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貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃讓農(nóng)家娃上清華

胡洪江  徐元鋒  鄭  軼  趙婀娜
2013年07月26日08:00  來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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  面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃 制圖:蔡華偉

  政策概述

  2012年3月,教育部、國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合發(fā)文,組織實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。當(dāng)年,21個(gè)省市區(qū)、680個(gè)貧困縣的1萬名學(xué)生成為首批受益者,以單報(bào)志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線的方式考入大學(xué)。2013年,指標(biāo)增至3萬個(gè),拓展到832個(gè)貧困縣,覆蓋高校由222所擴(kuò)大為263所。專項(xiàng)計(jì)劃以農(nóng)林、水利、地礦等貧困地區(qū)急需專業(yè)為主,在本科提前批結(jié)束后、本科一批開始前投檔錄取,定向生入學(xué)時(shí)不遷轉(zhuǎn)戶口,在校期間不轉(zhuǎn)學(xué)、不轉(zhuǎn)專業(yè)。

  云南騰沖,此時(shí)正是煙葉成熟的時(shí)節(jié)。18歲的高三畢業(yè)生王成韜,每隔兩天就要在早7點(diǎn)出門去采煙葉,晚上再拴到烤煙竿上。余下的時(shí)間,不是在地里打農(nóng)藥,就是在家里燒飯。從出生到現(xiàn)在,他還從未走出過騰沖。

  “王成韜,你被清華錄取了!”7月20日,盼望已久的錄取通知書終于“飛”到他的手上,專業(yè)是化學(xué)工程與工業(yè)生物工程。在王成韜看來,如果不是面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,他的清華夢(mèng)或許只能是個(gè)夢(mèng)。

  步驟1

  教育部統(tǒng)一分配指標(biāo),高校在各省招生組負(fù)責(zé)咨詢和錄取

  王成韜的家,在騰沖縣明光鎮(zhèn)東營村王家寨村民小組,去趟縣城要坐兩個(gè)小時(shí)的車。家里靠種植水稻、玉米、烤煙等為生,還養(yǎng)了幾頭豬,全年總收入在2萬—4萬元,“這在村里算中等水平”。

  在這個(gè)中緬邊境小城里,王成韜的母校騰沖一中是教學(xué)質(zhì)量相對(duì)最好的中學(xué)!拔业某煽兤綍r(shí)在年級(jí)排到20名左右!彪m然嘴上說“考上全國前十名的大學(xué)就行”,但他心底始終藏著一簇小火苗,“我想上清華,那是我從小就向往的地方!

  第一次聽到“面向貧困地區(qū)定向招生”,是在今年4、5月間。王成韜說,“老師在班里專門講解,說這個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃從2012年開始實(shí)行,今年的指標(biāo)從1萬個(gè)增加到3萬個(gè),騰沖縣也被納入了!

  這樣的“擴(kuò)面增員”,大大拓展了扶貧定向招生的受惠范圍。據(jù)教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,專項(xiàng)計(jì)劃由去年的680個(gè)貧困縣擴(kuò)大到832個(gè)貧困縣,以及農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校比例偏低的省份。“比如云南,去年分配了979個(gè)名額,今年增加到1754個(gè),增幅近八成。增加了楚雄、大理等6個(gè)縣市區(qū),總數(shù)達(dá)91個(gè)縣! 云南省招生考試院副院長胡雷說。

  這個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃的高校名單,也從222所增至263所,覆蓋所有“211工程”高校和108所中央部屬高校!皩m(xiàng)計(jì)劃的指標(biāo)數(shù)量由教育部與各高校協(xié)商后統(tǒng)一分配,各省的投入比例則根據(jù)貧困地區(qū)生源比例和專業(yè)需求等因素具體安排。”清華大學(xué)招生辦公室主任于涵表示,2013年清華的專項(xiàng)計(jì)劃,招生規(guī)模比去年擴(kuò)大了一倍,達(dá)到60人,由學(xué)校在各省的招生組負(fù)責(zé)具體咨詢與錄取工作!案鶕(jù)2012年統(tǒng)計(jì),清華在甘肅、廣西、河南、云南、貴州等中西部省區(qū)的招生數(shù),達(dá)到近10年來的最高峰。”

  不過有人擔(dān)心,這種對(duì)特殊困難群體的補(bǔ)償機(jī)制,會(huì)不會(huì)“吃掉”優(yōu)質(zhì)高等教育資源的蛋糕?教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人給出否定答案。因?yàn)閷m?xiàng)計(jì)劃主要在原有高招計(jì)劃上做增量,“既保障增加貧困地區(qū)學(xué)生的考錄機(jī)會(huì),又保障非貧困地區(qū)考生錄取機(jī)會(huì)不受影響。”

  步驟2

  縣、省招辦多層審查資格,考生同時(shí)填報(bào)專項(xiàng)和普通志愿

  6月7日、8日,王成韜走上了高考考場,“感覺發(fā)揮不錯(cuò)”。

  盡管咨詢了老師和上屆同學(xué),但對(duì)于是否選擇扶貧定向生,王成韜仍心里沒底!皩m(xiàng)計(jì)劃規(guī)定,入學(xué)不遷轉(zhuǎn)戶口,在校期間不轉(zhuǎn)學(xué)、不轉(zhuǎn)專業(yè)!边@些限制讓他糾結(jié),“畢業(yè)后是不是還要回到貧困地區(qū),如果學(xué)校不好、專業(yè)也不好,今后的工作怕是也不好!

  另一方面,優(yōu)惠政策也吸引著王成韜。由于專項(xiàng)計(jì)劃采取單報(bào)志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線,在本科提前批結(jié)束后、本科一批開始前錄取,這就意味著貧困地區(qū)考生增加了一次錄取機(jī)會(huì)。在他看來,“即使專項(xiàng)計(jì)劃考不上,也不會(huì)影響正常的一本錄取。”

  更何況,在面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的通知中,只說“積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)專項(xiàng)生畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)服務(wù)”,并無強(qiáng)制字眼!皯艏畷罕A粼谠瓚艏诘兀蜆I(yè)報(bào)到后可按有關(guān)規(guī)定遷入工作所在地區(qū)。對(duì)畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)的專項(xiàng)生,按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償?shù)葍?yōu)惠政策。”

  “我是家里的獨(dú)子,父母需要我照顧!蓖醭身w說,畢業(yè)后愿意回到家鄉(xiāng)來,只要是干自己喜歡的工作,在哪里并不重要。

  高考后,他填寫了《報(bào)名資格審查表》!皥(bào)名專項(xiàng)計(jì)劃考生,必須有貧困地區(qū)戶籍和當(dāng)?shù)馗咧?年學(xué)籍,且符合當(dāng)年高考報(bào)名條件,考生資格審查由所在縣(市、區(qū))招考機(jī)構(gòu)組織,報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)實(shí)施!焙渍f。

  為了防止冒用名額,即使通過審查的考生,在省招考院還要再過“兩道關(guān)”:云南省招生考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組專設(shè)了錄取資格審查組負(fù)責(zé)考生資格審查;紀(jì)檢小組對(duì)資格審查小組的結(jié)論進(jìn)行復(fù)審。此外,“云南省招生考試工作網(wǎng)”自動(dòng)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。“專項(xiàng)計(jì)劃在云南實(shí)施兩年來,沒有發(fā)現(xiàn)冒用名額的現(xiàn)象!痹颇鲜≌猩荚囋涸洪L朱華山說。

  6月23日,高考分?jǐn)?shù)公布,王成韜實(shí)考650分,加上邊疆漢族照顧分20分,總分達(dá)到670分,“今年云南理科一本線是495分,我在全省排到第七十七位。”隨后,他在填報(bào)普通志愿的同時(shí),也填報(bào)了專項(xiàng)志愿!皩m(xiàng)計(jì)劃以農(nóng)林、水利、地礦、機(jī)械、師范、醫(yī)學(xué)等適農(nóng)涉農(nóng)專業(yè)為主,今年清華共招7個(gè)專業(yè),包括車輛工程、機(jī)械工程、水利水電工程等!彪m然專項(xiàng)志愿可以填5個(gè)學(xué)校,但王成韜只填了“清華”。

  “對(duì)于貧困地區(qū)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,從此多了一條進(jìn)入好大學(xué)的路,像醫(yī)學(xué)等專業(yè),邊疆地區(qū)特別需要,將來就業(yè)很有保障!彬v沖一中副校長張定軍說。

  步驟3

  在本科一批前單設(shè)批次和劃線,定向生可低于統(tǒng)招線錄取

  等待錄取的日子,唯一的感覺是焦灼。騰沖一中每年考入清華和北大的學(xué)生約三四個(gè),王成韜不知道自己是不是幸運(yùn)的那一個(gè)。

  據(jù)了解,專項(xiàng)計(jì)劃是單獨(dú)、提前錄取,各有關(guān)省級(jí)招辦按照高校專項(xiàng)計(jì)劃120%的比例投檔,高校在提檔線上依據(jù)考生投檔總分和專業(yè)志愿順序錄取!胺?jǐn)?shù)原則上不低于招生學(xué)校所在批次錄取控制分?jǐn)?shù)線!庇诤硎荆壳扒迦A大學(xué)的全部指標(biāo)已經(jīng)完成,大多數(shù)省份的分?jǐn)?shù)線在統(tǒng)招線下10分以內(nèi),沒有低于一本線的情況!案咝R惨獙(duì)專項(xiàng)計(jì)劃學(xué)生進(jìn)行資格審查,若發(fā)現(xiàn)身份造假,會(huì)按照相關(guān)規(guī)定予以退學(xué)等處理!

  7月13日,班主任的電話報(bào)喜,讓王成韜“心中石頭落了地”!敖衲昵迦A大學(xué)理科在云南正常錄取的最低分是677分,專項(xiàng)計(jì)劃是670分;北京大學(xué)文科的最低分是652分,專項(xiàng)計(jì)劃是633分;上海交大的分?jǐn)?shù)差更達(dá)到32分!焙捉榻B,云南91個(gè)縣市區(qū)的一本上線人數(shù),對(duì)比專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施前,總數(shù)增加了10%。

  “與大城市的同學(xué)相比,我們參加統(tǒng)一考試,往往處于劣勢(shì)。這條高考特殊通道,讓貧困地區(qū)學(xué)生多了享受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)!蓖醭身w坦言。而在教育界人士看來,這3萬個(gè)指標(biāo),是縮小區(qū)域差距、促進(jìn)教育公平的重大舉措。據(jù)估算,2013年專項(xiàng)計(jì)劃擴(kuò)大實(shí)施后,全國農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)將比去年增加8.6%。

  拿到錄取通知書,看到8月21日開學(xué)的日期,王成韜開始掰著指頭“倒計(jì)時(shí)”。從騰沖到昆明,再到北京,要坐10多個(gè)小時(shí)的大巴車和一天多的火車,這是他第一次走向外面的世界!凹依锓N的煙葉還烤不完,到時(shí)父母不會(huì)送我去北京!薄

  “清華大學(xué)會(huì)給予經(jīng)濟(jì)困難或?qū)W業(yè)困難的定向生特殊關(guān)注,專項(xiàng)計(jì)劃學(xué)生與其他學(xué)生享受同等獎(jiǎng)助學(xué)金政策!庇诤f,學(xué)校還會(huì)特別淡化這種“特殊身份”,幫助他們度過入學(xué)后的心理過渡期,更好地融入同學(xué)之中。張定軍則希望國家能繼續(xù)增加專項(xiàng)招生的名額,并提高政策的吸引力,“王成韜是騰沖一中唯一被專項(xiàng)計(jì)劃錄取的,希望更多學(xué)生能受益!

  8月10日,王成韜就要出發(fā)了!耙郧爸辉跁竞碗娨暽峡匆娺^北京,這次我真的夢(mèng)想成真了。清華,我來了!”

(責(zé)編:林露、熊旭)
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