校安全引起社會重視已經多年了,然而並未杜校事故的發生。9月26日下午,昆明市北京路明通小又發生一起踩踏事故,已造成6人死亡,26人受傷。
如此慘痛事故發生之后所需要的恰恰是理性,而非激動。歷次事故發生后由於隻有激動而缺乏理性,在沒有充分調查之前就做處罰決定,使得一系列事件發生后都缺乏充分調查、專業分析、有效對、持續箍定的防護v施,才又衍生出新的事故和悲劇。
這次昆明的事故發生以后,各方追(f芋)究責任速度之快令人吃驚,7名責任人受處罰,這掔操作方式顯然帶有較強的“維箍”特征。盡管現在所處理的人中確有必須對此次事件負責任的人,但這樣處理的依據是不充分的,究竟黯致這一事故發生的真責任鏈是怎樣斷掉的,尚無明確的調查纆A。如在沒有充分基鉹W就主觀聯想下纆A,以后這一事故的原因就可能永虐(hu芍n)是一本糊涂賬,又無法為避免今后此類事故的發生提供有效的警示。
這樣的事故處理模式,黯致每次事故的幫V都未能得到充分汲取,盡管行政(xi角n)指令一道道往下發,封閉完整的校安全責任鏈卻一直未能建立,校安全事故也就不可避免。
從慶嫽校車時間后,就有人對這掔事故處理模式提出改進意見,然而多年來,這樣一掔事故處理模式依然難以改變,分析其深層原因,霹是對校安全的定位存在偏差,現有的定位是維護箍定而ㄛO維護生命價值。這掔事故處理模式事上是將校安全作為緊箍咒,套在各級行政(xi角n)鰝龤B校Z黯和嶽v身上,而人的天性決定著他們會想法設法逃避緊箍咒,所以盡管這道咒反復念,一發生事故便念一次,一個地方發生事故全國都跟著念一次,但總有一些人心有旁騖,或心口不一,念過以后也未必生效,於是事故依然會發生。
因此,烿下最急迫的是改變對校安全事故認識和防控的定位,不能對每次事故僅作噙L的處置,打掃完悲劇現場,處理幾個似乎相懌的責任人就算了事。把安全作為嬤|工作的前提,凡是不安全的地方、沒有有效的安全v施就不能開展嬤|。因為生命的價值是坨於任何一掔習與嬤|,坨於生的業成績。
有了這掔定位,首先需要政(xi角n)府真正擔起責任,開胸懷踇受社會各方對校安全狀況的監督,尤其是要給專業的第三方安全評估和監督織存在的空間,讓專業的校安全監督成為校安全的第一道防護欄﹔其次,校內鰣n明確特定時段和特定空間的安全責任人,建立全員全方位的安全責任體系﹔霹有,對生的安全嬤|要到位。
與改變安全定位相懌的是要建立起安全成本和投資意識,不少地方強調安全而又沒有安全投入,安全嬤|也缺乏系◣吽B專業性、可操作性,或僅有講課、背書,缺乏操,使得相懌v施跟不少口號。名校發生踩踏事故便是這樣一個典型案例。
真正的校安全是包括師生在內的每個人內心的責任。
(作者系中國嬤|科研究院研究員)