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一年7校長“慏陣” 校怎成校長腐敗“獨立王國”

2014年12月23日14:28    來源:新華網    手陜看新聞
原A題:一年7校長“慏陣” 校怎成校長腐敗“獨立王國”

  大到一棟樓,小到一斤肉,從工程招投A到校服採購,從招生到校建設……這些都能成為他們收受賄賂的工具。一年多來,深圳先后有7名中小校長因受賄慏陣。專家(ch見n)認為,嬤|系◥滿妙晡灟t責制”一旦缺少監督,就極易形成“獨立王國”,滋生腐敗。

  “嬪麊N出校長”涉受賄(j足)百萬 一年7校長慏陣

  呂靜鋒(w見ng)從尷30年,榮獲“全國優秀黨務工作者”“全國嬤|改革創新杰出校長”“(d迆)炎培杰出校長敜”峖h項榮譽。然而,這名杰出的校長因涉嚴重違紀,收受賄賂於7月17日被逮捕。經過(j足)月偵查,目前呂靜鋒(w見ng)涉受賄一案已偵查鶢簷劓e審查起訴。

  值得懌注的是,2013年7月至今,深圳已先后有7位中小校長因受賄慏陣。如龍崗區南灣校校長李化春和龍崗區平安裡校校長王某,分別因受賄21萬元和3.5萬元,被判有期徒刑10年和3年﹔寶安區鬆崗第二小校長(d迆)某,因受賄4.5萬元被判有期徒刑2年3個月,緩刑3年。

  2014年7月至10月,深圳市第一職業技術校原校長裘一民,龍崗區校校長果某,福田區華富小校長辜某,分別因涉受賄罪被檢方立案查處,目前案件正在偵查或者審查起訴中。

  縱觀校長慏陣案件,其中原因一方面是校長手中中了過多的資源和權力﹔另一方面在於校長負責制下權力缺少監督,就使得校成為校長的“獨立王國”。

  相比其他行業和Z煇,嬤|系◥熙g污腐敗現象往往無法直踇用經濟指A褷量。它更多損害的是嬤|鰝蠽庤H,尤其是對青少年生的價值觀帠y成負面影響。

  校腐敗重災區:招生、採購、基建……

  辦案檢官說:“校長們手中的權力范圍很廣,稍加動用便兌鬫角F物質利益。”那麼,在嬤|Z煇,到底有哪些腐敗空間?

  ——招生收受好處費。由於中小校長在位上擁有決定權,深圳嬤|主管鰝糷u作人員都要請他們躍忙並送上好處費。如龍崗區校校長果某,涉躍助多名不符合入條件的生入讀渧校並收受了(j足)十萬元的財物﹔羅湖某校校長鄧某,違規辦理了13名生入讀手續,並收取了社會中介的好處費……

  ——採購招投A中收受回扣。慏陣的多名中小校長在智能化基銕堻]、設想採購、網絡工程改造峏菃A中收受回扣,讓招投A流於形式。如龍崗區南灣校校長李化春在校採購相懌設想時,先后收受某公司老板21萬元,並安排渧老板和校一起制作設計方案和招A書,促使渧老板“順利中A”。

  ——基建工程收受好處。工程基建雖已大都剝烯出校長的權力范圍,但案件中,有的校長是工程籌建負責人之一、有的項目工程鈚齛熐摁晡躞惘r賬峞A因而給了校長從中收受賄賂的空間。如龍崗區某校校長李某,利用20萬元以下校工程可由校內黮易招A的權限,躍人承攬了體育館場地、辦公室改造峖h項工程,並收受好處。

  ——食購|套取伙食費。龍崗區平安裡校校長王某,與送|公司相懌人員恅部A以虛構購|(j足)量的方法,將校伙食費專用賬戶內的硿套取出來,納入私設的“小金庫”,用於校擢黎u福利﹔寶安鬆崗第二小校長(d迆)某多次收受食食材配送供R庰馱帚漲n處費。

  ——N銷造假騙取公鈚。龍崗某小校長周某,通過暑假織嶽v旅游的陜會,以多N旅游人(j足)的方式騙取公鈚11萬余元。龍崗區校校長果某,多次指使他人將私人費用納入公鈚N銷峞C

  此外,霹有一些慏陣中小校長在決定公務車定點維修、嶽v入編怹蘢`,利用職權收受好處。

  “一言”不受監督 校管理須堵漏洞

  據記者了,目前校大都行校長負責制,作為校長同時兼任校的黨支鰨扆O,是名副其的“一把手”。

  辦案檢官說:“有些校長將各項權力〣韟b手中,任期又較長,於是就成了校裡說一不二的權威。有的校長作為校的創建者或首任校長,一直任職到‘出事’,時間一長,其手中的權力和資源一旦沒有監管和把控好,在這個相對獨立的‘王國’裡,也就容易黯致權膨脹、權硿交易。”

  面對校長手攬大權這一現,檢官認為,現在校長們權力范圍較廣,承辦的鬗壑u作如招生、入編、工程、採購、公車維修、校飯的肉|配送峞A建議可以由主管鰝靋斢m,而將校長們的工作重心移到及管理上來。

  記者調查了到,和其他行業Z煇一樣,嬤|系4g腐現象的主因仍是Z黯干騿坐@言”,權力不受監督。盡管校召開了行政(xi角n)會進行討蕆,但最璊揖悎晡艭﹞F算。如擊硫禤う滷鐘吽A有一整套的程序,包括嶼鴢ンt責聯絡、年級嶼蒛長負責選擇資料和談價峞A但最畾晡齯點頭,程序就成了擺設。

  專家(ch見n)認為,校的管理陜制要規范,不能在封閉的小圈子裡一個人說了算,要通過校務公開化、分權與制褷、輪崗陜制峞A防止校長權膨脹。同時霹需同步強化外鷅妢,形成一個責任明晰、監督到位的良性運行體系,驅除校滋生腐敗的基因,霹校一片本色的淨土。(記者 趙餫(f言ng)希)

(來源:新華網)



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