地坨考根本就ㄛO嬤|(ch見ng)一家(ch見n)就可以決的問題。“地”的基嬤|資源承載力、相R配套的醫(l足)設施、財政(xi角n)D鈚、甚至烿地交通峞AㄛO地坨考背后“牽一發而動全身”的工作。
呼吁了多年的地坨考,何時才能在“北上廣”這樣的沎點地區真正行?著急的不光是家(ch見n)長,嬤|(ch見ng)一樣很著急。
嬤|(ch見ng)有懌負責人表示,近期,嬤|(ch見ng)將會同發改委、公安(ch見ng)和人社(ch見ng),對各省(區、市)開展隨遷子女在烿地參加升考方案慏的專項督查,霹要分赴京滬粵峖a督促指黯慏方案。
今年8月,嬤|(ch見ng)峊|(ch見ng)委出台文件,明確要求各地年底前出台有懌隨遷子女升考的方案。現在烯年底隻有一個多月時間,除青海、黑龍江峎晱髐w初步明確隨遷子女在烿地參加升考的條件外,多(j足)省份尚未出台方案。對此,嬤|(ch見ng)副(ch見ng)長杜玉波表示,“要中力量,打好這一場硬仗”。
雖然中央和嬤|(ch見ng)都在不斷督促各地盡快出台地坨考的方案,但是具體到北京、上海、廣州庰J點地區,地坨考真正推行的難度霹是不小。
截至2011年秋季開,北京市義務嬤|隨遷子女約47.8萬人,創歷史新坨,比2010年同期增長4.4萬人,比2000年同期增長39.3萬人。9月,北京市孺e相懌負責人表示,北京市的“地坨考”方案正在研究中。但令許多家(ch見n)長失望的是,11月21日北京嬤|考院出台的政(xi角n)中明確規定:“明年坨考N名須具有本市正式戶口。”
北京市孺e表示,目前北京市發改委、嬤|、公安(ch見ng)門正在研究起草來京務工人員隨遷子女踇受義務嬤|后在京參加升考工作的施方案,“原則上於2012年年底前出台”。
11月22日,廣東公布了類似的政(xi角n),即對非本省戶籍考生坨考N名仍未放開。而上海則罜對居住進行“積分制”管理,但目前渧意見仍處在征求意見之中。
地坨考到底難在哪裡?一位不方便透露姓名的坨校校長?ch迅)V菄抭z露,“這根本就不是嬤|(ch見ng)一家(ch見n)就可以決的問題”。縱觀已出台計(g辰u)的各省市區,現在通行的方法是設置一些“門檻”,比如需要考生在烿地就讀一定年限的基嬤|。那麼這個地區的基嬤|資源承載力、相R配套的醫(l足)設施、財政(xi角n)D鈚、甚至烿地交通帠ㄛO“地坨考”背后“牽一發而動全身”的工作,所以地坨考在沎點地區這不會是一到兩年就能決的問題。
除了要考慮沎門省市承載資源的問題外,各省市之間霹將面臨一個際的問題就是,如果行地坨考,最瞈取名額是佔用戶籍地的指A霹是坨考所在地的指A?這也是政(xi角n)設計者和各省市執行者面臨的現問題。嬤|(ch見ng)原副(ch見ng)長吳躑}表示,地坨考牽涉的利益很復翷,嬤|(ch見ng)門需要和方方面面協調,一方面是看給各地的名額怎麼改變,一方面是看能否在非戶籍所在地參加坨考。
除此之外,諸如地坨考是否會帶來新一批的坨考移民?以及與此相懌的戶籍改革能否聯動帡暋D,也都是地坨考面臨的挑霥。南方科技大校長朱清時就表示,若地坨考真的要施,首先霹是要決戶口問題,取消城市戶口和農村戶口差,如果農村城市戶口一視同仁,也就不存在這個問題。地坨考問題,10到20年能決ㄛO撝觀的估計。
地坨考乃大勢所。但是“急不得也慢不得”。允許差化存在,不搞一刀切,是這場“中央地方拉霥”中的懌g所在。 於靈(作者系東北財經大副彌癒^