每所中小學(xué)校將至少配備一名法治副校長
偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校優(yōu)先配備
本報北京2月17日電 近日,教育部制定頒布了《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》(以下簡稱《辦法》),要求每所中小學(xué)校將至少配備1名法治副校長,偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校優(yōu)先配備法治副校長!掇k法》將于2022年5月1日起實施。中小學(xué)法治副校長“是什么”“干什么”“如何選”“怎么聘”?2月17日,教育部召開新聞發(fā)布會對此作了解讀。
長期以來,法治副校長以開展法治宣傳教育為主要職責(zé),在推進(jìn)青少年憲法法治教育方面發(fā)揮了積極作用、取得積極成效。但有的地方反映,實踐中有的法治副校長僅為“臨時普法員”,職責(zé)定位還需進(jìn)一步明確。
《辦法》規(guī)定,法治副校長是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門推薦或者委派,經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任,在學(xué)校兼任副校長職務(wù),協(xié)助開展有關(guān)工作的人員!掇k法》適用于普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校法治副校長的聘任與管理。
教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮表示,《辦法》進(jìn)一步明確法治副校長還需協(xié)助開展的保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實施或者指導(dǎo)實施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。拓展法治副校長的職能,既能充分發(fā)揮各派出機(jī)關(guān)工作人員的優(yōu)勢,也將為完善中小學(xué)治理體系、健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制創(chuàng)造積極條件。
《辦法》明確,法治副校長要開展法治教育。參與制定學(xué)校法治教育工作計劃,協(xié)助學(xué)校創(chuàng)新法治教育內(nèi)容和形式,每年在任職學(xué)校承擔(dān)或者組織落實不少于4課時、以法治實踐教育為主的法治教育任務(wù),提高法治教育的針對性和時效性。
法治副校長另一重要職責(zé)是,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校落實未成年人保護(hù)責(zé)任。即參與學(xué)校學(xué)生權(quán)益保護(hù)制度的制定、執(zhí)行,參加學(xué)生保護(hù)委員會、學(xué)生欺凌治理等組織,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實未成年人保護(hù)責(zé)任,依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。
截至2021年12月31日,各級法院聯(lián)合相關(guān)部門出臺加強(qiáng)法治副校長工作意見等規(guī)范性文件297件。最高人民法院研究室少年法庭工作辦公室主任江繼海表示:“將進(jìn)一步完善工作規(guī)范和機(jī)制,選任、培養(yǎng)出一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉未成年人身心特點的法官,建立一支優(yōu)質(zhì)的法治副校長隊伍!
針對實踐中存在的法治副校長配備不平衡、聘任不及時、流動頻繁等問題,《辦法》統(tǒng)籌進(jìn)行制度設(shè)計。鄧傳淮介紹,《辦法》明確了法治副校長在政治、業(yè)務(wù)、身心健康、教育能力等方面的要求,由派出機(jī)關(guān)根據(jù)條件擇優(yōu)選派。為擴(kuò)大選擇范圍,《辦法》將年齡不超過65周歲、符合條件的退休人員也納入聘任范圍,希望更多熱心教育的法治工作者貢獻(xiàn)力量。
在聘任機(jī)制上,《辦法》規(guī)定由教育部門會同有關(guān)主管部門制定聘任計劃,建立法治副校長人員庫,并組織學(xué)校選聘!掇k法》要求每所中小學(xué)校至少配備1名法治副校長,并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長。
最高人民檢察院第九檢察廳副廳長李峰介紹,各地檢察機(jī)關(guān)“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”,推進(jìn)法治副校長工作向法治資源薄弱地區(qū)延伸。
此外,為提高法治副校長的履職能力,《辦法》強(qiáng)化了培訓(xùn)要求,規(guī)定教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同派出機(jī)關(guān)制定法治副校長培訓(xùn)方案和規(guī)劃,并納入教師、校長培訓(xùn)規(guī)劃,安排經(jīng)費(fèi)對法治副校長開展培訓(xùn)。(記者陳鵬)
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