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28日,距離中國(guó)各地出臺(tái)異地高考政策的最后三天時(shí)間里,浙江省政府出臺(tái)了《關(guān)于做好外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作意見》,在繼黑龍江、遼寧、山東等省相繼出臺(tái)了異地高考政策后,備受關(guān)注的外來(lái)務(wù)工大省浙江,終于塵埃落定。
浙江省是外來(lái)務(wù)工大省,隨之而來(lái)的是大量外省籍進(jìn)城務(wù)工人員的隨遷子女。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年底,在浙江就讀的外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女高達(dá)120多萬(wàn)人。浙江省基礎(chǔ)教育階段,外省籍隨遷子女在校生約占15%,其中高中段占2%左右。據(jù)浙江省教育考試院副院長(zhǎng)、新聞發(fā)言人馮成火介紹,在浙就讀的隨遷子女總量位居全國(guó)第二,僅次于廣東;在校省所占比重位居全國(guó)第三,僅次于北京、上海。
記者從浙江省教育廳了解到,此次新政出臺(tái)后,外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,通過(guò)浙江省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試或符合浙江省流入地初中升高中條件,進(jìn)入浙江省高中階段學(xué)校學(xué)習(xí),并取得在該省完整的高中階段連續(xù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷和學(xué)籍,符合該省高考報(bào)名的其它條件,在2013年起可就地報(bào)名參加高考。
具體要求,從高一年級(jí)開學(xué)時(shí)就在浙江省高中階段連續(xù)學(xué)習(xí),在省電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行高中電子學(xué)籍注冊(cè)且按規(guī)定完成高中學(xué)業(yè),中間不中斷(因故經(jīng)批準(zhǔn)同意休學(xué)的除外)。
隨遷子女的高考報(bào)名時(shí)間和辦法與本省籍考生相同。在網(wǎng)上報(bào)名后,需持本人身份證明、完整的高中學(xué)習(xí)經(jīng)歷和學(xué)籍證明,到就學(xué)高中所在地進(jìn)行高考報(bào)名信息現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn);其參加高校招生考試和錄取,與浙江省戶籍學(xué)生享受同樣政策待遇。
目前,符合參加浙江省2013年高考的外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女約一萬(wàn)人。
與高考配套的中考政策與就地報(bào)名參加高考及義務(wù)教育政策相銜接,外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在浙江省初升高條件,根據(jù)規(guī)定,由各市縣根據(jù)各地實(shí)際條件,從外省籍進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)氐暮戏ǚ(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所和按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)年限及隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等四個(gè)方面范圍內(nèi)研究制定,并于各地2013年中小學(xué)招生工作開始前向社會(huì)公布。
據(jù)馮成火介紹,之所以確定中考政策由市縣制定,主要考慮是,按現(xiàn)行發(fā)展教育的責(zé)任,基礎(chǔ)教育包括規(guī)劃、布局、投入均由各市縣負(fù)責(zé);從實(shí)際情況看,各市縣之間在外省籍人員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和教育資源承載能力等方面差異較大,接受外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就地升學(xué)所面對(duì)的壓力差異也很大。因此,初升高準(zhǔn)入條件由各市縣因地制宜研究制定,有利于實(shí)現(xiàn)責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利的統(tǒng)一,有利于協(xié)調(diào)地方教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于綜合解決外省籍務(wù)工人員隨遷子女和本省籍學(xué)生的讀書問(wèn)題。
由于百萬(wàn)人因?yàn)樾抡雠_(tái)后,將有條件享受浙江的教育資源,作為基礎(chǔ)教育強(qiáng)省,浙江省各地,尤其是人口大量流入地區(qū),教育資源承載能力將面臨很大壓力。
馮成火介紹,推進(jìn)這項(xiàng)工稿子幫忙處理下作既要積極,又要穩(wěn)妥,即要堅(jiān)持有條件,“浙江省歷經(jīng)兩年多調(diào)研,分別從需要和可能、本省籍子女和外省籍隨遷子女接受教育、基礎(chǔ)教育和高等教育等方面,就比較好地解決外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女讀書問(wèn)題,進(jìn)行了深入論證!
同時(shí),為了確保浙江省近年來(lái)85%左右的高考錄取率,在異地高考政策出臺(tái)后,該省教育部門還將根據(jù)外省籍考生增加情況,加強(qiáng)與教育部、兄弟省市和有關(guān)高校協(xié)調(diào),適度增加高校尤其是高水平大學(xué)的年度招生計(jì)劃,以切實(shí)保證高考錄取率的相對(duì)穩(wěn)定。
同時(shí),浙江還將進(jìn)一步完善相關(guān)管理。其中,基礎(chǔ)教育要著力做好教育資源和外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女現(xiàn)狀分析及發(fā)展變化趨勢(shì)預(yù)測(cè),加強(qiáng)辦學(xué)條件監(jiān)測(cè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),力求增量不減質(zhì)。進(jìn)一步規(guī)范招生秩序,包括規(guī)范學(xué)籍管理和轉(zhuǎn)學(xué)行為管理,切實(shí)防止中考、高考移民現(xiàn)象發(fā)生。
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