■快評(píng)
為廣州
公布決算報(bào)告叫好
黃偉 晏磊
上周五,廣州所有單位行局,大大方方向社會(huì)公眾公布了2011年度的決算報(bào)告,文本統(tǒng)一、步調(diào)一致,讓全國(guó)媒體感嘆不已。
什么是決算報(bào)告?決算報(bào)告提供的是這樣的信息——一個(gè)政府單位過去一年的行政運(yùn)行過程中,獲得了多少收入,收入從哪些渠道來;一年總共花了多少錢,錢都花到什么地方去了。
在過去的一周里,我們從決算報(bào)告中,讀出了相關(guān)政府部門一年的出國(guó)費(fèi)用是多少、多少人出國(guó)、都去了哪些國(guó)家;一個(gè)政府部門有多少公務(wù)用車、公務(wù)用車一年花了多少錢。
我們還知道了,廣州市有八所機(jī)關(guān)幼兒園是靠幾千萬的財(cái)政撥款養(yǎng)起來的,數(shù)十個(gè)政府部門的員工,一年花掉了1.5億元的公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用,同時(shí)領(lǐng)取了6.2億的住房補(bǔ)貼。
今天,我們還向讀者展示另一組數(shù)據(jù)——數(shù)十個(gè)政府部門給公職人員和工作人員,去年一年發(fā)了多少薪酬?廣州市的公職人員平均年收入是多少?與普通市民的平均收入相比,差距是多少?
而在以前,這些財(cái)政數(shù)據(jù)是神秘地躺在文件柜里,或掌握在少數(shù)人手中的稀罕物,普通市民不得而知。而今,一個(gè)市民只要能上網(wǎng),會(huì)看報(bào),都可以了解各個(gè)單位花了多少錢,收了多少錢。
一周以來,我們看到了部門對(duì)公眾質(zhì)疑的積極回應(yīng),看到了市民對(duì)公共開支的熱切關(guān)注。也看到了一些部門,被媒體放大了某一事實(shí)而備覺委屈。
不過,一個(gè)不容忽視的事實(shí)就是,這是一個(gè)中國(guó)城市,第一次堂而皇之地將最神秘的城市家底,大大方方的曬在陽光之下,任人評(píng)點(diǎn)和查看。這個(gè)行為,在漫漫歷史長(zhǎng)河中上下回溯,其歷史意義并不亞于官員的財(cái)產(chǎn)公示。
“有則改之,無則加勉”,作為公共部門,接受公眾監(jiān)督正是應(yīng)盡之義。而愿意讓公眾將質(zhì)疑建立在公開數(shù)據(jù)、事實(shí)之上,無異于主動(dòng)將自身軀體投入百姓熔爐中,接受公議的千錘百煉。
打鐵還需自身硬,這樣的硬,應(yīng)是從無懼公眾評(píng)議中來,應(yīng)是勇于面對(duì)公眾意見中來。
行文至此,筆者要為廣州大膽公布部門決算叫聲好。國(guó)內(nèi)也有一些城市公開了部門決算,仔細(xì)查閱比對(duì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有廣州披露得詳實(shí)。更多的城市,尚未將財(cái)政決算公開提上議事日程。
今年5月,國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在全國(guó)政府信息公開工作電視電話會(huì)議上表示,各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)全面了解社會(huì)各界對(duì)財(cái)政預(yù)決算公開的反應(yīng),不斷調(diào)整完善財(cái)政預(yù)決算公開的內(nèi)容、方式,更好地接受社會(huì)公眾監(jiān)督。財(cái)政預(yù)決算公開后,要密切關(guān)注社會(huì)輿情,做好相關(guān)解疑釋惑工作。對(duì)反映出的突出問題,認(rèn)真研究、妥善解決、總結(jié)提高。
我們有理由相信,思想開放的廣州各部門能坦承接受市民建議,敢于接受市民監(jiān)督,把納稅人的錢花得更到位、更有效,花得更有質(zhì)量。
(來源:南方日?qǐng)?bào))