昨天，市教委發(fā)布《北京市普惠性幼兒園認(rèn)定與管理辦法（試行）》，明確幼兒園、社區(qū)辦園點(diǎn)、中小學(xué)附設(shè)幼兒班均可參與普惠性幼兒園申報(bào)。普惠園認(rèn)定有效期為3年。市級(jí)財(cái)政將向普惠性幼兒園提供生均定額補(bǔ)助、租金補(bǔ)助、擴(kuò)學(xué)位補(bǔ)助。區(qū)教育行政部門將及時(shí)向社會(huì)公布普惠性幼兒園名單、財(cái)政扶持經(jīng)費(fèi)及收費(fèi)情況等，并開通舉報(bào)電話接受社會(huì)監(jiān)督。

依據(jù)《北京市第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》，本市將構(gòu)建以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主體、公辦民辦并舉的多種形式的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。據(jù)市教委負(fù)責(zé)人介紹，普惠性幼兒園是指“有質(zhì)量，價(jià)格與公辦園相當(dāng)，百姓上得起的”幼兒園主體。

普惠性幼兒園包括幼兒園、社區(qū)辦園點(diǎn)、附設(shè)幼兒班3種辦學(xué)形式。想拿到“普惠認(rèn)定”，需達(dá)到兩個(gè)條件——登記性質(zhì)為非營利性；在北京市幼兒園辦園質(zhì)量督導(dǎo)評估中評價(jià)結(jié)果獲得C類及以上。市教委表示，已認(rèn)定為普惠性幼兒園的，在參與新辦法評估前維持原有認(rèn)定。新開辦的幼兒園，自招生開始，可由區(qū)教育行政部門根據(jù)其條件基礎(chǔ)和管理情況，暫定辦園質(zhì)量臨時(shí)類別，臨時(shí)類別報(bào)市教育行政部門備案。臨時(shí)類別有效期為一年。

成為普惠園，將可以拿到市級(jí)財(cái)政提供的生均定額補(bǔ)助、租金補(bǔ)助、擴(kuò)學(xué)位補(bǔ)助。本市鼓勵(lì)各區(qū)指導(dǎo)普惠性幼兒園積極探索實(shí)施幼兒園教師最低工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)普惠性幼兒園綜合考慮從業(yè)資格、工作年限、業(yè)績考核等個(gè)人條件，在人員經(jīng)費(fèi)支出方面向一線在崗保教人員傾斜。文件中明確，市級(jí)財(cái)政支持普惠性幼兒園逐步提高教師工資待遇。普惠性幼兒園用于人員經(jīng)費(fèi)支出比例占保教費(fèi)收費(fèi)收入和財(cái)政生均定額補(bǔ)助收入之和的比例原則上不低于70%。另外，本市將實(shí)施區(qū)域發(fā)展質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和普惠性幼兒園辦園質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。

普惠性幼兒園自認(rèn)定之日起，有效期3年。期滿后，幼兒園辦園質(zhì)量將被重新開展評價(jià)和認(rèn)定。

有效期內(nèi)，區(qū)教育行政部門采取日常督查、責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一旦辦園出現(xiàn)重大安全隱患等違反協(xié)議行為的，區(qū)教育行政部門將責(zé)令其限期整改，整改期限最長為3個(gè)月。整改期間，停止發(fā)放生均定額補(bǔ)助，經(jīng)整改合格，恢復(fù)發(fā)放生均定額補(bǔ)助。區(qū)教育行政部門依法對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)處理。

如果普惠性幼兒園在辦園質(zhì)量評估中評定結(jié)果不合格，由區(qū)教育行政部門責(zé)令限期整改，整改期限最長為1年。整改期間，按85%額度發(fā)放生均定額補(bǔ)助，經(jīng)整改合格，恢復(fù)100%補(bǔ)助額度。若普惠性幼兒園出現(xiàn)違反協(xié)議行為或在辦園質(zhì)量督導(dǎo)評估中評定結(jié)果不合格之后，經(jīng)整改依然不合格的，由區(qū)教育行政部門依法依規(guī)對該園享受的財(cái)政補(bǔ)助資金進(jìn)行停撥、審計(jì)。（劉冕）

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