進入新時代，針對“兩個大局”，面對波譎云詭的地緣政治形勢，國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我們應(yīng)全方位加強和改進新時代全民國防教育，牢牢樹立起強烈的國防意識，思想上不懈怠，保持清醒的頭腦和定力，未雨綢繆，堅決筑牢維護中華民族核心利益的強大保障，確保順利實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

“兩個大局”對全民國防教育提出了新要求

習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點�！边@“兩個大局”，既包含著偉大的戰(zhàn)略目標，也包含著對國際局勢的戰(zhàn)略判斷。為此，我們應(yīng)理清“兩個大局”視域下全民國防教育的新要求，防患于未然，做好有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、破解重大風(fēng)險的思想準備。

一是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略任務(wù)，需要新時代全民國防教育在凝聚中華民族磅礴之力上下功夫求實效。恩格斯指出：“歷史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，……由此就產(chǎn)生出一個合力，即歷史結(jié)果，而這個結(jié)果又可以看作一個作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物。”面臨百年變局中復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境，要堅信人民是歷史的創(chuàng)造者和推動者，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量之基。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，堅持用馬克思主義立場觀點方法來推動全民國防教育，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務(wù)，堅定“四個自信”。持續(xù)強化中華民族自豪感，大家擰成一股繩，勁往一處使，形成強大的民族合力，從而有力應(yīng)對偉大復(fù)興過程中的各種重大挑戰(zhàn)，破解重大風(fēng)險。

二是應(yīng)對日趨錯綜復(fù)雜的國際形勢，需要新時代全民國防教育在增強全民斗爭精神上下功夫求實效。毛澤東同志指出，“我們務(wù)必不要松懈自己的警惕性”“我們要有準備。有了準備，就能恰當?shù)貞?yīng)付各種復(fù)雜的局面�！秉h的十八大以來，黨中央審時度勢，繼往開來，站在歷史和時代的戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性開展了許多新的具有時代特點的偉大斗爭。新時代全民國防教育是新時代偉大斗爭的重要組成部分，也是新時代保障戰(zhàn)略大局和方向的重要內(nèi)容。俄烏沖突以來，全球化和多邊機制遭受重創(chuàng)，國際關(guān)系中的叢林法則和基于意識形態(tài)搞對抗再度顯現(xiàn)，地緣政治博弈方式出現(xiàn)了新特點，各種遏華勢力和所謂“戰(zhàn)略”紛紛出籠。我們要提高警惕，丟掉幻想。實現(xiàn)民族偉大復(fù)興，是等不來靠不來的，只有不斷奮斗，才能得償所愿。我們要進一步強化全民國防教育，不斷增強新時代敢于斗爭的精神，既要有不斷增強勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的意識，也要不斷增強斗爭本領(lǐng)，為應(yīng)對各種復(fù)雜局面做好充分準備。

三是面臨思想文化的巨大沖擊，需要新時代全民國防教育在大力弘揚軍魂意識上下功夫求實效。文化是一個國家、一個民族的靈魂，更是民族、國家生存、發(fā)展和強大的基礎(chǔ)。面對網(wǎng)絡(luò)時代、市場經(jīng)濟和深化對外開放等所造成的多元文化沖擊，新時代全民國防教育，應(yīng)通過大力弘揚軍魂意識來有效應(yīng)對這種沖擊。毛澤東所確立的“黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨”這一重大政治原則，是軍魂意識的根本所在。習(xí)近平總書記強調(diào)：“必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)�！边@是人民軍隊的立軍之本和建軍之魂。新時代全民國防教育，既要從歷史和新時代兩個維度，深刻理解大力弘揚軍魂意識的根本政治意義，也要從傳承紅色基因和彰顯精神追求兩個層面，牢牢樹立革命軍人的文化自信。通過不斷持續(xù)強化軍魂意識，造就一代又一代中華民族忠勇衛(wèi)國之士，為偉大復(fù)興事業(yè)鑄就鋼鐵長城。

四是面對科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的新浪潮，需要新時代全民國防教育在增強國防科技創(chuàng)新意識上下功夫求實效。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。當今時代是一個富于創(chuàng)新并把創(chuàng)新不斷運用于實踐的時代。創(chuàng)新既體現(xiàn)了一個國家制度的發(fā)展活力，也體現(xiàn)了一個國家的綜合實力，以及通過實踐和應(yīng)用所形成的國際地位。目前，以深海、太空、網(wǎng)電、人工智能、生物、新能源等為代表的新興領(lǐng)域，正不斷推動和引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展。新時代全民國防教育應(yīng)強調(diào)國防科技創(chuàng)新對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)作用，強調(diào)自主創(chuàng)新，掌握國防科技創(chuàng)新主動權(quán)。繼承和發(fā)揚“兩彈一星”精神，并以開放和發(fā)展的思維，建立贏得信息時代科技創(chuàng)新的新型舉國體制。在全社會營造只爭朝夕的國防科技創(chuàng)新氛圍，探索出適合我國國情的國防科技創(chuàng)新體系發(fā)展之路，全面加快我國國防科技創(chuàng)新體系建設(shè)，為全面建成世界一流軍隊打下堅實的基礎(chǔ)。

著眼“兩個大局”開展全民國防教育

習(xí)近平總書記指出：“我們的國防是全民的國防，推進國防和軍隊現(xiàn)代化是全黨全國人民的共同事業(yè)。中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要強化國防意識，滿腔熱忱支持國防和軍隊建設(shè)改革，為強軍創(chuàng)造良好條件、提供有力支撐�！敝�眼“兩個大局”，針對強國強軍的時代要求，應(yīng)以習(xí)近平強軍思想為指導(dǎo)，以各級干部和廣大青少年為重點，不斷創(chuàng)新國防教育方法和手段，形成關(guān)心熱愛建設(shè)和保衛(wèi)國防的社會氛圍。

一是堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想作為加強全民國防教育的核心內(nèi)容。進入新時代，習(xí)近平總書記明確提出了黨在新時代的強軍目標，并在指導(dǎo)強軍事業(yè)的實踐中，實現(xiàn)了馬克思主義軍事理論中國化的新飛躍。習(xí)近平強軍思想揭示了強軍制勝的根本規(guī)律，形成了指導(dǎo)強軍事業(yè)的科學(xué)思想體系，深刻回答了“新時代建設(shè)一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設(shè)強大人民軍隊”的時代課題。習(xí)近平強軍思想既是引領(lǐng)新時代軍隊建設(shè)的科學(xué)指南和根本遵循，也是引領(lǐng)和指導(dǎo)新時代全民國防教育的總指導(dǎo)。強化全民國防教育，必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強軍思想作為全民國防教育內(nèi)容體系的魂和綱，突出全民國防教育內(nèi)容的政治性和時代性。要傳承紅色基因，擔(dān)當強軍重任，以形成強大的戰(zhàn)斗力為標準，向能打仗、打勝仗聚焦。

二是堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為全民國防教育的重點。2016年3月23日，習(xí)近平總書記在國防大學(xué)視察時強調(diào)，國防大學(xué)承擔(dān)對地方高級干部及地方高校大學(xué)生進行國防教育和培訓(xùn)的任務(wù)，要幫助他們強化國家安全意識和國防觀念，增強關(guān)心和支持國防和軍隊建設(shè)的責(zé)任感。這一重要論述，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年在新時代國防教育中的責(zé)任和地位。領(lǐng)導(dǎo)干部是國防教育的主要責(zé)任人和以身示范的領(lǐng)頭羊，在實際工作中，應(yīng)深刻理解和把握“兩個大局”，理清現(xiàn)實工作與全民國防教育的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，把握強國和強軍的關(guān)系，使自己真正成為國防教育的行家里手。未來屬于青年，希望寄予青年。以廣大青少年為突破口，將國防意識融入青少年的血脈之中，既可影響當代，也可影響下一代。

三是堅持把關(guān)心熱愛建設(shè)保衛(wèi)國防作為全民國防教育的目標�！暗胤礁骷夵h委和政府要關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)，加強國防教育，增強全民國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。”習(xí)近平總書記這一重要論述，既在思想上統(tǒng)籌軍隊和地方的關(guān)系，也明確了新時代國防教育的戰(zhàn)略地位。安不可以忘危，治不可以忘亂。這就要求必須緊跟新時代新要求，貫徹總體國家安全觀，強化憂患意識，加強和改進全民國防教育，增強全民綜合國防素質(zhì)。讓全社會關(guān)心熱愛建設(shè)和保衛(wèi)國防成為新時代思想共識和行動自覺，不斷強化新時代國防意識，塑造新時代全民國防精神。

四是堅持把創(chuàng)新教育方法手段作為全民國防教育的重要內(nèi)容。開展國防教育要形式多樣。國防教育要適應(yīng)時代新特點，符合社會發(fā)展新形勢新情況，創(chuàng)新內(nèi)容和形式。要讓國防意識外化于行，內(nèi)化于心，并在實際工作和行動中，做到自覺踐行，不打折扣。要基于信息社會的優(yōu)勢，充分利用各種媒體，基于各種紅色資源、重大革命歷史紀念活動、各種革命歷史文物等，通過合理設(shè)計和運用，因地制宜，多種形式相結(jié)合，形成全方位多時空的多維度教育體系。要充分利用網(wǎng)絡(luò)的特點，進行精準化、形象化、生動化傳播，將國防精神的意蘊與形式、情感融于網(wǎng)絡(luò)空間之中。

（作者：魏繼才 劉洪順，分別系湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、軍事科學(xué)院軍事法制研究院副研究員）

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