連續(xù)7年發(fā)布的《中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報告（高等院校與科研院所篇）》（以下簡稱《年度報告》）再度上新。在9月9日舉辦的2024浦江創(chuàng)新論壇上，《年度報告》（2023）和《年度報告》（2024）發(fā)布�？萍疾靠萍荚u估中心主任聶飆介紹，科技成果轉(zhuǎn)化總體活躍，轉(zhuǎn)化金額和項數(shù)不斷增長。

不僅高校院所科技成果轉(zhuǎn)化金額總體呈現(xiàn)上升趨勢，《年度報告》所統(tǒng)計的高校院所，以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資和技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)6種方式轉(zhuǎn)化科技成果的總合同金額由2019年的1085.9億元增長到2023年的2054.4億元。高校院所實施的轉(zhuǎn)化項目數(shù)量也較快增長，以6種方式轉(zhuǎn)化科技成果的總合同項數(shù)，由2019年的43.3萬項增長到2023年的64.0萬項。

《年度報告》顯示，截至2023年底，1038家高校院所成立了適合自身特點的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。高校院所專職從事科技成果轉(zhuǎn)化的人員為17881名，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)不斷趨向?qū)�業(yè)化。

高校院所與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作是服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。截至2023年底，高校院所與企業(yè)共建研發(fā)機構(gòu)、轉(zhuǎn)移機構(gòu)和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺數(shù)量達(dá)到19574家。這些機構(gòu)和平臺不斷吸納聚合各方資源助力科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在促進(jìn)科技成果供需有效對接方面發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)《年度報告》，從轉(zhuǎn)化領(lǐng)域方向看，高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可和作價投資方式轉(zhuǎn)化的科技成果集中在制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)領(lǐng)域，占到轉(zhuǎn)讓、許可和作價入股2023年總合同金額的73.7%。從轉(zhuǎn)化區(qū)域看，約60%的科技成果通過轉(zhuǎn)讓、許可和作價投資方式實現(xiàn)本地轉(zhuǎn)化，為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

隨著年度報告制度落地完善，提交年度報告的高等院校和科研院所已由2019年的3447家增加到2023年的4028家。

不過，《年度報告》也提到，我國高等院校與科研院所科技成果轉(zhuǎn)化依然面臨挑戰(zhàn)。比如，技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技型創(chuàng)業(yè)人才有待進(jìn)一步培養(yǎng)，科技金融支持力度尚待加強，高質(zhì)量原始創(chuàng)新還需強化。

具體而言，目前大多數(shù)高校的評審機制尚未充分體現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化績效的指標(biāo)權(quán)重�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化人員的考核評價和激勵機制不健全，部分高校院所缺乏對從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科研人員和專業(yè)轉(zhuǎn)化人員的獎勵及晉升制度，導(dǎo)致專業(yè)人才積極性不高、流動大。同時，技術(shù)轉(zhuǎn)移人員大部分不具備知識產(chǎn)權(quán)運營、法律財務(wù)、企業(yè)管理、商業(yè)談判等復(fù)合型專業(yè)知識和服務(wù)能力，無法滿足科研人員和企業(yè)日益增長的成果轉(zhuǎn)化需求。

如何推動高校院所更好地進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化？《年度報告》給出了相應(yīng)建議：政府相關(guān)部門推進(jìn)建立科技成果轉(zhuǎn)化職稱序列，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)人才隊伍建設(shè)；高等院校建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移人員職務(wù)晉升、職稱評審、績效考核和人才評定的考核評價機制；企業(yè)則要與高校院所建立互信互利的信息對接渠道，以自身需求為牽引支持和鼓勵高校院所開展研發(fā)活動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的良性循環(huán)。

記者了解到，為解決在科技成果轉(zhuǎn)化過程中對科技成果進(jìn)行準(zhǔn)確識別和價值判斷的難題，《科技成果評估規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”）在2024浦江創(chuàng)新論壇上發(fā)布。據(jù)介紹，標(biāo)準(zhǔn)由科技部科技評估中心負(fù)責(zé)研制，主要針對自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域科技成果的評估活動，構(gòu)建了以“五元價值”為主體、“轉(zhuǎn)化推廣潛力”為補充的科技成果評估指標(biāo)框架。同時，標(biāo)準(zhǔn)注重實際評估應(yīng)用，提出分類評估原則，要求根據(jù)被評成果類型選定相應(yīng)的評估維度，并根據(jù)評估目的差異調(diào)整評估內(nèi)容側(cè)重點。此外，標(biāo)準(zhǔn)還列出了詳實的評估方法、標(biāo)準(zhǔn)化的評估流程等，促進(jìn)和保障科技成果評估的規(guī)范、有序和專業(yè)化發(fā)展。

值得一提的是，由科技部科技評估中心與中國科技評估與成果管理研究會聯(lián)合打造的技術(shù)經(jīng)理人公共服務(wù)平臺也在論壇上正式發(fā)布。據(jù)悉，該平臺旨在通過一系列創(chuàng)新舉措，為技術(shù)經(jīng)理人提供全方位、專業(yè)化的服務(wù)與支持，助力科技成果高效轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

(記者 劉 垠 王 春)

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