距離8月17日本市發(fā)布《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》過(guò)去一周左右，備受矚目的“雙減”工作進(jìn)展如何？在昨天上午的發(fā)布會(huì)上，北京市委教育工委副書(shū)記、市教委新聞發(fā)言人李奕對(duì)全市“雙減”工作推進(jìn)情況進(jìn)行了說(shuō)明，按照有關(guān)要求，本市將及時(shí)公布“白名單”，即已批準(zhǔn)恢復(fù)線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。按照現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的要求，本市民政部門(mén)也將做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利性法人登記管理工作。同時(shí)，本市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)證辦學(xué)等違法行為。

　　各區(qū)將分批公布已批準(zhǔn)恢復(fù)

　　線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單

　　李奕介紹，在風(fēng)險(xiǎn)防范處置方面，市級(jí)專(zhuān)班制定了防風(fēng)險(xiǎn)處置方案和糾紛調(diào)處工作措施，明確加強(qiáng)政策解讀、有序維護(hù)各方利益、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)等。中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)還成立校外培訓(xùn)矛盾糾紛訴前調(diào)解中心，對(duì)校外培訓(xùn)中出現(xiàn)的和學(xué)員、職員以及第三方的矛盾糾紛進(jìn)行訴前調(diào)解。

　　對(duì)于已批準(zhǔn)恢復(fù)線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，即“白名單”也將及時(shí)公布。李奕表示，按照資金監(jiān)管、辦學(xué)許可、疫情防控、行為規(guī)范、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求（即“1+1+3”：資金監(jiān)管+辦學(xué)許可證+《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作指引》《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為規(guī)范》《北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(暫行）》)，本市持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，各區(qū)教委將分批向社會(huì)公布已批準(zhǔn)恢復(fù)線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。

　　學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“營(yíng)改非”

　　不得以營(yíng)利為目的

　　市委社會(huì)工委委員、市民政局副局長(zhǎng)趙學(xué)剛在發(fā)布會(huì)上介紹，按照中辦國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，“各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)”，即“營(yíng)改非”，按照“雙減”市級(jí)專(zhuān)班工作方案，市民政局主要負(fù)責(zé)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利性法人登記管理工作。

　　趙學(xué)剛表示，民辦非企業(yè)單位法人登記主要有四個(gè)程序，申請(qǐng)、審查、核準(zhǔn)、發(fā)證。登記為民辦非企業(yè)單位的，不得以營(yíng)利為目的，不得向出資人、設(shè)立人或者成員分配利潤(rùn)，同時(shí)必須嚴(yán)格按照章程開(kāi)展活動(dòng)，按時(shí)參加年度檢查，主動(dòng)接受業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的管理。

　　對(duì)無(wú)證辦學(xué)違法行為立案141件

　　市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)、督辦賀捷在發(fā)布會(huì)上介紹了監(jiān)督檢查情況。為嚴(yán)格落實(shí)中央和市委“雙減”工作決策部署，該部門(mén)集中力量加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)證辦學(xué)、發(fā)布違法廣告、價(jià)格欺詐等違法行為。

　　賀捷表示，今年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦了一些典型案件，北京市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)對(duì)學(xué)而思、新東方、高思、跟誰(shuí)學(xué)4家機(jī)構(gòu)分別給予50萬(wàn)元或70萬(wàn)元罰款的行政處罰，對(duì)作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)2家機(jī)構(gòu)分別給予250萬(wàn)元頂格罰款的行政處罰，并進(jìn)行集中曝光。朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)北京學(xué)大信息技術(shù)集團(tuán)有限公司虛假宣傳、發(fā)布違法廣告、價(jià)格欺詐等違法行為作出罰款123.5萬(wàn)元的行政處罰。

　　截至目前，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員18218人次，檢查線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9996家次，檢查線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2107家次，接收教育部門(mén)移轉(zhuǎn)線索182條，與教育等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法228次，累計(jì)立案586件，結(jié)案233件，處罰172件，罰沒(méi)款共計(jì)1534.54萬(wàn)元。

　　中央、北京市“雙減”意見(jiàn)出臺(tái)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將查處無(wú)證辦學(xué)違法行為、關(guān)停無(wú)證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法重點(diǎn)，會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)違反《民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定無(wú)證辦學(xué)違法行為立案141件，責(zé)令北京天朗氣清教育咨詢(xún)有限公司、北京啟迪先行教育咨詢(xún)有限公司門(mén)頭溝分公司、悠然頑石（北京）科技有限公司、北京博師京譽(yù)教育咨詢(xún)有限公司、北京佰藝霖科技有限公司等63家無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止辦學(xué)，并處罰金311.33萬(wàn)元。（記者 蔣若靜 武文娟）

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