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就業(yè)優(yōu)先  夯實(shí)民生之本(持續(xù)增進(jìn)民生福祉)

本報(bào)記者  李心萍  姜  潔  黃福特  楊彥帆
2023年03月07日08:43 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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  數(shù)據(jù)來源:政府工作報(bào)告、國家統(tǒng)計(jì)局等

  習(xí)近平總書記指出,就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,必須抓緊抓實(shí)抓好。

  政府工作報(bào)告提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。

  代表委員表示,今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,做好穩(wěn)就業(yè)工作至關(guān)重要。要堅(jiān)持以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng),以高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo),穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線,全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

  把穩(wěn)就業(yè)工作擺在突出位置

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),就業(yè)是永恆的課題,牽動(dòng)著千家萬戶的生活,任何時(shí)候都要抓好。

  “全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,要抓好就業(yè)這個(gè)最基本的民生?!焙颖笔∏鼗蕧u市委副書記、市長丁偉代表說,民生連著民心,解決好就業(yè)問題,是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“壓艙石”。近年來,秦皇島做好重點(diǎn)群體的就業(yè)工作,努力拓寬市場化社會(huì)化就業(yè)渠道,2022年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.84萬人。

  “就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源。全力做好今年穩(wěn)就業(yè)工作,確保就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定向好,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”江蘇省人社廳黨組書記、廳長張彤代表說,我國有14億多人口、8.76億勞動(dòng)年齡人口,豐富的勞動(dòng)力資源是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一大優(yōu)勢,同時(shí),解決好就業(yè)問題也是我國長期面對的一項(xiàng)重大任務(wù)。

  廣東省五邑大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院副院長崔巖代表表示,據(jù)測算,今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動(dòng)力達(dá)1662萬人,壓力挑戰(zhàn)面前,更應(yīng)把穩(wěn)就業(yè)工作擺在突出位置,全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

  “穩(wěn)就業(yè)是保障和改善民生的根本舉措。”甘肅省隴南市徽縣水陽鎮(zhèn)石灘村婦聯(lián)主席梁倩娟代表說,做好今年的就業(yè)工作,有利於增加人民收入、改善人民生活品質(zhì),讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

  保持就業(yè)形勢總體穩(wěn)定有信心有底氣

  2022年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,深入實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)措施,就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人﹔脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3200萬人,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。

  回首5年,我國強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向,把穩(wěn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的關(guān)鍵指標(biāo)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1270多萬人,在14億多人口的大國實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。

  代表委員表示,黨中央高度重視就業(yè)工作,黨的二十大對就業(yè)工作作出了一系列重要部署,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)指明了方向,也讓做好今年的就業(yè)工作有信心、有底氣。

  ——經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好,為穩(wěn)就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  丁偉代表分析,從今年前兩個(gè)月的情況來看,就業(yè)市場平穩(wěn)有序,好於預(yù)期,實(shí)現(xiàn)良好開局。隨著我國經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù),將帶動(dòng)就業(yè)需求擴(kuò)大,為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是交通物流、居民出行增加,將帶動(dòng)住宿、餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)恢復(fù),有利於吸納更多就業(yè)。

  ——就業(yè)政策有力有效,為穩(wěn)就業(yè)提供強(qiáng)大支撐。

  “近年來,我國在穩(wěn)就業(yè)方面積累了豐富的政策工具和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。隨著穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的政策紅利持續(xù)釋放,將為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供有力支撐?!睆埻碚f,江蘇將認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告要求,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,探索建立就業(yè)友好型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群急需緊缺人才支持計(jì)劃和制造業(yè)技能根基工程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)的良性循環(huán)。

  ——新職業(yè)不斷涌現(xiàn),為穩(wěn)就業(yè)提供新增長點(diǎn)。

  “近年來,平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,多種新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體快速成長?!本〇|集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬委員說,要落實(shí)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策,促進(jìn)其健康發(fā)展,更好吸納就業(yè)。

  中國人事科學(xué)研究院院長余興安委員表示,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的新就業(yè)形態(tài)脫穎而出,從業(yè)人員規(guī)模不斷擴(kuò)大,形態(tài)種類日趨多樣,成為穩(wěn)就業(yè)的“蓄水池”。數(shù)據(jù)顯示,2021年微信公眾號、小程序、視頻號、企業(yè)微信等微信數(shù)字生態(tài)衍生了4618萬個(gè)就業(yè)收入機(jī)會(huì)。

  崔巖代表表示,隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能持續(xù)增長,新崗位新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。以修訂后的2022年版國家職業(yè)分類大典為例,淨(jìng)增158個(gè)新職業(yè),首次標(biāo)注97個(gè)數(shù)字職業(yè),極大擴(kuò)展了就業(yè)空間。

  落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,切實(shí)保障好基本民生

  政府工作報(bào)告提出,落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)保障好基本民生。

  代表委員表示,要堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任,落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)舉措,全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作。

  著力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

  “我們將繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控,推動(dòng)財(cái)政、貨幣政策支持穩(wěn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同步?!倍ゴ碚f,特別是要強(qiáng)化助企紓困,加強(qiáng)對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度,推動(dòng)政策精準(zhǔn)落實(shí)、高效直達(dá)。

  著力抓好高校畢業(yè)生就業(yè),穩(wěn)定就業(yè)水平。

  今年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)1158萬人,再創(chuàng)新高,促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)艱巨。浙大城市學(xué)院校長羅衛(wèi)東委員建議,應(yīng)進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策,從渠道拓展、崗位推送、見習(xí)培訓(xùn)、困難幫扶等多方面協(xié)同發(fā)力。

  著力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),兜牢民生底線。

  重點(diǎn)群體穩(wěn),則就業(yè)大局穩(wěn)。扎實(shí)做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員就業(yè)工作,是穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重中之重。

  “包吃包住包培訓(xùn),外出務(wù)工更有序?!焙幽鲜∩喜炭h朱裡鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記、村委會(huì)主任張全收代表說,近年來,當(dāng)?shù)靥剿鞒鲆惶走m合農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞務(wù)派遣模式,幫助大量農(nóng)民工有序外出務(wù)工。

  梁倩娟代表表示,做好農(nóng)民工就業(yè),應(yīng)在供需精準(zhǔn)對接方面下功夫。以勞務(wù)品牌為載體,用好短視頻直播帶崗等新形態(tài)新場景,多渠道促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。

  代表委員表示,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,優(yōu)先做好穩(wěn)就業(yè)工作,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)奮斗,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

  (本報(bào)記者賀林平、邵玉姿、劉溫馨參與採寫)


  《 人民日報(bào) 》( 2023年03月07日 07 版)
(責(zé)編:郝孟佳、李依環(huán))

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