近日，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《教育部辦公廳關(guān)于公布2023年度第一批實施�？平逃�高等學(xué)校備案名單的函》，公布了省級人民政府審批設(shè)置的實施�？平逃�高等學(xué)校備案名單，共22所備案院校中擬新建9所民辦職業(yè)學(xué)院。此后，教育部再次發(fā)布了《關(guān)于擬同意設(shè)置本科高等學(xué)校的公示》，在7所公示院校中，擬同意新設(shè)鄭州美術(shù)學(xué)院，辦學(xué)性質(zhì)為民辦。數(shù)日內(nèi)10所民辦高校的密集新建或新設(shè)，引發(fā)了社會關(guān)于民辦高等教育發(fā)展前景的熱議。

事實上，我國民辦高等教育是伴隨著高等教育大眾化的進(jìn)程而快速發(fā)展的。過去三四十年間，民辦高等教育從無到有，從有到多，就規(guī)模而言，已經(jīng)由我國社會主義高等教育事業(yè)的重要補(bǔ)充發(fā)展成為中國特色高等教育體系的重要組成部分。教育部相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，全國共有民辦高校764所，占全國高校總數(shù)的比例為25.37%；普通、職業(yè)本�？圃谛Ｉ�845.74萬人，占全國普通、職業(yè)本專科在校生的24.19%。多年來，民辦高等教育在推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程，滿足人民群眾多樣化高等教育需求，緩解公共教育財政壓力和推動高等教育體制機(jī)制改革等方面均發(fā)揮了積極作用。

隨著我國高等教育正式邁入普及化階段，高等教育發(fā)展的主要矛盾面臨著從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變�！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，提高高等教育質(zhì)量，構(gòu)建更加多元的高等教育體系，高質(zhì)量發(fā)展成為新形勢下中國高等教育發(fā)展的首要任務(wù)和戰(zhàn)略主題。作為建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系的重要組成部分，民辦高校卻長期存在辦學(xué)實力總體偏弱、治理體系建設(shè)相對滯后等問題，與公辦高校相比，其面臨的發(fā)展任務(wù)無疑更加艱巨、更加緊迫。推動民辦高校從粗放式增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)型，探索具有中國特色的民辦高校高質(zhì)量發(fā)展道路，已成為民辦高等教育研究者和實踐者亟待破解的一個新課題。

從目標(biāo)維度看，民辦高校應(yīng)聚焦國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略需求，實現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。民辦高校應(yīng)始終以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求為根本遵循，充分運(yùn)用靈活的體制機(jī)制，以大格局、大視野、大擔(dān)當(dāng)，積極參與到解決高等教育發(fā)展不平衡不充分問題的歷史進(jìn)程中，參與到助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕的教育實踐中，參與到促進(jìn)國際國內(nèi)雙循環(huán)的發(fā)展新格局中。在對接區(qū)域和地方特色產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求方面，民辦高校也要在擴(kuò)大適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè)增設(shè)規(guī)模上下功夫，調(diào)減不符合區(qū)域和行業(yè)發(fā)展定位的專業(yè)，以需求導(dǎo)向促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉匯聚，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈構(gòu)建特色專業(yè)集群，提高民辦高校教學(xué)科研與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的匹配度。

從行動維度看，民辦高校應(yīng)著力提高學(xué)科建設(shè)水平，培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才。學(xué)科建設(shè)水平既是社會對學(xué)�！昂貌缓谩钡脑u價標(biāo)尺，也是民辦高校服務(wù)國家和地方發(fā)展的能力基礎(chǔ)。民辦高校要錨定國家和地方戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向，積聚學(xué)科特色優(yōu)勢，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，匯集學(xué)科發(fā)展人才團(tuán)隊，構(gòu)建開放式的學(xué)科聯(lián)動建設(shè)平臺和協(xié)同平臺，集聚多元化的資源支持和跨界合作，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的系統(tǒng)創(chuàng)新，提高學(xué)科建設(shè)的社會服務(wù)能力；緊緊圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)這一學(xué)科建設(shè)中心，大力引進(jìn)和培養(yǎng)高水平“雙師雙能型”師資，以一流專業(yè)和一流課程建設(shè)為抓手，發(fā)展新型交叉專業(yè)，開發(fā)多層次校企合作課程，打造實驗型、場景型特色教學(xué)體系，強(qiáng)化應(yīng)用型人才的動手實踐能力、社會適應(yīng)能力、持續(xù)成長能力，大力培養(yǎng)其開拓創(chuàng)新精神；對標(biāo)國家專業(yè)認(rèn)證和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)，加快推動校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系建設(shè)，探索實施畢業(yè)生學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證結(jié)合”制度，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

從保障維度看，民辦高校應(yīng)堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法完善現(xiàn)代大學(xué)制度。加強(qiáng)黨對民辦教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，是民辦教育堅持正確辦學(xué)方向的根本保障。民辦高校應(yīng)切實加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定發(fā)揮黨的政治核心作用，確保民辦高校正確的辦學(xué)方向，推動立德樹人的教育實踐，充分預(yù)判分類管理后的疊加矛盾，提高學(xué)校的風(fēng)險應(yīng)對能力。民辦高校也要提高依法治校的主動與自覺，不斷完善學(xué)校章程的內(nèi)涵和功能，強(qiáng)化章程在依法治校中的核心地位，夯實規(guī)范辦學(xué)的制度基礎(chǔ)，提高學(xué)校治理法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，創(chuàng)新高校內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制，打通校企融合的人才引進(jìn)和職稱聘任通道，探索實施多元化考核激勵機(jī)制，規(guī)范財務(wù)會計和資產(chǎn)管理制度，健全常態(tài)管理和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，完善學(xué)生日常管理和教學(xué)服務(wù)制度，推動民辦高校治理體系和治理能力邁上一個新臺階。

（作者：代林利 周朝成，分別系浙江樹人學(xué)院中國民辦高等教育研究院助理研究員、教授）

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