記者8月18日從青島市政府辦公廳獲悉，《青島市進(jìn)一步提升全社會研發(fā)投入若干政策》（以下簡稱《若干政策》）近日發(fā)布。《若干政策》通過鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、構(gòu)建多元化投入機(jī)制、建立研發(fā)導(dǎo)向激勵機(jī)制等舉措，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體和社會力量投入創(chuàng)新的積極性。

在鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入方面，《若干政策》提出，實施企業(yè)研發(fā)投入財政補助政策，對符合規(guī)定的企業(yè)，按年研發(fā)投入總量或增量給予分檔分類支持（基礎(chǔ)研究投入可按兩倍計入）。例如，研發(fā)投入1000萬元（含）—5000萬元，且研發(fā)投入經(jīng)費較上年度增長30%及以上的企業(yè)，對增量排名前50位的按不超過新增額的10%給予獎補，單個企業(yè)最高獎補150萬元；研發(fā)投入5000萬元（含）—1億元，且研發(fā)投入經(jīng)費較上年度增長20%及以上的企業(yè)，對增量排名前30位的按不超過新增額的10%給予獎補，單個企業(yè)最高獎補200萬元；對研發(fā)投入10億元（含）以上，且研發(fā)投入經(jīng)費較上年度增長8%及以上的企業(yè)，單個企業(yè)一次性給予500萬元獎補。

同時，《若干政策》多措并舉支持企業(yè)開展研發(fā)活動，引導(dǎo)企業(yè)按照“有場地、有人員、有投入、有設(shè)備、有項目、有制度”的條件，加快建設(shè)企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)。

具體來看，青島支持企業(yè)研發(fā)總部建設(shè)，對新引進(jìn)且年研發(fā)投入額達(dá)1000萬元及以上的研發(fā)總部，按不超過當(dāng)年研發(fā)投入額的5%給予一次性獎補，最高獎補500萬元；實施企業(yè)研發(fā)活動“一清零一提升”行動，到2027年，力爭全市營收5000萬元以上規(guī)上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動企業(yè)實現(xiàn)“清零”，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率提升到70%左右。

為增強(qiáng)青島高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)能力，《若干政策》提出，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名高校院所、科學(xué)家及科研團(tuán)隊等來青設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。同時，青島將分級分類培育提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力，將科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)能力評價的重要因素。青島還將搭建臨床醫(yī)學(xué)研究中心體系，對符合條件的國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心和省、市臨床醫(yī)學(xué)研究中心，給予最高200萬元獎補，對新獲批的國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心給予最高1000萬元獎補。

對于研發(fā)投入資金來源，《若干政策》提出，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。青島將優(yōu)化財政科技資金配置方式，帶動企業(yè)和社會資本加大科技投入。例如，青島將深化財政科技資金“撥改投”改革，每年以股權(quán)投資形式支持一批科技型企業(yè)開展科技研發(fā)。同時，青島將適度提升企業(yè)研發(fā)項目聯(lián)動投入比例，引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費投入；鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對科技型企業(yè)信貸支持和保險保障力度，引“金融活水”灌溉“科技之花”。

 （記者宋迎迎）

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