人民網(wǎng)北京9月6日電 （記者孫競(jìng)、李依環(huán)）近日，教育部辦公廳印發(fā)了《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人就《管理辦法》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問，并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

該負(fù)責(zé)人指出，《管理辦法》所指的培訓(xùn)材料，是指經(jīng)審批登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主編寫的面向中小學(xué)生的學(xué)習(xí)材料，包括線上與線下、學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)材料。也就是說，只要是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編寫的用于面向中小學(xué)生培訓(xùn)時(shí)使用的所有材料，都在《管理辦法》覆蓋范圍之內(nèi)，沒有死角，沒有遺漏。

《管理辦法》對(duì)培訓(xùn)材料的思想性、科學(xué)性、適宜性提出了明確要求：一是體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，傳播科學(xué)精神，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展；二是內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確，容量、難度適宜，與國家課程相關(guān)的內(nèi)容應(yīng)符合相應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，不得超標(biāo)超前；三是符合學(xué)生成長規(guī)律，滿足多層次、多樣化學(xué)習(xí)需求，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、鼓勵(lì)探究創(chuàng)新。

“同時(shí)，《管理辦法》明確強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)材料中嚴(yán)禁出現(xiàn)丑化黨和國家形象、損害國家榮譽(yù)和利益、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)宗教迷信等12種情況。這些都是必須牢牢守住的底線，也是培訓(xùn)材料審核的負(fù)面清單。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

《管理辦法》對(duì)培訓(xùn)材料編寫研發(fā)人員和審核人員提出了相應(yīng)要求。其中，編寫研發(fā)人員應(yīng)符合四項(xiàng)要求：一是編審人員必須在思想政治上過關(guān)，要政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度，具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；二是編審人員必須忠誠于黨的教育事業(yè)，要全面貫徹黨的教育方針，熟悉中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，從事教育教學(xué)相關(guān)工作3年及以上；三是編審人員必須有較高的專業(yè)技術(shù)水平，學(xué)科類培訓(xùn)材料的編寫研發(fā)人員應(yīng)準(zhǔn)確理解和把握課程方案、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)教師資格證書；非學(xué)科類培訓(xùn)材料的編寫研發(fā)人員，應(yīng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書或?qū)�業(yè)能力證明；四是編審人員必須有合格的道德情操，要遵紀(jì)守法，有良好的思想品德、社會(huì)形象，無失德、失信、違紀(jì)、違法等不良記錄。

審核人員除應(yīng)符合編寫研發(fā)人員要求外，還須具有較高的政策理論水平和較豐富的相關(guān)教育或培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。教育行政部門在組建外部審核專家隊(duì)伍時(shí)，還應(yīng)兼顧相關(guān)學(xué)科專家、課程專家、教研專家、一線教師等共同參與。

該負(fù)責(zé)人透露，綜合考慮各地實(shí)際情況，將對(duì)線上和線下、學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)材料實(shí)行分類管理。學(xué)科類培訓(xùn)材料采取校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核和教育行政部門外部審核相結(jié)合的方式進(jìn)行雙審核。非學(xué)科類培訓(xùn)材料在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核基礎(chǔ)上，由各地教育行政部門協(xié)助相應(yīng)主管部門開展抽查、巡查。

線上、線下學(xué)科類培訓(xùn)材料形式不一，尤其是一些資料庫、視頻等，信息量很大且更新變動(dòng)頻繁。對(duì)此，《管理辦法》也細(xì)化了相應(yīng)管理要求，即要求各地教育行政部門對(duì)線上及線下培訓(xùn)相對(duì)固定形式的基礎(chǔ)性材料進(jìn)行全面審核，對(duì)以資料庫、視頻等形式存在的培訓(xùn)材料開展抽查性審核，并鼓勵(lì)各地探索運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段加強(qiáng)審核把關(guān)。

《管理辦法》還明確要求了對(duì)培訓(xùn)材料選用和備案的規(guī)范。選用的培訓(xùn)材料須為審核通過的培訓(xùn)材料或正式出版物。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用境外教材，應(yīng)參照《中小學(xué)教材管理辦法》等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)所有培訓(xùn)材料存檔保管、備查，保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。培訓(xùn)材料及編寫研發(fā)人員信息須向相應(yīng)教育行政部門備案。備案材料產(chǎn)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交變更內(nèi)容說明和變更材料。

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