近年來，河北省阜平縣職業(yè)技術(shù)教育中心以就業(yè)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過深化產(chǎn)教融合等舉措，有針對(duì)性地培養(yǎng)訂單式職業(yè)人才，受到用人單位歡迎。新華社記者 朱旭東攝

側(cè)重對(duì)實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)是職業(yè)教育的特點(diǎn)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷加快，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求愈加緊迫，職業(yè)教育要承擔(dān)起更大的責(zé)任。而產(chǎn)教融合作為培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才的重要一環(huán)，逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要途徑。

全國(guó)兩會(huì)期間，“職業(yè)教育”“產(chǎn)教融合”是不少代表委員熱議的關(guān)鍵詞。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）更是7次提到“產(chǎn)教融合”，指出在職業(yè)教育工作中，要“以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn)”。

發(fā)展職業(yè)教育，為什么需要產(chǎn)教融合？我國(guó)的產(chǎn)教融合實(shí)踐取得了什么成果，又面臨著什么難題？該如何解決這些難題？

發(fā)展職業(yè)教育需要產(chǎn)教融合

產(chǎn)教融合是指產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈深度融合，其基本任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)需求的人才。

天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)校企合作與就業(yè)處處長(zhǎng)吳亞軍有著豐富的產(chǎn)教融合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

“在宏觀層面，產(chǎn)教融合是整個(gè)產(chǎn)業(yè)與教育的融合，需要解決基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)研究發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化，及關(guān)鍵人才培養(yǎng)的問題�！眳莵嗆姳硎荆�“在微觀層面，產(chǎn)教融合需要落到具體企業(yè)的具體崗位上，有針對(duì)性地培養(yǎng)專項(xiàng)人才�！�

有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，產(chǎn)教融合體現(xiàn)了職業(yè)教育與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合的理念。

發(fā)展職業(yè)教育，產(chǎn)教融合是必由之路。側(cè)重對(duì)實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)是職業(yè)教育的特點(diǎn)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷加快，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求愈加緊迫，職業(yè)教育要承擔(dān)起更大的責(zé)任。

而產(chǎn)教融合作為培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才的重要一環(huán)，逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要途徑。這種聯(lián)通校企、產(chǎn)教一體的模式通過搭建職業(yè)院校教育教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)接的橋梁，融教育教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)、技能提升、科技研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與社會(huì)服務(wù)于一體，持續(xù)培養(yǎng)契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的高技術(shù)、高素質(zhì)人才，利用深度融合式發(fā)展彌合教育與生產(chǎn)之間的鴻溝。

產(chǎn)業(yè)端有需求、有設(shè)施、有市場(chǎng)，教育端有人才、有資源、有平臺(tái)，只有雙方相互配合、互為表里，才有可能培養(yǎng)出真正能被市場(chǎng)接納的高素質(zhì)人才。

我國(guó)產(chǎn)教融合實(shí)踐取得進(jìn)展

多年來，我國(guó)政府出臺(tái)了多項(xiàng)推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合的方針政策。

1991年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，明確指出“提倡產(chǎn)教結(jié)合，工學(xué)結(jié)合”。2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。2022年新修訂的《職業(yè)教育法》更是9次提到了“產(chǎn)教融合”，并對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作、訂單式培訓(xùn)、學(xué)徒制培訓(xùn)等職業(yè)教育形式進(jìn)行了更為明確的規(guī)定。

同時(shí)，職業(yè)院校與企業(yè)也在實(shí)踐中進(jìn)行著產(chǎn)教融合的探索。在理論指導(dǎo)與不斷實(shí)踐下，產(chǎn)教融合逐漸深化，發(fā)展出多種形式。

20世紀(jì)八九十年代，“校中廠”“廠中�！辈粩嘤楷F(xiàn)；到了21世紀(jì)初，“前校后廠”、大師工作室、現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單式培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、行業(yè)學(xué)院、校企協(xié)同創(chuàng)新中心、政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等更加豐富了產(chǎn)教融合的形式。

此外，我國(guó)不少職業(yè)院校也在學(xué)習(xí)德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)在職業(yè)教育上的經(jīng)驗(yàn)，引入了雙元制、工讀交替、合作教育等模式。近年來，我國(guó)在建設(shè)產(chǎn)教融合型城市、產(chǎn)教融合型行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)教融合園區(qū)上也取得了相應(yīng)的進(jìn)展。

天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在產(chǎn)教融合方面就有自己的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。吳亞軍介紹，學(xué)校結(jié)合自身“致力于培養(yǎng)能解決綜合性現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問題的一線工程師”的定位和特色，開設(shè)了面向產(chǎn)業(yè)定向培養(yǎng)的現(xiàn)場(chǎng)工程師涵養(yǎng)班。該涵養(yǎng)班通過校企深度合作的方式，面向企業(yè)共性需求培養(yǎng)人才，給了學(xué)生更多的選擇和出路，也讓學(xué)生更樂于參與產(chǎn)教融合�！昂�養(yǎng)班針對(duì)產(chǎn)業(yè)中多個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過程中共同的人才需要開辦，有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力�！眳莵嗆娬f。

此外，該校還豐富了產(chǎn)教融合的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)形式�！耙詰�(yīng)用本科為例，我們堅(jiān)持企業(yè)實(shí)習(xí)四年不斷線。這是一個(gè)層層遞進(jìn)的過程，第一年認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)，第二年了解崗位，第三年結(jié)合崗位進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)習(xí)，第四年讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中參與技術(shù)研究工作�！眳莵嗆娊榻B道。

還需調(diào)動(dòng)各參與主體積極性

企業(yè)有用人需求，學(xué)校有育人實(shí)力，產(chǎn)教融合本應(yīng)是二者共贏的好機(jī)會(huì)，但二者的利益出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)有時(shí)不一致，使得一些企業(yè)在產(chǎn)教融合中缺乏積極性。有學(xué)者認(rèn)為，職業(yè)院校在產(chǎn)教融合過程中希望企業(yè)提供資金、資源，為師生創(chuàng)造一個(gè)良好的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)境，幫助教師深入實(shí)踐，提高教師專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐能力，幫助學(xué)生建立與市場(chǎng)的聯(lián)系，提高就業(yè)率，但這無疑會(huì)增加企業(yè)成本。而企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體，追求經(jīng)濟(jì)利益是其首要目標(biāo)，為此，企業(yè)會(huì)設(shè)法壓縮生產(chǎn)成本；不僅如此，企業(yè)耗費(fèi)時(shí)間和資金培養(yǎng)的人才，還可能會(huì)轉(zhuǎn)投他處，這就導(dǎo)致一些企業(yè)在產(chǎn)教融合方面積極性不高。

因此，需要建立合理的利益分配機(jī)制，充分考慮各參與主體的利益，減少各參與主體之間的沖突，提高各參與主體之間的協(xié)同意愿。

此外，相關(guān)專家表示，政府也應(yīng)出臺(tái)更多可操作性更強(qiáng)的政策，以及更多專門針對(duì)產(chǎn)教融合的政策，以優(yōu)化政策供給，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合。

“總的來說，在宏觀上，地方政府應(yīng)該統(tǒng)籌考慮，細(xì)化落實(shí)相關(guān)支持性政策，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的地位，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)教融合中的作用；在中觀上，教育和產(chǎn)業(yè)需要深入思考產(chǎn)教融合成本的分?jǐn)倷C(jī)制問題，關(guān)注科研、技術(shù)優(yōu)化與人才培養(yǎng)之間的協(xié)同關(guān)系，打造產(chǎn)教融合共同體�！闭劦饺绾纬掷m(xù)深化產(chǎn)教融合，吳亞軍表示，“在微觀上，學(xué)校要找準(zhǔn)自身定位、與時(shí)俱進(jìn)，讓人才培養(yǎng)體系和課程培養(yǎng)方案跟上市場(chǎng)和企業(yè)的需求�！�

（實(shí)習(xí)記者 駱香茹）

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