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職業(yè)教育這十年:建設(shè)技能型社會(huì) 培養(yǎng)更多大國(guó)工匠
這幾天,浙江省金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記王振洪的心情很激動(dòng)。作為一名職教戰(zhàn)線的老兵,他見證了職業(yè)教育法的首次大修:“職業(yè)教育總是不被社會(huì)認(rèn)可,但現(xiàn)在首次以立法明確,職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。這是積極而明確的信號(hào),有利于重塑社會(huì)共識(shí)。”
2022年4月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的職業(yè)教育法。這是該法自1996年頒布施行以來(lái)的首次大修。新職業(yè)教育法自2022年5月1日起施行。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要越來(lái)越多的大國(guó)工匠,而培育大國(guó)工匠,離不開豐沃的土壤——高質(zhì)量的職業(yè)教育。2019年8月,習(xí)近平總書記在甘肅省張掖市山丹培黎學(xué)?疾鞎r(shí)指出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支撐,做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要大量技能型人才,需要大力弘揚(yáng)工匠精神,發(fā)展職業(yè)教育前景廣闊、大有可為。
黨的十八大以來(lái),尤其是國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱“職教20條”)以來(lái),我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展走上提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車道,職業(yè)教育面貌發(fā)生了格局性變化。如今,我國(guó)共有1.13萬(wàn)所職業(yè)院校、3088萬(wàn)名在校生,建成世界規(guī)模最大職業(yè)教育體系,培養(yǎng)了一大批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)技能人才。
1.從“層次”到“類型”:打破職教“天花板”
“職業(yè)教育是‘類型’教育,不是‘層次’教育,和普通教育同等重要。”這句話,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季在多個(gè)場(chǎng)合都說(shuō)過(guò),F(xiàn)在,鮮明的政策導(dǎo)向得到了立法保障。類型教育的明確定位像一根紅線,串起了職業(yè)教育改革的方方面面,許多關(guān)鍵難題得到破解。
本科職教,應(yīng)運(yùn)而生。目前,我國(guó)職業(yè)本科教育現(xiàn)有32所高校,在校生12.93萬(wàn)人,2021年招生4.14萬(wàn)人。《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確,到2025年,職業(yè)本科教育的規(guī)模將不低于10%。
以山東為例,山東省2012年在全國(guó)率先建立“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度,當(dāng)年安排本科招生計(jì)劃2600個(gè),報(bào)名人數(shù)3萬(wàn)多人。2022年,山東“職教高考”本科招生計(jì)劃增加到1.8萬(wàn)個(gè),報(bào)名人數(shù)達(dá)到20.9萬(wàn)人。
職教發(fā)展“天花板”,已經(jīng)被打破。河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)就是其中的受益者。“學(xué)校目前正抓緊在硬件指標(biāo)完善、專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、治理能力提升、產(chǎn)教深度融合等方面下功夫,朝著職教類型特色鮮明、高水平職業(yè)技術(shù)大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)全面發(fā)力。”校長(zhǎng)薛曉萍說(shuō)。
與此同時(shí),牽動(dòng)職教改革牛鼻子的考試招生,也在改變。目前,分類考試招生成為招生主渠道。武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記李洪渠欣喜地看到,愿意參加技能高考的學(xué)生越來(lái)越多,學(xué)校錄取的這類學(xué)生也在穩(wěn)步增加。他說(shuō),2021年,學(xué)校1200名技能高考畢業(yè)生就業(yè)率為98.06%,其中升學(xué)人數(shù)339人,升學(xué)率為27.34%。
當(dāng)前,全國(guó)高職分類考試招生超300萬(wàn)人,超過(guò)高職招生總數(shù)的60%,成為職業(yè)院校招生主渠道,促進(jìn)了教育合理分流。
2.“組合拳”夯實(shí)基礎(chǔ):人才培養(yǎng)邁向高質(zhì)量
3年前,身披國(guó)旗走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)的畫面,無(wú)數(shù)次在王碩腦海中閃回。2019年11月初,第三屆世界技能大賽俄羅斯歐亞公開賽在俄羅斯葉卡捷琳堡舉辦。作為河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能制造學(xué)院學(xué)生,王碩憑借過(guò)硬的專業(yè)技能,一舉摘得了數(shù)控車削賽項(xiàng)的個(gè)人銀牌。“作為一名職校生,能有這樣為國(guó)爭(zhēng)光的經(jīng)歷,真幸運(yùn)。”他說(shuō)。
今年,無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院匯川機(jī)器人創(chuàng)新班學(xué)生涂福濤收到了中航工業(yè)雷華電子技術(shù)研究所、施耐德電氣等多家單位的錄取意向。不安于現(xiàn)狀、喜歡挑戰(zhàn)的他,最終沒有選擇進(jìn)入事業(yè)單位或世界500強(qiáng)企業(yè),而是決定去北京一家主營(yíng)教育機(jī)器人設(shè)備的公司,成為一名嵌入式工程師。
早在2021年11月,涂福濤參加第二十屆全國(guó)大學(xué)生機(jī)器人大賽時(shí),就被該公司看中,并拋出橄欖枝!白鳛閲(guó)內(nèi)最早開設(shè)工業(yè)機(jī)器人技術(shù)專業(yè)的高職院校,我們的畢業(yè)生就業(yè)匹配度持續(xù)走高!蓖扛木蜆I(yè)指導(dǎo)老師、控制技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員王麗梅介紹,工業(yè)機(jī)器人技術(shù)專業(yè),主要面向工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成及相關(guān)自動(dòng)化系統(tǒng)的操作與運(yùn)維等工作,近3年來(lái)平均就業(yè)率為98.43%,平均就業(yè)對(duì)口率達(dá)到80.27%。
這是王碩、涂福濤們奮斗的結(jié)果,更是我國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升的縮影。近年來(lái),金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生去向落實(shí)率保持在97%以上,10%以上畢業(yè)生在國(guó)企央企、事業(yè)單位工作,近20%的畢業(yè)生成為醫(yī)療和教育戰(zhàn)線的骨干力量。
探索、推進(jìn)、改革、完善……浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)學(xué)院,就在不斷探索中找到了適合的人才培養(yǎng)模式和校企合作模式!拔覀円怨ぷ魇覟檩d體,與數(shù)十家公司開展深度產(chǎn)教融合,打造‘產(chǎn)、學(xué)、研、培、賽’五位一體的校企雙元工作室運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)‘多方共建、雙元共管、資源共享、人才共育、項(xiàng)目共營(yíng)、成果共有’機(jī)制,形成了可持續(xù)發(fā)展的校企命運(yùn)共同體,既提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量,又在生產(chǎn)實(shí)踐、教學(xué)科研等方面取得豐碩成果!痹撔PiL(zhǎng)邵慶祥說(shuō)。
近年來(lái),職業(yè)教育培養(yǎng)了一大批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)技能人才,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。全國(guó)職業(yè)學(xué)校開設(shè)1300余個(gè)專業(yè)和12萬(wàn)多個(gè)專業(yè)點(diǎn),基本覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,有力支撐我國(guó)成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國(guó)家。
3.完善制度體系:服務(wù)國(guó)計(jì)民生水平日益提升
職教質(zhì)量高不高,最終要用貢獻(xiàn)說(shuō)話。
海南科技職業(yè)大學(xué)教授黎冬樓,在服務(wù)國(guó)計(jì)民生方面交出了一份亮眼的成績(jī)單。在當(dāng)了10年船舶駕駛員和船長(zhǎng)后,他選擇入職海南科技職業(yè)大學(xué),任海事學(xué)院院長(zhǎng)。此后,黎冬樓積極構(gòu)建與國(guó)際規(guī)則銜接的船員教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一支“上得了講臺(tái)、能維修船舶設(shè)備、開得了船”的雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)。并推動(dòng)學(xué)校成為省內(nèi)唯一一家擁有海船、內(nèi)河、漁船、游艇等類型全部適任資格證書培訓(xùn)資質(zhì)的單位。
近幾年,海南科技職業(yè)大學(xué)已為海南省各類航運(yùn)企事業(yè)單位培訓(xùn)考核船員300多次,培訓(xùn)各級(jí)各類船員3萬(wàn)多人次,一定程度改變了本省航海技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)和涉海人員技能培訓(xùn)長(zhǎng)期依靠省外的局面。
服務(wù)地方發(fā)展,還有實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字支撐。2019年高職擴(kuò)招116.5萬(wàn)人、2020年高職擴(kuò)招157.4萬(wàn)人、2021年高職擴(kuò)招139.4萬(wàn)人,他們中有退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工。高職擴(kuò)招為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的同時(shí),也有效緩解了嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。
“雙高計(jì)劃”是引領(lǐng)職業(yè)教育新一輪重大改革的排頭兵。中央財(cái)政每年引導(dǎo)資金20余億元,帶動(dòng)大量資源、資金向職業(yè)教育聚集。其中,立項(xiàng)建設(shè)的253個(gè)高水平專業(yè)群面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等,有力支撐了國(guó)家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在王振洪看來(lái),職業(yè)教育制度體系的不斷完善,成為職教十年發(fā)展碩果累累的關(guān)鍵之鑰!笆濉逼陂g,我國(guó)建立健全以職業(yè)教育和普通教育“雙軌”運(yùn)行為標(biāo)志,以縱向貫通、橫向融通為核心,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化教育改革相適應(yīng)的新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育體系。
陳子季表示,“十四五”期間,職業(yè)教育要重點(diǎn)做好三方面:一是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)教育類型特色,加快實(shí)現(xiàn)縱向貫通和橫向融通。二是提高職業(yè)教育質(zhì)量,健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。三是提升職業(yè)教育服務(wù)能力,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),深入推進(jìn)產(chǎn)教融合,加快形成職業(yè)教育多元化辦學(xué)格局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力人才和技能支撐。
“總之,就是一句話,要讓職業(yè)教育‘有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭’!标愖蛹驹捳Z(yǔ)堅(jiān)定。
(本報(bào)記者 晉浩天)
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