簡章,必須按照規(guī)定報教育行政部門審核備案。發(fā)布的招生簡章和招生廣告必須與備案的內(nèi)容相一致!
那么,既然存在虛假宣傳資料,為何仍能通過備案?對此,相關(guān)部門至今沒有回應,而吳天清則稱,該校與華師大是課程的合作項目,招生不需要備案。
招生權(quán)限十分模糊
雖然,吳天清稱他們的“美式高中”為“合作項目”,但在不少家長和學生聽來卻是擁有學歷教育的高中學校。記者隨機采訪了多名學生和家長,大多數(shù)表示聽說這一校名后誤以為是國外高中與華師合辦的高中學校,還有幾位學生將其與華南師大的國際預科中心以及華師附中的國際部AP美式高中班混淆。
吳天清表示,因為該校使用的教材都是美國高中的教材,學生也是要去美國讀大學,所以宣傳時便稱為“美式高中”!拔矣X得沒有什么不妥,‘美式高中’沒有一個規(guī)定的概念,這不是虛假宣傳。再說,這個稱呼很多培訓機構(gòu)都自稱是‘美式高中’!
不過他同時說道,華師美式高中只是開展非學歷教育培訓,沒有資格頒發(fā)中國的高中畢業(yè)證,也沒有資格頒發(fā)美國的高中畢業(yè)證。
既然如此,為何在宣傳冊上又聲稱是“廣東唯一可獲得美國高中畢業(yè)證的美式高中”?吳天清說,因為該校學生在國內(nèi)學兩年,第三年將到美國學六個月,由該校在美國合作的兩所學校Pierce College和加州的UC University High School頒發(fā)美國的高中畢業(yè)證。“也就是說,這個畢業(yè)證是由美國的高中發(fā)的,不是我們發(fā)的。但我們的學生最后確實能拿到美國高中的畢業(yè)證!
不過,到目前為止,該校還沒有學生拿到美國高中畢業(yè)證,皆因該校從2011年才開始招收全日制學生,今年3月才送出學生到美國!安荒苷f拿不到美國高中畢業(yè)證,而是時間還沒到,預計他們要到明年1月才能拿到美國高中畢業(yè)證!眳翘烨逭f。
有業(yè)內(nèi)人士指出,目前如華師美式高中這類由民辦非學歷機構(gòu)與學校合辦的形式十分普遍。這類學校除了畢業(yè)認證問題,在招生權(quán)限上同樣十分模糊。
根據(jù)《廣東省民辦非學歷教育機構(gòu)招生暫行管理辦法》第七條,民辦非學歷教育機構(gòu)與普通高校、成人高校、中等職業(yè)技術(shù)學校等合作舉辦函授站、教學點、網(wǎng)絡中心、研究生課程班等,不具備獨立招生、辦學資格,在業(yè)務上應接受主辦學校管理。
“像這種合作開辦的項目或者涉外教育的班級應該怎么招生?這些新興的類型,現(xiàn)在沒有細化規(guī)范。”該專家稱。
專家涉外教育培訓存在監(jiān)管漏洞
華師美式高中的事件將當下教育培訓市場的亂像牽出水面,有業(yè)內(nèi)人士指出,盡管目前對于非學歷教育機構(gòu)與學校合辦的教學點有專門的政策法規(guī),但面對涉外教育培訓市場的壯大,不少教育機構(gòu)都在條文間打起了“擦邊球”。
中國民辦教育協(xié)會常務理事、廣東省教育法律與政策咨詢專家張鐵明分析,國家大約從2009年開始,鼓勵開展國際教育合作,使得各種以國際教育為名的培訓機構(gòu)大量涌現(xiàn)并占據(jù)大頭。而在這類機構(gòu)的快速發(fā)展時期,“處于無人監(jiān)管的真空期!
具體到華師美式高中的具體個案,張鐵明分析,要明確相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管責任先要厘清該機構(gòu)的注冊機構(gòu)。他介紹,目前有辦學許可的培訓機構(gòu)只有兩條注冊途徑,通過工商局注冊或通過民政局注冊。若是第一種途徑,虛假宣傳開展學歷教育就已經(jīng)超出了經(jīng)營范圍;而第二種注冊途徑則必須通過相關(guān)教育局辦理辦學許可證。
張鐵明認為,按照“誰審批,誰監(jiān)管”的原則,如果查實是由哪個機構(gòu)審批的,該機構(gòu)就應該負有監(jiān)管的責任,否則就是失職。而作為提供場所的高校方面,“如果只是提供場所,那么就是負有資產(chǎn)使用管理的責任。如果雙方是合作關(guān)系,則負有辦學的監(jiān)管責任。”張鐵明說。
此外,他還提到,目前一些打著學歷教育的培訓機構(gòu)不排除它們能夠通過非正規(guī)渠道購買學歷。因此,相關(guān)部門還要加強對學籍管理系統(tǒng)的監(jiān)管。
“只有規(guī)范了國際教育資源,才能保障家長和學生的合法權(quán)益,否則不僅人財兩失,還可能面臨投訴無門的困境!睆堣F明建議,政府相關(guān)部門應加強機構(gòu)的準入條件和審批程序。
招生虛假宣傳屬違法
根據(jù)《廣東省民辦非學歷教育機構(gòu)招生暫行管理辦法》第二十一條,民辦非學歷教育機構(gòu)制發(fā)虛假招生宣傳,欺騙、誤導學生,騙取錢財?shù),由教育行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī),責令限期改正并視其情節(jié)輕重分別予以警告、通報批評、退還所收費用、停止招生、取消招生資格、吊銷辦學許可證等處罰。并通知刊播廣告單位立即終止刊播。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。(記者 畢嘉琪)
(來源:南方日報)