北京“雙減”政策重磅出臺
校內(nèi)校外雙向發(fā)力 兩年將顯著減輕學(xué)生作業(yè)培訓(xùn)負(fù)擔(dān)
8月17日,北京市舉行新聞發(fā)布會,介紹《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》(以下簡稱北京“雙減”政策)。不久前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。
北京市委教育工委副書記、北京市教委新聞發(fā)言人李奕在會上給出了“雙減”北京版的時間表:“北京市將校內(nèi)校外雙向發(fā)力,穩(wěn)妥推進(jìn),分步實施,確保學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)于2021年年底前有效減輕、兩年內(nèi)成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升。”
記者從發(fā)布會上了解到,北京“雙減”政策將主要在兩方面發(fā)力,一是校內(nèi)服務(wù)的提質(zhì)增效,另一個是校外培訓(xùn)的有序規(guī)范。
校內(nèi):學(xué)校不得組織任何形式的招生、分班考試
北京市提出要強化學(xué)校育人主體地位,從根本上滿足學(xué)生多樣化教育需求,確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)會、學(xué)足、學(xué)好。
首先是有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。“這是減輕課內(nèi)負(fù)擔(dān)的重要切入點!崩钷日f,包括統(tǒng)籌作業(yè)管理,控制作業(yè)總量,將作業(yè)設(shè)計納入教研體系,系統(tǒng)設(shè)計符合學(xué)生年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向、涵蓋德智體美勞全面育人的基礎(chǔ)性作業(yè),鼓勵布置分層、彈性、個性化作業(yè),切實提高作業(yè)質(zhì)量和針對性。
其次是提高課后服務(wù)水平。北京市將提供菜單式課后服務(wù)項目和內(nèi)容,供學(xué)生自愿選擇,切實增強課后服務(wù)的吸引力;學(xué)校將充分利用課后服務(wù)時間,指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè);引入社會優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)師資參與課后服務(wù),發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用;做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù),完善線上公共教學(xué)平臺,打造“雙師課堂”等。
同時要提高校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間的教育水平差距,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,大比例促進(jìn)干部教師在區(qū)域內(nèi)流動。
“北京很多區(qū)經(jīng)過暑期的認(rèn)真準(zhǔn)備,不少優(yōu)秀校長、骨干教師、特級教師、正高級教師都將在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理的流動,新學(xué)期很多學(xué)生可能都會見到更多優(yōu)秀的教師!崩钷日f。
此外,北京市將進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)秩序,小學(xué)一年級堅持“零起點”教學(xué),學(xué)校不得組織任何形式的招生、分班考試,嚴(yán)禁劃分重點班、實驗班;提高課堂教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。依據(jù)不同科目特點,完善考試和成績呈現(xiàn)形式,進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量,逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。
校外:嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科培訓(xùn)
在校外培訓(xùn)機構(gòu)治理方面,北京市提出,不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)重新審核登記。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程。
北京市還提出,將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費納入政府指導(dǎo)價管理,科學(xué)合理確定計價辦法,明確收費標(biāo)準(zhǔn),堅決遏制過高收費和過度逐利行為,全面落實學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費管理辦法。嚴(yán)禁資本化運作,嚴(yán)格落實中央有關(guān)要求,學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)一律不得上市融資。
為應(yīng)對培訓(xùn)機構(gòu)人員轉(zhuǎn)崗 儲備四大類數(shù)萬崗位
隨著“雙減”政策的落實,一些校外培訓(xùn)機構(gòu)選擇轉(zhuǎn)型發(fā)展,以應(yīng)對培訓(xùn)機構(gòu)員工轉(zhuǎn)崗問題。
對此,北京市人力資源和社會保障局二級巡視員、新聞發(fā)言人陸曉播介紹,北京市人社部門將建立“2+N”工作機制,其中,“2”代表公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和中國民辦教育協(xié)會,“N”代表前程無憂等多家經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu),將共同形成就業(yè)服務(wù)矩陣,配合政府部門為解約員工提供就業(yè)崗位和服務(wù)供給。
北京市人社部門通過梳理分析相關(guān)崗位,明確教學(xué)教輔類、技術(shù)支持類、運營職能類、市場銷售類四大類崗位儲備方向,將有針對性地加強典型崗位的儲備工作。目前,北京市區(qū)兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)已有針對性儲備上述崗位1.03萬個;在經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)中,僅前程無憂一家就儲備上述崗位8萬余個。
下一步,北京市人社部門將聯(lián)合經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu),優(yōu)先篩選一批待遇高、福利好的優(yōu)質(zhì)崗位信息,促進(jìn)供需有效對接;還將在北京市人社局網(wǎng)站“就業(yè)超市”平臺開辟教培行業(yè)人才專欄、在“百姓就業(yè)”微信公眾號“享·就業(yè)”欄目設(shè)置教培行業(yè)人才專區(qū),集中提供政策解讀、企業(yè)招聘、職業(yè)指導(dǎo)、專場招聘活動等服務(wù)內(nèi)容。
此外,北京市將在全市范圍內(nèi)組織持續(xù)開展3個月至半年的“教培行業(yè)人才專項服務(wù)季”,第一場專場招聘會于8月18日上線;同時將重點關(guān)注應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)聘學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)情況,為其精準(zhǔn)提供就業(yè)政策服務(wù)支持。
本報北京8月17日電
中青報·中青網(wǎng)記者 樊未晨
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