山西省柳林縣高家溝鄉(xiāng)中心校楊家洼小學(xué)教師王福平帶著學(xué)生們?cè)趯W(xué)校院子里玩游戲。新華社發(fā)

　　浙江省淳安縣富文鄉(xiāng)中心小學(xué)一年級(jí)新生奔跑在校園跑道上。新華社發(fā)

　　圖為江西省樂(lè)安縣湖坪鄉(xiāng)村里小學(xué)教師黃興來(lái)送學(xué)生回家。新華社發(fā)

　　調(diào)研樣本中鄉(xiāng)村教師職稱結(jié)構(gòu)比例圖

　　編者按

　　2019年4月，在重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)小學(xué)，習(xí)近平總書記遇到了一位曾經(jīng)畢業(yè)于這所小學(xué)又回到這里任教的鄉(xiāng)村教師�？倳�記動(dòng)情地說(shuō)：“我就希望看到有這樣扎根這里的一批鄉(xiāng)村教師，為我們的國(guó)家、為我們的家鄉(xiāng)培養(yǎng)這些優(yōu)秀的后代。你們做的工作很有意義。”

　　近年來(lái)，《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015~2020年）》等一系列政策相繼出臺(tái)，鄉(xiāng)村教師的育人環(huán)境得到大幅改善。此外，6月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》在第三章“人才支撐”中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村教師群體。

　　在小康社會(huì)全面建成、鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)的今天，我國(guó)鄉(xiāng)村教師群體的工作與生活狀況如何？他們?cè)卩l(xiāng)村振興中承擔(dān)了怎樣的角色，今后如何更好發(fā)揮作用？東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院對(duì)廣西、貴州、山西等五省份10區(qū)縣鄉(xiāng)村教師展開(kāi)了問(wèn)卷調(diào)查；同時(shí)，光明日?qǐng)?bào)記者對(duì)廣西、湖南、河北等地部分鄉(xiāng)村教師進(jìn)行了深度采訪，形成本報(bào)告。報(bào)告從助力鄉(xiāng)村振興的高度就鄉(xiāng)村教師現(xiàn)狀、訴求與未來(lái)發(fā)展進(jìn)行梳理，并提出了提升該群體隊(duì)伍水平、發(fā)揮其積極作用的對(duì)策建議。

　　“在無(wú)數(shù)次家訪中，看著一個(gè)個(gè)山區(qū)女孩因貧困失學(xué)，我心痛到無(wú)法呼吸。我體會(huì)到，一個(gè)受教育的女性，能阻斷貧困的代際傳遞，改變?nèi)�代人的命運(yùn)�！�6月29日，云南省麗江華坪女子高級(jí)中學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)張桂梅在代表“七一勛章”獲得者發(fā)言時(shí)感慨地說(shuō)。自2008年建校以來(lái)，已有近2000名女孩從這里邁向山那頭的大學(xué)校園。

　　在廣袤的中國(guó)大地上，有數(shù)百萬(wàn)名像張桂梅一樣的鄉(xiāng)村教師在堅(jiān)守。他們仿佛一條條鄉(xiāng)間小路，在中國(guó)大地星辰般分布的萬(wàn)千鄉(xiāng)校中，以“傳道授業(yè)”和“身體力行”指引著一代代農(nóng)村學(xué)生走向夢(mèng)想。

　　正如陶行知先生所言：“學(xué)校是改造鄉(xiāng)村的中心”“教師是學(xué)校和鄉(xiāng)村的靈魂”。教育是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程。鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村教育發(fā)展，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。

　　1.畫像：重學(xué)習(xí)有情懷，半數(shù)以上從教前擁有鄉(xiāng)村經(jīng)歷

　　“教師是我的一個(gè)夢(mèng)想�！�

　　“90后”大學(xué)生李佳佳2018年通過(guò)教師招聘回到家鄉(xiāng)河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)大峪鎮(zhèn)大峪中學(xué)，成為這里的美術(shù)老師�！斑@些年，鄉(xiāng)村教師的育人環(huán)境有了很大改善，對(duì)音體美等學(xué)科也越來(lái)越重視。”李佳佳說(shuō)。

　　七成畢業(yè)于師范院�；�?qū)�業(yè)，整體學(xué)歷不斷提升,是典型的“學(xué)習(xí)型”群體。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，有71.30%鄉(xiāng)村教師初始學(xué)歷為師范院校的師范專業(yè)，通過(guò)不斷進(jìn)修，該群體中有64.80%的最高學(xué)歷已是大學(xué)本科，相較于初始學(xué)歷提高了36.23%，同樣，研究生及以上學(xué)歷的鄉(xiāng)村教師也從0.39%提升到了0.73%。大學(xué)�？�、中師或中專、高中的比例分別下降至30.67%、3.13%和0.43%。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍努力提升自身學(xué)歷，不斷更新思想、觀念、知識(shí)和能力，是一個(gè)典型的“學(xué)習(xí)型”群體。

　　八成以上是正式在編教師，來(lái)源渠道呈現(xiàn)多樣化。在廣西玉林市博白縣鳳山鎮(zhèn)第四初級(jí)中學(xué)擔(dān)任體育老師的曾富好大學(xué)畢業(yè)后成為“特崗計(jì)劃”教師中的一員。公開(kāi)招聘、定向培養(yǎng)、國(guó)培計(jì)劃、特崗計(jì)劃……如今，多元化的鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和培訓(xùn)提升機(jī)制，有效補(bǔ)充了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，84.20%的鄉(xiāng)村教師是本校在編教師，此外，有4.61%是國(guó)家特崗計(jì)劃教師，0.66%是地方特崗計(jì)劃教師，4.24%是合同制教師，還有少部分為交流（輪崗）和退休返聘教師。教育部數(shù)據(jù)顯示，自2006年我國(guó)實(shí)施“特崗計(jì)劃”以來(lái)，累計(jì)招聘95萬(wàn)名特崗教師，覆蓋中西部省份1000多個(gè)縣、3萬(wàn)多所農(nóng)村學(xué)校。

　　半數(shù)以上從教前擁有鄉(xiāng)村經(jīng)歷，本土化特征明顯。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，八成以上鄉(xiāng)村教師來(lái)自本校附近及所在城鄉(xiāng)，有14.68%來(lái)自本省非本縣其他城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。此外，任職鄉(xiāng)村教師之前，有過(guò)鄉(xiāng)村生活經(jīng)歷（如鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)、支教等）的占58.61%，有過(guò)鄉(xiāng)村讀書經(jīng)歷的占49.73%，可見(jiàn)有過(guò)鄉(xiāng)村經(jīng)歷是絕大多數(shù)鄉(xiāng)村教師的突出特征，這有助于該群體在入職前就深刻地認(rèn)知理解鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村教育。

　　個(gè)人教育理想與鄉(xiāng)村教育情懷是選擇在鄉(xiāng)村執(zhí)教的重要因素。“只要娃娃們能讀書，我不要工資都可以”“山里的孩子需要走出大山，鄉(xiāng)村教師要給孩子打好基礎(chǔ)，把他們送得更遠(yuǎn)”……在訪談中，當(dāng)問(wèn)及究竟是什么因素讓他們選擇擔(dān)任鄉(xiāng)村教師時(shí)，“個(gè)人教育理想”和“鄉(xiāng)村教育情懷”是被提及最多的答案。此外，同事關(guān)系融洽、家長(zhǎng)認(rèn)可等因素也是他們選擇該職業(yè)的原因。

　　2.新貌：條件改善、待遇提升，成為鄉(xiāng)村振興重要力量

　　“評(píng)職稱曾是我們最煩心的事�，F(xiàn)在，教師職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜，在邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)村工作時(shí)間越長(zhǎng)越容易獲得高級(jí)職稱。鎮(zhèn)上以前每年只有1個(gè)高級(jí)職稱名額，今年有7個(gè)。”湖南省安化縣平口鎮(zhèn)完全小學(xué)教師劉習(xí)聰說(shuō)，對(duì)于高學(xué)歷鄉(xiāng)村教師縣里還有專項(xiàng)補(bǔ)貼，“我妻子是碩士研究生學(xué)歷的鄉(xiāng)村教師，縣里每年發(fā)放1萬(wàn)元高級(jí)人才津貼和3000元住房補(bǔ)貼”。

　　自2015年6月實(shí)施《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃）以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，境遇的改善拓展了鄉(xiāng)村教師的作為空間、提高了他們貢獻(xiàn)鄉(xiāng)土發(fā)展的積極性，使其在鄉(xiāng)村振興中的作用更加豐富、更為凸顯。

　　年均職稱晉升率顯著提高，近七成平均月收入在3000元以上。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，針對(duì)鄉(xiāng)村教師最關(guān)注的職稱問(wèn)題，自計(jì)劃頒布六年來(lái)，該群體年均職稱晉升率逐年提升，顯著高于此前年份。2020年鄉(xiāng)村教師職稱晉升率已達(dá)17.71%，遠(yuǎn)高于2015年—2019年五年間的7.47%、2010年—2014年間的4.39%。

　　在收入水平上，鄉(xiāng)村教師全年平均月收入集中在3000-4000元（含4000元）的比例最高，達(dá)到34.55%，2500-3000元、4000-5000元、5000-6000元、6000元以上的比例分別為20.57%、19.43%、9.45%、4.84%。

　　鄉(xiāng)村交通、學(xué)校環(huán)境等硬件條件改善顯著，八成花在上班路上（單程）的時(shí)長(zhǎng)為半小時(shí)以內(nèi)。“以前每天放學(xué)后還要坐船護(hù)送學(xué)生們回家，往往下午一點(diǎn)半出發(fā)再返回學(xué)校都已是晚上六七點(diǎn)鐘了�，F(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了村村通公路和班車，最邊遠(yuǎn)的學(xué)生乘車基本也在半個(gè)小時(shí)內(nèi)就能到校，我也不用一一送到家了�！庇兄�13年從教經(jīng)歷的劉習(xí)聰提到鄉(xiāng)村環(huán)境的變化時(shí)非常感慨。如今，多數(shù)鄉(xiāng)村教師認(rèn)為日常從家到學(xué)校所用時(shí)長(zhǎng)較為適宜，近八成鄉(xiāng)村教師日常到校時(shí)長(zhǎng)在半個(gè)小時(shí)以內(nèi)（76.83%），其中，六成以上（65.60%）鄉(xiāng)村教師日常到校時(shí)長(zhǎng)在15分鐘以內(nèi)。

　　除了教師通勤時(shí)間的縮短外，鄉(xiāng)校還接通寬帶網(wǎng)、配備數(shù)字化教學(xué)設(shè)備、修建標(biāo)準(zhǔn)化跑道和籃球場(chǎng)……“如今我們很多鄉(xiāng)村學(xué)校的變化翻天覆地，硬件不比城里學(xué)校差�！崩罴鸭迅袊@，“教室里配備了最先進(jìn)的一體機(jī)，可以讓學(xué)生們更直觀、更方便地看到優(yōu)秀的美術(shù)作品�！�

　　將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入教學(xué)、相當(dāng)一部分教師擔(dān)任多重角色，成為助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。調(diào)研顯示，一方面，今天的鄉(xiāng)村教師在教學(xué)中，更加注重將鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展、“三農(nóng)”在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用等內(nèi)容融入課堂內(nèi)外，引導(dǎo)學(xué)生不止立志“走出大山”，更樹(shù)立起“學(xué)好知識(shí)，建設(shè)家鄉(xiāng)”的志向，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)未來(lái)人才；另一方面，鄉(xiāng)村教師多出生于所在學(xué)校附近地域，具有較為明顯的本土化特征和鄉(xiāng)土經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中在地化教育和社會(huì)實(shí)踐的重要支撐力量。有相當(dāng)比例的鄉(xiāng)村教師作為扶貧幫扶人員參與了脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)實(shí)踐，并在其中扮演了重要角色。例如在脫貧攻堅(jiān)的結(jié)對(duì)幫扶中通過(guò)“結(jié)親”“交友”等多種方式真正走入貧困家庭內(nèi)心世界；通過(guò)建檔立卡、項(xiàng)目幫扶等多渠道摸清貧困戶貧困實(shí)狀、本質(zhì)原因、現(xiàn)有資源，再充分發(fā)揮個(gè)體能力和組織力量，實(shí)現(xiàn)貧困家庭與組織、社會(huì)的匹配對(duì)接，幫助其獲取個(gè)人發(fā)展性資源與共享性機(jī)會(huì)。此外，為徹底阻斷貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村教師還肩負(fù)了控輟保學(xué)、教育扶貧、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)社會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)多角色擔(dān)當(dāng)，成為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。

　　“我們自己也是農(nóng)村出來(lái)的窮孩子，和幫扶戶在一起，就像在自己的父母和鄉(xiāng)親們身邊一樣。幫扶過(guò)程中雖然也有一些委屈，但更多的是成就感和被需要感，尤其是作為教師的受尊敬感�！�40多歲的張洋就是這樣一位承擔(dān)本校結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)、助力脫貧攻堅(jiān)的鄉(xiāng)村男教師。他幾乎每?jī)芍芏家�和同校教師拼車�?0多公里外的幫扶貧困戶家里。張洋坦言，幫扶初期因缺乏經(jīng)驗(yàn)和信心，只能了解一些表層的家庭基本情況，有的幫扶戶也存在抵觸情緒。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的接觸，幫助他們從點(diǎn)滴小事做起，比如填表、爭(zhēng)取項(xiàng)目等，讓他們看到真心實(shí)意的幫扶和實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)系就變得越來(lái)越融洽了。

　　3.痛點(diǎn)：流動(dòng)率較高、“教非所學(xué)”現(xiàn)象有待改善，助力鄉(xiāng)村振興的職責(zé)尚不清晰

　　每天清晨到操場(chǎng)帶學(xué)生跑早操，白天負(fù)責(zé)整個(gè)初中三個(gè)年級(jí)的體育課，一周大概要上18節(jié)課……擔(dān)任班主任及體育老師的曾富好對(duì)于日常工作倍感忙碌。談及“特崗計(jì)劃”3年期滿后的發(fā)展，“想考到縣里的學(xué)校當(dāng)老師”，一直生活在鄉(xiāng)村的他認(rèn)為這樣平臺(tái)視野會(huì)更加開(kāi)闊。

　　事實(shí)流動(dòng)率高于觀念流動(dòng)率。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定歷來(lái)是制約我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的重要因素。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師觀念層面留任本校意愿較強(qiáng)，其未來(lái)個(gè)人規(guī)劃中愿意留在現(xiàn)任學(xué)校工作的占63.06%，但在事實(shí)層面，鄉(xiāng)村教師未發(fā)生流動(dòng)的比例僅占37.10%。

　　值得關(guān)注的是，當(dāng)前一些地方為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)給教師的招聘制度有待糾偏和完善：有的縣新招聘來(lái)的教師，往往首先被分配至鄉(xiāng)村學(xué)校，隨后幾年再以教育教學(xué)成績(jī)作為篩選手段，將優(yōu)秀教師調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)校。這種做法表面上有效解決了鄉(xiāng)村教師缺口等問(wèn)題，激活了其內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有可能在無(wú)形中造成新一輪鄉(xiāng)村教師的人員缺口，加劇鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定和鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的城鎮(zhèn)化流動(dòng)傾向。

　　“教非所學(xué)”現(xiàn)象仍較為常見(jiàn)。因農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重因素，大量農(nóng)村學(xué)校逐漸從村落合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)研中，18.36%的鄉(xiāng)村教師所在學(xué)校是100人以下的小規(guī)模學(xué)校，25.89%的教師所在學(xué)校規(guī)模為100-500人，55.56%的教師所在學(xué)校規(guī)模為500人以上。在所任教學(xué)科的數(shù)量方面，有39.27%的鄉(xiāng)村教師所教學(xué)科為1門，39.63%所教學(xué)科為2-4門，20.13%的教師所教學(xué)科為4門及以上。從專業(yè)匹配度來(lái)看，鄉(xiāng)村教師“教非所學(xué)”現(xiàn)象較為普遍，在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。

　　在鄉(xiāng)村振興中的角色、職責(zé)尚不清晰，自感非教學(xué)負(fù)擔(dān)依然較重。在課堂之外，很多鄉(xiāng)村教師愿意基于自身優(yōu)勢(shì)為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮能量、作出貢獻(xiàn)。然而，在當(dāng)下多地的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃中，鄉(xiāng)村教師助力鄉(xiāng)村振興的職能、渠道、方式、回饋等未得到清晰設(shè)定，一些此方面職責(zé)與其他非教學(xué)負(fù)擔(dān)混同在一起，顯得碎片化、隨機(jī)性、低效化，制約了教師們的積極性。調(diào)研中，被鄉(xiāng)村教師認(rèn)為是非教學(xué)負(fù)擔(dān)的內(nèi)容主要為三類：一類是以“控輟保學(xué)”“教育扶貧”為主要內(nèi)容的社會(huì)教育類事務(wù)；第二類是以“競(jìng)賽”“研討”“培訓(xùn)”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)類事務(wù)；第三類是以“填表”“考核”“評(píng)估”“行政會(huì)議”等為主要內(nèi)容的教育行政類事務(wù)。

　　分析可見(jiàn)，鄉(xiāng)村教師所認(rèn)定的“非教學(xué)負(fù)擔(dān)”中，相當(dāng)比例的社會(huì)教育類及教育活動(dòng)類事務(wù)其實(shí)是助力鄉(xiāng)村振興的有效方式，如果能以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定教師在此領(lǐng)域的主要職責(zé)、貢獻(xiàn)方式，并將其納入評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)之中，能有效激發(fā)教師主動(dòng)性，減輕甚至消除教師們視其為“額外負(fù)擔(dān)”的感受；對(duì)其他不必要的教育行政類事務(wù)理應(yīng)盡快壓縮、刪減與規(guī)范，幫助鄉(xiāng)村教師們從煩冗的行政事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力教書育人、振興鄉(xiāng)村。

　　4.未來(lái)：打好組合拳，從“外生支持”向“內(nèi)涵支持”轉(zhuǎn)變

　　在調(diào)查中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)了大批擁有濃厚鄉(xiāng)村教育情懷、甘愿扎根鄉(xiāng)土默默奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師，他們是支撐中國(guó)鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展最堅(jiān)強(qiáng)的保障，是幫助農(nóng)家子弟走向精彩人生的希望。對(duì)此，調(diào)研組建議從以下四個(gè)層面進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)有作用。

　　在理念轉(zhuǎn)變層面，應(yīng)充分重視教育、人才對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要意義。更加全面深刻地重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的時(shí)代作用，進(jìn)而為其在振興鄉(xiāng)村中所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé)、發(fā)揮的效能、得到的支撐、獲取的回報(bào)進(jìn)行科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)，幫助其切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、履行職責(zé)，并在此過(guò)程中不斷完善自身、提升水平。

　　“國(guó)將興，必貴師而重傅；貴師而重傅，則法度存。”習(xí)近平總書記曾引用荀子的典故，強(qiáng)調(diào)尊師重教對(duì)國(guó)家繁榮、民族振興的重要意義。新時(shí)代鄉(xiāng)村教育應(yīng)發(fā)揮“在地化”和“人民性”的真正優(yōu)勢(shì)，通過(guò)為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)新型人才、營(yíng)造文化環(huán)境、改善道德風(fēng)尚、提供社會(huì)服務(wù)等，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多急需的鄉(xiāng)村“大先生”。

　　在政策支持層面，建議頒布并實(shí)施第二輪鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)支持政策——《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2021-2025年）》。在基礎(chǔ)教育主要由地方負(fù)責(zé)的管理體制下，通過(guò)國(guó)家財(cái)政分區(qū)分類補(bǔ)貼的驅(qū)動(dòng)方式，調(diào)動(dòng)地方展開(kāi)針對(duì)性的有效行動(dòng)是化解困擾鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)頑癥的有力手段。專項(xiàng)政策設(shè)計(jì)應(yīng)在客觀總結(jié)上一階段計(jì)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦鄉(xiāng)村教師的舊短板和新難點(diǎn)，由重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)施基礎(chǔ)性保障的“外生支持”轉(zhuǎn)向促進(jìn)鄉(xiāng)村教師高質(zhì)量發(fā)展的“內(nèi)涵支持”。如：提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和有效性；提升鄉(xiāng)村教師開(kāi)展鄉(xiāng)村教育教學(xué)與管理實(shí)踐的原創(chuàng)能力；建立鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍有效引流與合理分流的新機(jī)制；提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合能力等。為了給長(zhǎng)期任教的鄉(xiāng)村教師提供更為開(kāi)放、公平的晉升渠道和機(jī)會(huì)，建議研制并出臺(tái)專項(xiàng)政策，例如進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等。

　　在社會(huì)支持層面，構(gòu)建全社會(huì)尊重支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。改變鄉(xiāng)校封閉辦學(xué)的觀念，明確鄉(xiāng)校是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“在地化”公共文化中心，而不是片面追求升學(xué)的應(yīng)試堡壘，更不能扮演鄉(xiāng)村人才“抽水機(jī)”的角色。樹(shù)立鄉(xiāng)村教師的“大教育”觀，以“幫扶”和“家訪”等為紐帶，建立健全鄉(xiāng)村教師與村落農(nóng)家之間更為經(jīng)常性和開(kāi)放性的積極互動(dòng)渠道。這一方面需要鄉(xiāng)村教師以專業(yè)的教育能力全心育人，另一方面需要其以“專業(yè)能力”和“鄉(xiāng)土情懷”成為鄉(xiāng)土社會(huì)中有口皆碑的“新鄉(xiāng)賢”，深度參與到移風(fēng)易俗和社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興大局中，引領(lǐng)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚與新境界。陶行知先生曾說(shuō)：“教師的人格影響于學(xué)生和鄉(xiāng)村人民很大�！睘榇�，需以鄉(xiāng)村教育為紐帶，將鄉(xiāng)村教師的公共教化行為與鄉(xiāng)村公共事務(wù)有機(jī)整合，讓其發(fā)揮重要作用。建議在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)村教育改革探索綜合試驗(yàn)區(qū)，為鄉(xiāng)村教師發(fā)展與鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展探路。

　　在個(gè)體支持層面，激發(fā)鄉(xiāng)村教師自主開(kāi)展鄉(xiāng)村教育教學(xué)綜合改革實(shí)踐的內(nèi)在活力。實(shí)施鄉(xiāng)村教師在地教學(xué)原創(chuàng)計(jì)劃，尊重與肯定他們激活鄉(xiāng)村教育變革的能動(dòng)性和創(chuàng)造性；通過(guò)重心下移的專家在地化培訓(xùn)和參與式跟崗指導(dǎo)，建立鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校和城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的一對(duì)一教師幫扶制度，真正讓培訓(xùn)主體到田間地頭、教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，解決鄉(xiāng)村教師面臨的現(xiàn)實(shí)教學(xué)問(wèn)題，破解鄉(xiāng)村振興困境。對(duì)于那些真正有思想、有情懷、有能力的鄉(xiāng)村教育家，未來(lái)應(yīng)通過(guò)“工作坊”“線上課堂”等多種形式讓其成為更有行動(dòng)力和話語(yǔ)權(quán)的本土化鄉(xiāng)村教育帶頭人。讓鄉(xiāng)村教育成為探索中國(guó)教育原創(chuàng)思想和實(shí)踐的真正田野，讓鄉(xiāng)村教師為鄉(xiāng)村振興作出重要而不可替代的貢獻(xiàn)。

　　（作者：東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院與光明日?qǐng)?bào)聯(lián)合調(diào)研組 執(zhí)筆人：李濤、白雪蕾、楊桐彤）

　　 （調(diào)研組成員：李濤、白雪蕾、楊桐彤、劉麗云、冉淑玲、張海燕）

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