多措并舉穩(wěn)崗位 千方百計保就業(yè)——2022年中國經(jīng)濟(jì)年中觀察之就業(yè)篇
就業(yè)是經(jīng)濟(jì)“晴雨表”,也是社會“穩(wěn)定器”。今年以來,疫情等多重因素帶來就業(yè)壓力上漲。黨中央、國務(wù)院高度重視,堅持將穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,著力保市場主體,重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)。
隨著近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極變化增多,穩(wěn)就業(yè)等政策持續(xù)發(fā)力,就業(yè)狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn),就業(yè)形勢正在逐漸企穩(wěn)。
穩(wěn)市場主體穩(wěn)崗位
7月6日0時起,西安市部分公共區(qū)域?qū)嵭?天臨時性管控措施,位于李家村的秋林商場作為保供單位正常營業(yè),但客流量仍比之前少一些。
商場所屬西安秋林商貿(mào)有限責(zé)任公司人力資源管理人員吳平山告訴記者,疫情以來企業(yè)經(jīng)營效益下滑,關(guān)鍵時期獲得了政府大力幫助,2020年至今享受失業(yè)保險返還等各項支持近300萬元。
“我們一直保持約270名員工,基本沒有裁員。”吳平山說,“疫情總會過去,相信隨著生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),經(jīng)營就能好起來!
7月的吉林延吉,煙火氣逐漸恢復(fù)。位于公園路的豐茂烤串店,客人們隔桌而坐,店內(nèi)香氣四溢。
受疫情影響,此前這家店停業(yè)了將近兩個月。5月底,門店所屬延吉市豐茂德尚餐飲管理有限公司的賬戶,意外地收到了一筆資金。
“我們沒有申請,政府就直接給予了支持,增強(qiáng)了企業(yè)渡難關(guān)、留員工的信心,延吉兩個店60多名員工一位都沒有失業(yè)!惫窘(jīng)理玄今花說,不僅延吉門店的生意回暖,公司在上海的11家店最近也恢復(fù)了營業(yè)。
企業(yè)等市場主體承載著6億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè),是穩(wěn)住就業(yè)基本盤的關(guān)鍵。今年以來,一系列部署著力助企紓困、穩(wěn)崗擴(kuò)崗,一攬子政策全力促進(jìn)就業(yè)、改善民生——
對餐飲、零售、旅游等5個特困行業(yè)企業(yè)及17個其他行業(yè)的困難企業(yè)實行階段性緩繳社會保險費(fèi)政策;提高企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn),加力落實社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策,推出一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助……
1至5月,全國已有273萬戶企業(yè)獲得穩(wěn)崗資金共計129億元,惠及職工5189萬人。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)改善疊加穩(wěn)就業(yè)政策顯效,就業(yè)形勢逐漸改善。5月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.9%,較上月下降0.2個百分點。
保重點群體保就業(yè)
在南華大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任劉振中的記憶中,從來沒有哪個暑期的就業(yè)工作像今年7月這樣繁忙。
他告訴記者,盡管畢業(yè)生已經(jīng)離校,但目前有80多家企業(yè)正面向該校進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)招聘。就業(yè)中心的老師們幾乎每天都在針對性地推送崗位信息給未就業(yè)畢業(yè)生,幫助他們盡快落實就業(yè)去向。
“從6月起,一批批企業(yè)跟我們對接招聘事宜,‘三支一扶’等基層服務(wù)項目提速推進(jìn)!眲⒄裰姓f。
記者采訪了解到,這一方面是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快,許多用人單位重啟此前暫停或推遲的招聘計劃;另一方面得益于人社、教育等部門協(xié)同各方,想方設(shè)法開拓市場化就業(yè)渠道,加快各類招考工作進(jìn)度。
促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力近1600萬人,創(chuàng)多年來新高。其中高校畢業(yè)生增加到1076萬人,為歷史新高。有關(guān)部門專門出臺了工作方案和多項政策,支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。
對高校畢業(yè)生,實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃,促進(jìn)青年提升職業(yè)能力;通過開放求職登記、完善實名幫扶等9方面措施,對2022屆離校未就業(yè)畢業(yè)生和35歲以下失業(yè)青年集中開展服務(wù)攻堅行動;推動各地聚合資源、歸集發(fā)布一批適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層崗位,擴(kuò)大基層就業(yè)空間……
對農(nóng)民工,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,大力培育勞務(wù)品牌,積極拓寬務(wù)工渠道;充分發(fā)揮就業(yè)幫扶車間等載體作用,提供更多就地就近就業(yè)機(jī)會;健全就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口就業(yè)增收。
截至5月底,全國脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達(dá)3133萬人,成為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要支撐。
優(yōu)就業(yè)服務(wù)促匹配
7月1日,湖南省懷化市鶴城區(qū),一場“助企紓困 職等你來”專場招聘會正在舉辦,普工、技工、管理等3000余個崗位吸引了不少求職者前來。
通過現(xiàn)場對接,42歲的王先生順利找到一份護(hù)工工作:“就在家門口就業(yè)挺好,公司會先提供培訓(xùn)再上崗,解決我的技能問題。”
為搭建企業(yè)和勞動者高效對接平臺,為各類求職者提供便利,自今年春節(jié)以來,我國持續(xù)提升就業(yè)服務(wù),優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)人崗對接。
高頻舉辦線上線下各類招聘活動。正在舉辦的“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”專項行動,截至7月3日,已發(fā)布各類崗位需求近1500萬人次;國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、國家級人才市場和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)同步開展專項活動,各地也密集推出一系列招聘專場。
營造更為優(yōu)質(zhì)安全的就業(yè)環(huán)境。以打擊就業(yè)歧視、虛假招聘和“黑職介”為重點,部署開展為期兩個月的清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆樱痪劢固摷傩麄、夸大宣傳等群眾反映?qiáng)烈的問題,部署開展“山寨證書”網(wǎng)絡(luò)治理工作。
加強(qiáng)建設(shè)零工市場支持靈活就業(yè)。內(nèi)蒙古興安盟、山西太原等地推出規(guī)范化零工市場;湖北在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級建成190家“零工驛站”,為靈活就業(yè)人員提供休憩和招工信息,日均登記求職超過6000人次。
強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助和幫扶。暢通失業(yè)登記渠道,開展就業(yè)援助月等專項活動,運(yùn)用公益性崗位兜底安置。今年1至5月份,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)196萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)68萬人。
在各方面共同努力下,5月份以來,就業(yè)呈現(xiàn)向好態(tài)勢。展望下半年,隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸恢復(fù),就業(yè)形勢有望繼續(xù)改善。
同時也要看到,疫情等不利影響尚未完全消除,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,青年就業(yè)困難仍待進(jìn)一步破解。各地要落實落細(xì)各項穩(wěn)就業(yè)舉措,加力鞏固向好勢頭,切實將穩(wěn)就業(yè)這項民生頭等大事辦好。新華社記者姜琳、謝櫻、李亞楠
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