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推動(dòng)高校有組織科研路徑變革(教育名家筆談)
作者韓杰才肖像畫(huà)。 |
在近期舉行的“建行杯”中國(guó)國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新大賽黑龍江賽區(qū)決賽上,哈爾濱工業(yè)大學(xué)有九十四項(xiàng)作品獲獎(jiǎng),其中金獎(jiǎng)三十一項(xiàng)。圖為部分獲獎(jiǎng)隊(duì)員合影。 |
自力更生是中華民族自立於世界民族之林的奮斗基點(diǎn),自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。當(dāng)前,大國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,誰(shuí)走好了自立自強(qiáng)這條“必由之路”,誰(shuí)就能掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、佔(zhàn)領(lǐng)發(fā)展先機(jī)。當(dāng)前,中國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程,比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),迫切需要我們把握實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略方位,以強(qiáng)大的戰(zhàn)略自信實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)。
中國(guó)高等教育工作者要深刻把握實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略方位、戰(zhàn)略路徑,在擔(dān)當(dāng)服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)的時(shí)代使命中,探索出適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的高校有組織科研創(chuàng)新變革之路。
深刻理解內(nèi)涵
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是我們肩負(fù)的重大使命。面對(duì)這一艱巨而光榮的使命,我們首先要深刻理解自立自強(qiáng)的內(nèi)涵,回答好“怎麼自立”“何以自強(qiáng)”等基本問(wèn)題。
自立,就是將自己的命運(yùn)掌握在自己手中,維護(hù)自身安全。解決好科技自立問(wèn)題,必須從底層安全邏輯出發(fā),掌握源頭創(chuàng)新﹔從發(fā)展安全邏輯出發(fā),掌握關(guān)鍵核心技術(shù)﹔從系統(tǒng)安全邏輯出發(fā),掌握自主體系。
掌握源頭創(chuàng)新。要深刻把握世界百年未有之大變局中全球主要科技強(qiáng)國(guó)推進(jìn)基礎(chǔ)研究的理念變化、戰(zhàn)略變化、行動(dòng)變化趨勢(shì),堅(jiān)持將戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究統(tǒng)籌推進(jìn),探索構(gòu)建宏觀目標(biāo)導(dǎo)向下的“自由探索模式”,推動(dòng)形成既能有效服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,又能充分激發(fā)科學(xué)家自主探索潛能的基礎(chǔ)研究發(fā)展生態(tài),全面系統(tǒng)掌控新一輪科技革命賦能產(chǎn)業(yè)革命的科技創(chuàng)新“底層邏輯代碼”。
掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。要深刻把握全球科技強(qiáng)國(guó)漸次崛起歷程中關(guān)鍵核心技術(shù)主動(dòng)權(quán)攻守“易主”的歷史發(fā)展規(guī)律,在全球科技競(jìng)爭(zhēng)的“博弈場(chǎng)”中,保持戰(zhàn)略清醒、強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,實(shí)事求是、以我為主選準(zhǔn)事關(guān)國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域,敢於善於採(cǎi)取“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略聚力攻堅(jiān),重點(diǎn)突破一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目。
掌握自主體系。要深刻認(rèn)識(shí)試圖通過(guò)“跟跑”來(lái)反超制勝的戰(zhàn)略被動(dòng)、巨大代價(jià)和空前難度,緊扣我國(guó)基本國(guó)情和戰(zhàn)略布局,聚焦解答中國(guó)之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn),沉下心來(lái)系統(tǒng)全面構(gòu)建具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的自主科技創(chuàng)新體系,牢牢掌握我們自身的科技創(chuàng)新重大命題研判權(quán)、重大路徑制定權(quán)、重大成果裁判權(quán),切實(shí)把發(fā)展主動(dòng)權(quán)全面掌握在自己手上。
自強(qiáng),就是要通過(guò)艱苦奮斗實(shí)現(xiàn)由弱變強(qiáng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。解決好科技自強(qiáng)問(wèn)題,必須從內(nèi)部力量組織邏輯出發(fā),強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量﹔從外部力量統(tǒng)籌邏輯出發(fā),建強(qiáng)全球科技治理能力﹔從鍛造持久發(fā)展動(dòng)力邏輯出發(fā),建強(qiáng)人才“第一資源”。
解決關(guān)鍵命題
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,必須思考和解決關(guān)鍵命題,以使科技創(chuàng)新的“底盤(pán)”更穩(wěn)、“能力”更強(qiáng)、“貢獻(xiàn)”更突出,這就需要我們牢牢把握實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略路徑。
強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。我們要深刻把握全球主要科技強(qiáng)國(guó)在構(gòu)建國(guó)家有組織科研體系中,對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的發(fā)掘、組織、布局、使用所形成的有效經(jīng)驗(yàn)和關(guān)鍵教訓(xùn),以系統(tǒng)思維把準(zhǔn)包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等在內(nèi)的各類戰(zhàn)略科技力量的角色定位、主攻方向、協(xié)同機(jī)制,探索大國(guó)博弈背景下的資源整合模式、力量建強(qiáng)模式、攻關(guān)協(xié)同模式,以系統(tǒng)增能打造具有強(qiáng)大戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)略威懾力的國(guó)家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
建強(qiáng)全球科技治理能力。我們要牢牢把握“全面開(kāi)放”和“自主創(chuàng)新”的辯証關(guān)系,牢牢把握增強(qiáng)科技創(chuàng)新“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”的辯証關(guān)系,發(fā)揮構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮高質(zhì)量共建“一帶一路”的大國(guó)外交優(yōu)勢(shì),在探索重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、關(guān)鍵基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)互融互通、全球科技智力資源有序流動(dòng)等方面形成一套全球科技治理的系統(tǒng)方略,在全球科技秩序迎來(lái)重構(gòu)的“窗口期”,加快推動(dòng)形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。
建強(qiáng)人才“第一資源”。我們要牢牢把握歷次全球科技革命浪潮中的人才培養(yǎng)、遷移、匯聚規(guī)律,深入研究人才在推動(dòng)科技強(qiáng)國(guó)崛起中的作用發(fā)揮機(jī)制,圍繞新一輪科技革命發(fā)展趨勢(shì),對(duì)共性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)超前研判,全面強(qiáng)化對(duì)人才培養(yǎng)方向的精準(zhǔn)化布局、對(duì)人才培養(yǎng)模式的顛覆式變革,探索形成具有中國(guó)特色、能夠引領(lǐng)科技未來(lái)發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑。
賦能,就是要把科技真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,形成科技創(chuàng)新生態(tài)的良性循環(huán)。縱觀世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史,那些真正從科學(xué)中心發(fā)展成為世界強(qiáng)國(guó)的國(guó)家,都在推動(dòng)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力上形成了自己的獨(dú)特模式。解決好科技賦能問(wèn)題,必須從體制機(jī)制層面出發(fā),破除障礙藩籬﹔從實(shí)施路徑層面出發(fā),打通鏈條通道﹔從提升效能層面出發(fā),強(qiáng)化共性關(guān)鍵技術(shù)賦能。
破除障礙藩籬。我國(guó)科技體制改革大致經(jīng)歷了四個(gè)主要階段:從1985年至1994年打破原有計(jì)劃體制,推動(dòng)科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)﹔到1995年至2005年深入推動(dòng)市場(chǎng)化改革﹔到2006年至2015年推進(jìn)和完善國(guó)家創(chuàng)新體系﹔再到2015年之后構(gòu)建面向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型科技體制和推動(dòng)科技創(chuàng)新治理能力現(xiàn)代化。面向新征程,我們要遵循科技發(fā)展底層規(guī)律,把穩(wěn)方向、乘勢(shì)而上,破除一切制約科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的思想障礙和制度藩籬,一以貫之、層層遞進(jìn)推動(dòng)各類前沿科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
打通鏈條通道。我們要深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)、資本驅(qū)動(dòng),向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換的客觀規(guī)律,通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈一體部署、深度貫通,在新能源汽車(chē)、集成電路、機(jī)器人、軌道交通等我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加速發(fā)展中,探索持續(xù)提高全要素生產(chǎn)率的中國(guó)模式,以關(guān)鍵領(lǐng)域的有效突破,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整、動(dòng)能順利轉(zhuǎn)換。
強(qiáng)化共性關(guān)鍵技術(shù)賦能。我們要深刻把握蒸汽革命、電力革命、信息技術(shù)革命等歷次產(chǎn)業(yè)革命中共性關(guān)鍵技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,牢牢把握人工智能在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中的共性關(guān)鍵技術(shù)地位,將人工智能作為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量,全面推進(jìn)數(shù)智賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做優(yōu)做大做強(qiáng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì),以並跑、領(lǐng)跑之勢(shì)把握時(shí)代先機(jī),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迸發(fā)強(qiáng)大新動(dòng)能。
深入探索實(shí)踐
構(gòu)建國(guó)家有組織科研體系,是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的必由之路。通過(guò)考察各國(guó)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展歷史,有些專家提出了國(guó)家有組織科研體系的“三階段”模式,無(wú)論是自發(fā)市場(chǎng)行為階段、強(qiáng)勢(shì)政府行為階段,還是政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的創(chuàng)新自由階段,核心都是政府同創(chuàng)新企業(yè)、科研院所、高校之間系統(tǒng)互動(dòng)機(jī)制的迭代升級(jí)。作為國(guó)家有組織科研體系的子系統(tǒng),高校有組織科研體系必須站位全局,精準(zhǔn)定位自身角色,在“大體系”中謀劃好“小系統(tǒng)”,使高校科技創(chuàng)新效能充分迸發(fā)。本文以哈爾濱工業(yè)大學(xué)推進(jìn)有組織科研實(shí)踐為例,重點(diǎn)闡釋對(duì)高校有組織科研的創(chuàng)新變革的思考和探索。
“兩總制”是我國(guó)航天科技創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中不斷積累總結(jié)凝練出的科研攻關(guān)模式,是指在科研攻關(guān)中同時(shí)設(shè)立負(fù)責(zé)技術(shù)抓總工作的總師和負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理工作的總指揮,以此實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同樣,高校在開(kāi)展大項(xiàng)目攻關(guān)中,不僅需要科學(xué)素養(yǎng)深厚、攻關(guān)能力突出的科研“攻堅(jiān)手”,也需要熟悉科技創(chuàng)新規(guī)律和科技管理規(guī)律、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的管理“多面手”。
哈工大借鑒航天“兩總制”科技攻關(guān)模式,總結(jié)凝練學(xué)校自身大項(xiàng)目攻關(guān)經(jīng)驗(yàn),探索形成一套符合學(xué)校人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特征和發(fā)展模式的“兩總制”大項(xiàng)目攻關(guān)模式,將校內(nèi)技術(shù)攻關(guān)特別突出的人才隊(duì)伍與善於組織管理的人才隊(duì)伍組織起來(lái),協(xié)同相關(guān)優(yōu)勢(shì)力量,打造了一批具備深厚科學(xué)素養(yǎng)、長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研一線,視野開(kāi)闊,前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)攻關(guān)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略大項(xiàng)目攻關(guān)團(tuán)隊(duì),形成了“大師+團(tuán)隊(duì)”的大兵團(tuán)作戰(zhàn)體系,創(chuàng)造了以“實(shí)現(xiàn)從原始理論、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)証到整機(jī)裝備全鏈條突破”的新體制雷達(dá)攻關(guān)和“實(shí)現(xiàn)從跟跑、並跑到領(lǐng)跑跨越式發(fā)展”的空間機(jī)械臂攻關(guān)等為代表的一大批國(guó)之重器攻關(guān)戰(zhàn)例,實(shí)現(xiàn)了一大批國(guó)際國(guó)內(nèi)“首次”“第一”。
基礎(chǔ)研究作為科技創(chuàng)新的基石,其成果非一朝一夕就能產(chǎn)生,這需要我們以“人才特區(qū)”的“熱待遇”讓科研人才坐穩(wěn)“冷板凳”,真正使其沉下心來(lái)、潛心治學(xué),在基礎(chǔ)研究攻關(guān)中啃下“硬骨頭”、拿下“攔路虎”。
哈工大聚焦數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域,先后實(shí)施理學(xué)強(qiáng)盛計(jì)劃、“0-1”原創(chuàng)探索研究支持計(jì)劃等,成立了一批青年科學(xué)家工作室,建立了一批領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)特區(qū),在資源配套、經(jīng)費(fèi)支持、引人進(jìn)人等方面給予政策傾斜,通過(guò)每年投入穩(wěn)定科研經(jīng)費(fèi)、開(kāi)辟人員聘任和研究生招生特殊通道、配套頂尖儀器設(shè)備等各類超常規(guī)創(chuàng)新舉措,鼓勵(lì)支持青年科技工作者心無(wú)旁騖、潛心攀登。以黃志偉教授等為代表的一批科技領(lǐng)軍人才在這一“特區(qū)”模式下快速成長(zhǎng),取得了一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科研成果,並相繼在《自然》《科學(xué)》《細(xì)胞》等國(guó)際頂級(jí)期刊發(fā)表。
加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”“換道超車(chē)”,就必須培養(yǎng)一大批能夠引領(lǐng)未來(lái)科技革命發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才。
哈工大深刻把握新一輪科技革命對(duì)未來(lái)人才培養(yǎng)提出的需求,聚焦如何塑造青年人才的“引領(lǐng)性”素養(yǎng)這個(gè)核心問(wèn)題,堅(jiān)持在縱向上強(qiáng)“貫通”,深入實(shí)施本研一體化貫通培養(yǎng),“量身定制”培養(yǎng)方案,探索創(chuàng)新本科綜合設(shè)計(jì)(論文)答辯申請(qǐng)制、博士研究生招生優(yōu)秀生源“快響行動(dòng)”等系列舉措,加速構(gòu)建與彈性學(xué)制配套的教育教學(xué)管理機(jī)制,助力引領(lǐng)性拔尖創(chuàng)新人才加速成長(zhǎng)。堅(jiān)持在橫向上強(qiáng)“融通”,全面實(shí)施“1+1+X”杰出人才培養(yǎng)方案,以科教融合、產(chǎn)教融合創(chuàng)新模式,推動(dòng)課程與項(xiàng)目“雙驅(qū)互融”、大學(xué)與產(chǎn)業(yè)“嵌套互融”,以高品質(zhì)的“融合菜”,支持學(xué)生自主選擇成才方向、自行定制培養(yǎng)路徑。在此基礎(chǔ)上,在本科階段聚焦未來(lái)革命性顛覆性技術(shù)人才需求,打造了全國(guó)首批未來(lái)技術(shù)學(xué)院,在研究生階段聚焦行業(yè)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題,打造了全國(guó)首批卓越工程師學(xué)院,以這兩個(gè)“人才培養(yǎng)示范區(qū)”為全校全面鋪開(kāi)改革“打樣”,推動(dòng)全方位突破培養(yǎng)資源“圈層”,全面提升人才培養(yǎng)資源供給效能。
(作者韓杰才為中國(guó)科學(xué)院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng))
中國(guó)教育學(xué)會(huì)與本報(bào)合作推出
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世界科技強(qiáng)國(guó)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
環(huán)視世界科技強(qiáng)國(guó),雖然其崛起的具體時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)各有不同,但其崛起之路都蘊(yùn)含著以國(guó)家為主導(dǎo)、推動(dòng)構(gòu)建國(guó)家有組織科研體系的豐富戰(zhàn)略智慧和有效實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為我們搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)整體突破提供了重要借鑒。
從科研力量統(tǒng)籌維度看,各國(guó)普遍以國(guó)家政策為牽引,強(qiáng)化各方科研力量的有機(jī)整合。例如,美國(guó)於1945年發(fā)布科研政策報(bào)告《科學(xué):無(wú)盡的前沿》,建立起了美國(guó)政府資助科研的機(jī)制,形成了以政府、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、民營(yíng)企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)等為主體的科研創(chuàng)新共同體,極大促進(jìn)了美國(guó)在基礎(chǔ)核物理、先進(jìn)能源系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、醫(yī)療設(shè)備制造等領(lǐng)域的發(fā)展。德國(guó)通過(guò)充分發(fā)揮國(guó)家在立法、規(guī)劃、管理和監(jiān)督方面的職能,建立起了由高等院校、國(guó)立和非營(yíng)利性科研組織、企業(yè)研究機(jī)構(gòu)和提供技術(shù)轉(zhuǎn)移等相關(guān)服務(wù)的中介組織等共同構(gòu)成的結(jié)構(gòu)完整、分工明確、協(xié)調(diào)一致的科技創(chuàng)新體系。
從科研鏈條優(yōu)化維度看,各國(guó)普遍圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求大力強(qiáng)化科研鏈條“頭鏈”布局。例如,美國(guó)於2020年發(fā)布《無(wú)盡的前沿:未來(lái)75年的科學(xué)》報(bào)告,提出通過(guò)改革國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、增設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新部門(mén)、強(qiáng)化對(duì)十大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究投入,將自1945年以來(lái)建立起的“由純粹好奇心驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)研究”同“面向國(guó)家戰(zhàn)略和技術(shù)運(yùn)用轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)研究”相結(jié)合,更加凸顯大國(guó)博弈的戰(zhàn)略導(dǎo)向。
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