推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)
【光明論壇】
2022年中央經(jīng)濟工作會議提出,要推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。這與“十四五”規(guī)劃強調(diào)的“構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”耦合,本質(zhì)上就是通過加強產(chǎn)學研資的深度結(jié)合,讓科技成果能夠及時產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興的支持作用,并為金融發(fā)展提供堅實的實體經(jīng)濟支持,避免出現(xiàn)金融泡沫化風險,從而把科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興和金融發(fā)展有機結(jié)合起來。
推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),要加強科技創(chuàng)新原動力。科技創(chuàng)新依賴于科學研究,尤其是基礎科學研究。近年來,我國在一些核心技術(shù)方面遇到“卡脖子”難題,原因之一是基礎性研究投入和研究能力還存在不足。在過去相當長的時間里,我國應用型科技領域成就斐然,形成了產(chǎn)業(yè)引導科技發(fā)展的方式,但還未大面積形成科技催生新產(chǎn)業(yè)的原始動力。中央經(jīng)濟工作會議提出,布局實施一批國家重大科技項目,完善新型舉國體制,發(fā)揮好政府在關鍵核心技術(shù)攻關中的組織作用,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。通過引導企業(yè)在基礎研究方面投入,消除過于重視短期利益的現(xiàn)象,有利于充分聚焦長期的、底層技術(shù)的關鍵價值,力爭取得創(chuàng)新突破,為更好促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎。
推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),要建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)化是科技形成生產(chǎn)力的關鍵環(huán)節(jié)。只有通過產(chǎn)業(yè)化,科技成果才能在國民經(jīng)濟各個領域得到廣泛應用、形成一定經(jīng)濟規(guī)模的產(chǎn)品,通過科技創(chuàng)造利潤,滿足科技研究持續(xù)投入的資金需要,從而進一步催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),形成科技與產(chǎn)業(yè)之間的良性互動。當前,外部環(huán)境動蕩不安,給我國經(jīng)濟帶來的影響加深,亟須構(gòu)建關鍵技術(shù)自主創(chuàng)新體系,發(fā)展和安全并舉推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對此,首先要加大保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,加快推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設。其次要充分挖掘國內(nèi)大市場潛力,以行業(yè)、市場需求為導向引導產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群,通過規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)品的多樣化、差異化以及國際化實現(xiàn)經(jīng)濟效益。還應當依法保護企業(yè)家權(quán)益,讓參與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的主體享有合法的權(quán)益,激發(fā)全社會的科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的動力。
推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),要充分發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的服務作用、資本作為產(chǎn)學研合作的橋梁作用,通過有效配置資源推動科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展歷史表明,現(xiàn)代國家的崛起離不開一個強大資本市場的支撐。中國的資本市場已成為世界第二大資本市場,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。此外,銀行等金融機構(gòu)也需要加大對科技創(chuàng)新類企業(yè)的信貸支持力度,助力有技術(shù)、有科技含量的企業(yè)做大做強。建設和運用好多層次的資本市場,中國資本市場要面向科技前沿的“硬科技”領域,匯聚起一批涉及各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、多應用場景的創(chuàng)新企業(yè),充分利用好社會儲蓄資金,推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
未來,要形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”之間的良性循環(huán),需要進一步強化三者之間相互“看見”“讀懂”的紐帶。通過建立健全科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的中介服務體系,確?萍、知識產(chǎn)權(quán)等中介服務機構(gòu)客觀、科學評估創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的市場價值和發(fā)展前景,進而提供更加精準的支持,為建立風險共擔的“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”運行機制提供科學準確的服務,促進科技、金融和實體經(jīng)濟之間的高水平循環(huán)。
(作者:王晉斌,系中國人民大學經(jīng)濟學院黨委常務副書記、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國宏觀經(jīng)濟論壇主要成員)
分享讓更多人看到