以制度創(chuàng)新彰顯大學(xué)之道

韓進

　　大學(xué)是由學(xué)科、學(xué)術(shù)、學(xué)者、學(xué)生構(gòu)成的社會組織，作為組織，不僅要有合理明確的分工，也要有效率，而這些都有賴于制度的保證。大學(xué)最重要的功能是培養(yǎng)人才，實現(xiàn)大學(xué)功能、彰顯大學(xué)之道的一個重要前提，是探索建構(gòu)特色鮮明、充滿活力、富有效率的現(xiàn)代大學(xué)制度。

　　大學(xué)制度與社會政治制度、文化教育制度密不可分，也必然受制于經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)上的政治、教育、文化因素，因此具有時代性。在中國特色的社會主義高等教育體制中，黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、依法治校、教授治學(xué)、育人為本、民主管理、社會參與等，都是大學(xué)制度中不可或缺的核心內(nèi)容。大學(xué)制度的構(gòu)建既要從制度安排和體制建構(gòu)上體現(xiàn)大學(xué)功能，還應(yīng)彰顯出大學(xué)的辦學(xué)特色和大學(xué)文化特質(zhì)。因此，大學(xué)要不斷追求制度創(chuàng)新，不僅要實現(xiàn)大學(xué)的自身價值追求，也要擔(dān)當(dāng)更多的社會責(zé)任，要成為社會價值取向的捍衛(wèi)者。

　　建立現(xiàn)代大學(xué)制度是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進。在學(xué)術(shù)制度改革與創(chuàng)新上，大學(xué)應(yīng)秉持尊重學(xué)者、崇尚學(xué)術(shù)的辦學(xué)理念，視學(xué)者和學(xué)術(shù)為大學(xué)生存和發(fā)展的根基，實行教授治學(xué)、民主管理。武漢大學(xué)120年的辦學(xué)歷史就是一部不斷創(chuàng)新學(xué)術(shù)制度和實踐以人為本理念的歷史。長期以來，武漢大學(xué)致力于形成“尊重學(xué)者，崇尚學(xué)術(shù)”的制度環(huán)境，強調(diào)學(xué)者、學(xué)術(shù)、學(xué)科、學(xué)風(fēng)和學(xué)生是辦學(xué)的核心要素，近年來注重完善了大學(xué)學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、教授委員會等專業(yè)機構(gòu)，制定了以教授為主體行使高校學(xué)術(shù)權(quán)力的體制機制，發(fā)揮了教授在教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、學(xué)科建設(shè)和學(xué)校管理中的重要作用。

　　一所好的大學(xué)，必須是能夠讓教師潛心于人才培養(yǎng)，并在促進學(xué)生成長成才的同時，享受作為教師的快樂。大學(xué)應(yīng)秉持唯才是舉，擇天下英才而教之的理念，形成多元、多途徑的選拔與培養(yǎng)人才制度，探索因材施教、有教無類的人才培養(yǎng)方式。創(chuàng)新是一種狀態(tài)，也是一種結(jié)果。制度創(chuàng)新是有方向、講品質(zhì)的實踐活動。在這個認識基礎(chǔ)上，大學(xué)制度構(gòu)建要努力營造能夠充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)主動性、積極性和創(chuàng)造性的教學(xué)環(huán)境及學(xué)習(xí)氛圍，教學(xué)管理要積極為學(xué)生搭建自主學(xué)習(xí)和充分展示個性發(fā)展的平臺。上世紀80年代初以來，武漢大學(xué)以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標，堅持“創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”的教育理念，在全國高校率先實行了學(xué)分制、主輔修制、雙學(xué)位制、插班生制、自由轉(zhuǎn)專業(yè)制、導(dǎo)師制等系列教育教學(xué)改革制度，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，起到了重點大學(xué)在教育制度改革創(chuàng)新方面的示范和引領(lǐng)作用。

　　大學(xué)在制度設(shè)計上首先要厘清黨委權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范其實現(xiàn)方式，健全權(quán)責(zé)明確的教育管理制度。“三位一體”的權(quán)力框架體系，是建構(gòu)在《高等教育法》等基礎(chǔ)之上的中國大學(xué)治理結(jié)構(gòu)。武漢大學(xué)近年來致力于探索發(fā)揮專業(yè)學(xué)術(shù)機構(gòu)、群眾團體及學(xué)生參與民主管理和民主監(jiān)督的運行管理機制，從解決學(xué)術(shù)與行政矛盾的角度，完善了教職工代表大會等制度，積極探討高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化之道，努力構(gòu)建讓學(xué)者真正無后顧之憂地潛心學(xué)術(shù)，盡心育人的治學(xué)之道。

　　制度作為一種在長期積淀中形成，并不斷完善和優(yōu)化的規(guī)范體系，它影響人們的行為和思想。從精英教育到大眾化教育，不應(yīng)只是教育數(shù)量規(guī)模擴張的過程，而應(yīng)是伴隨著高等教育體系和大學(xué)制度變遷的一個過程。作為踐行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的行為主體和主要責(zé)任人，大學(xué)的管理者惟有解放思想，深刻理解中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的科學(xué)涵義、時代特征和內(nèi)在規(guī)定性，以理性和務(wù)實態(tài)度，堅定不移地走歷史新起點上大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化之道，才能真正實現(xiàn)我們心中的教育理想，并在實現(xiàn)大學(xué)夢、教育夢的同時，有力地助推“中國夢”的實現(xiàn)。（武漢大學(xué)黨委書記 韓 進）

　�。▊�人小傳：韓進，1959年出生，遼寧營口人。中共黨員。1982年2月畢業(yè)于北京師范大學(xué)物理系物理專業(yè)。韓進長期在國家教委和教育部工作，曾任國家教委計劃建設(shè)司副司長、教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長、司長等職。2010年11月起，他先后任湖北省黃岡市市委副書記，鄂州市市委副書記、市長等職務(wù)。2013年2月?lián)�任武漢大學(xué)黨委書記。）

(來源:光明日報)