高考是連接基礎(chǔ)教育與高等教育的重要紐帶和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是教育評(píng)價(jià)體系改革的重要突破口。高考在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)揮引導(dǎo)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要作用方面，具有舉足輕重的地位。

一年一度的高考如約而至。雖然高考每年都在進(jìn)行，看似是年年歲歲花相似，但持續(xù)不斷的改革正在讓這個(gè)“保留曲目”常唱常新，歲歲年年又不同。

公平是高考工作的生命線

高考牽動(dòng)著每一個(gè)孩子及家長(zhǎng)的心。公平、公正和安全是高考工作的生命線。

高考制度影響著高等教育資源的分配。因此，在考核內(nèi)容、命題方式、組織形式、招生報(bào)考等方面，高考都在進(jìn)行著不斷地改革與嘗試，目的就是要在實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育目標(biāo)的同時(shí)，確保高考的起點(diǎn)公平、過程公平以及結(jié)果公平。

早在2005年，教育部就實(shí)施了普通高校招生的“陽(yáng)光工程”，旨在把招生政策、高校招生資格及有關(guān)考生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果全部公開。自“陽(yáng)光工程”實(shí)施以來，我國(guó)高考考風(fēng)考紀(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“陽(yáng)光工程”也成為教育戰(zhàn)線落實(shí)公平公正的民心工程。

2022年1月，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于做好2022年普通高校招生工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》指出要進(jìn)一步促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平，繼續(xù)加大對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度，實(shí)施重點(diǎn)高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃，嚴(yán)格報(bào)考條件，加強(qiáng)資格審核，優(yōu)化招錄程序，推動(dòng)專項(xiàng)計(jì)劃優(yōu)惠政策落實(shí)到位；完善高職院校分類考試，各省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)分類考試規(guī)范管理，加大對(duì)高職院校組織考試的監(jiān)督力度，確保公平公正；嚴(yán)格招生錄取管理，各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招生計(jì)劃和招生政策規(guī)定，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，加強(qiáng)高校招生錄取批次管理，嚴(yán)格規(guī)范大類招生行為，認(rèn)真落實(shí)錄取通知書寄遞工作要求，確保錄取通知書寄遞安全、及時(shí)、準(zhǔn)確。要嚴(yán)格組織新生入學(xué)資格復(fù)查，確保招生錄取公平公正。

今年臨近高考前夕，教育部聯(lián)合多部門開展了“2022高考護(hù)航行動(dòng)”，各地教育考試機(jī)構(gòu)將會(huì)同當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信、公安等部門集中開展“點(diǎn)亮權(quán)威考試招生機(jī)構(gòu)官網(wǎng)標(biāo)識(shí)”“清理互聯(lián)網(wǎng)涉考公眾賬號(hào)”“打擊手機(jī)作弊”“打擊銷售作弊器材”“打擊替考作弊”以及“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，積極營(yíng)造良好考試環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)考試公平。

多元評(píng)價(jià)體系提升學(xué)生綜合素質(zhì)

我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入了普及化發(fā)展階段，高等教育對(duì)于人才的綜合素質(zhì)有了更高的需求，這也就給高考的招生錄取，提出了更高的要求。

因此，高考評(píng)價(jià)體系也要以人才需求為基礎(chǔ)，不斷調(diào)整、創(chuàng)新，才能發(fā)揮高考在人才培養(yǎng)上的導(dǎo)向作用。

基于素質(zhì)教育理論和考試評(píng)價(jià)規(guī)律，高考評(píng)價(jià)體系創(chuàng)造性地將素質(zhì)教育目標(biāo)與考查內(nèi)容對(duì)接，將素質(zhì)教育評(píng)價(jià)維度與考查要求對(duì)接，創(chuàng)設(shè)出能夠更加真實(shí)地反映出考生素質(zhì)的問題情境作為考查載體，從而形成“考查內(nèi)容、考查要求、考查載體”三位一體的素質(zhì)評(píng)價(jià)模式。

2020年1月，教育部考試中心發(fā)布《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》和《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系說明》，指出高考評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新，正是在教育功能上實(shí)現(xiàn)了高考由單純的考試評(píng)價(jià)向立德樹人重要載體和素質(zhì)教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變；與素質(zhì)教育理念、目標(biāo)和要求有效銜接，實(shí)現(xiàn)了高考由傳統(tǒng)的“知識(shí)立意”“能力立意”評(píng)價(jià)向“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”綜合評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變。

而這種轉(zhuǎn)變，其實(shí)早已“有跡可循”。

2014年，教育部公布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》，提出高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃�教學(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和要求，轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。

2016年，教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見》，更是進(jìn)一步規(guī)定可以把初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中學(xué)校招生錄取的依據(jù)或參考，以評(píng)價(jià)“倒逼”學(xué)校課程與教學(xué)改進(jìn)、人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型、社會(huì)各界人才觀轉(zhuǎn)變，從而落實(shí)培養(yǎng)“全面而個(gè)性化發(fā)展”的學(xué)生的育人目標(biāo)。

讓高考成為托舉創(chuàng)新人才的臂膀

教育是一個(gè)國(guó)家和民族得以發(fā)展的根本，培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才是我國(guó)教育的重要目標(biāo)之一。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，有賴于靈活的教育體制機(jī)制，需要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革考試評(píng)價(jià)制度。其中，考試評(píng)價(jià)制度的人才選拔與導(dǎo)向作用至關(guān)重要。

高考這個(gè)“指揮棒”，指向了培養(yǎng)什么人才以及如何培養(yǎng)人才。所以，要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，就要堅(jiān)持改革高考評(píng)價(jià)制度與招生制度，逐漸形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高考招生制度，要重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神以及實(shí)踐能力，努力培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力以及動(dòng)手實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

2014年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)于學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，為我國(guó)的考試招生工作提出了清晰的指導(dǎo)方向和具體的改進(jìn)措施。

《中國(guó)高考評(píng)價(jià)體系》也在考查要求方面，提出要突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新性的考查。例如通過開放性、探究性情境的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維能力的考查和培養(yǎng)，有助于高中積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式等課堂教學(xué)，有助于高中積極開展驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)和探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)，助力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉指出，高考改革給了高校和人才更多選擇空間，對(duì)于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)有著很大的幫助�！案母镏械母呖颊�在破除‘唯分?jǐn)?shù)論’。或許到了未來，考生的成績(jī)單上也只有不同科目的分?jǐn)?shù)，不再有總分了�？梢粤舷氲�，隨著改革的推進(jìn)，高考將日益成為托舉創(chuàng)新人才的臂膀。”他說。(實(shí)習(xí)記者 孫明源)

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