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【核心閱讀】
相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),智力密集型產(chǎn)業(yè)提供的崗位更需要活躍的思維和創(chuàng)造力,且工資高、待遇好,更加符合大學生的就業(yè)預期。
值得注意的是,智力密集型產(chǎn)業(yè)還能衍生大量就業(yè)崗位,成為緩解就業(yè)難的有效出口。
由人力資源和社會保障部委托中國就業(yè)促進會展開的“關于發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè)和開發(fā)相關職業(yè)崗位的研究初探”課題報告提出,促進大學生就業(yè),不僅要引導他們在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位中自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),還應大力發(fā)展適合大學生就業(yè)的智力密集型產(chǎn)業(yè),開發(fā)相關職業(yè)崗位。
包括111個職業(yè)
智力密集型產(chǎn)業(yè)及其崗位具體是什么?
課題報告指出,智力密集型產(chǎn)業(yè)是以智力資本為主要生產(chǎn)要素,高度依賴智力成果,大量聚集智力型員工,主要提供以智力、知識、技術等為核心生產(chǎn)要素產(chǎn)品和服務的產(chǎn)業(yè)。
從實踐角度看,智力密集型產(chǎn)業(yè)可以界定為擁有較大比重的智力型員工,且產(chǎn)品和服務中智力、技術技能含量較高的產(chǎn)業(yè)。
智力密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型、資金密集型、技術密集型、知識密集型等產(chǎn)業(yè)形態(tài)有區(qū)別,也有聯(lián)系。
課題組按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準,梳理了智力密集型產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)及崗位。行業(yè)主要包括:制造業(yè)下的31個大類,如醫(yī)療儀器設備制造、航空航天器及設備制造等行業(yè);商務服務業(yè),如法律服務、人力資源服務等行業(yè);信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),如軟件開發(fā)行業(yè)等;金融業(yè);文化產(chǎn)業(yè)。
對照已有的國家職業(yè)標準,課題組初步梳理出111個智力密集型職業(yè)。既有以動腦為主的新產(chǎn)品設計師、咨詢師、理財規(guī)劃師等職業(yè),也有“智力+技能操作”的職業(yè),如建設行業(yè)的精細木工、農業(yè)領域的農作物植保員。
課題組還專門調研了從事通訊行業(yè)的企業(yè),整理出這一行業(yè)的智力密集型崗位87個,包括研發(fā)工程師、設計師等。
課題負責人表示,在調研中發(fā)現(xiàn),智力密集型產(chǎn)業(yè)的相關職業(yè)崗位具有獨特的發(fā)展規(guī)律。在該產(chǎn)業(yè)迅猛的發(fā)展過程中,往往伴隨著規(guī)模的擴大與層次的提升,不斷衍生出大量的新型就業(yè)崗位。
有利于大學生就業(yè)
開發(fā)智力密集型產(chǎn)業(yè),有利于大學生就業(yè)。報告指出,智力密集型產(chǎn)業(yè)所涉及崗位大多是適合年輕人、符合其預期的“好工作”。
從崗位要求看,這類崗位需要更高的人力資本投資,不僅是起點高,并且在從業(yè)后要求終身培訓、繼續(xù)教育,保證其知識更新。大學生在這方面有較強的優(yōu)勢。
從崗位待遇上看,這類職業(yè)普遍待遇較好,薪酬水平較高,工作環(huán)境相對不錯。此外,智力密集型產(chǎn)業(yè)的崗位有一定的挑戰(zhàn)性,適合青年從業(yè)者活躍的思維和創(chuàng)造力,并且多數(shù)具有事業(yè)性的特征,青年人可將其作為持續(xù)一生的事業(yè)發(fā)展,把個人的成長與崗位成才、事業(yè)發(fā)展有機聯(lián)系。
近年來,我國高等教育每年向社會輸送700萬左右的高校畢業(yè)生。大學生就業(yè),關系著我國高等教育成敗和社會安定平穩(wěn)。
大學生群體接受多年高等教育培養(yǎng),家庭為此進行相當數(shù)量的人力資本投資,讓其從事簡單體力勞動不符合個人、家庭的期待,也是社會資源的浪費。因此,能否與產(chǎn)業(yè)升級換代相適應,開發(fā)出大量與大學生知識儲備、基本素質、發(fā)展預期相匹配的就業(yè)崗位,意義重大。
報告分析說,由于多數(shù)智力密集型產(chǎn)業(yè)所涉崗位既要求專業(yè)知識又需要技術技能,相比美國等發(fā)達國家,尤其符合我國高等教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢。美國近年來科學、技術、工程和數(shù)學領域的大學生只占5%—10%,大學生更傾向于社科、金融領域。而我國高校學科設置中,理工科所占比重較大。
東部沿海已初具規(guī)模
報告指出,智力密集型產(chǎn)業(yè)在我國東部沿海地區(qū)已具備一定規(guī)模,提供為數(shù)不少的高質量就業(yè)崗位。如深圳華為公司,共有員工15萬,其中研發(fā)人員超過6萬,基本上都是大學生及更高學歷者。
但考慮到經(jīng)濟轉型升級的緊迫性和當前高校畢業(yè)生就業(yè)的嚴峻性,今后還應加大力氣培育發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè),并將其與擴大就業(yè)緊密結合起來,力爭到2015年在智力密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人數(shù)占城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)的比重達到20%以上。
目前智力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展及崗位開發(fā)存在哪些不足?課題負責人認為,主要有3個方面。
一是政府引導管理方面,很少把智力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與促進大學生就業(yè)結合起來考慮,相關的各項職能極其分散,甚至在戶籍、人才流動方面存在障礙。
二是創(chuàng)新體系建設方面,研發(fā)與市場脫節(jié)的情況還比較嚴重,各地建了不少高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),但其功能多樣性有待提高。
三是教育方面,部分高校畢業(yè)生創(chuàng)新能力、職業(yè)能力不足的問題突出,存在與企業(yè)實際要求脫節(jié)的問題。
報告建議,今后應把發(fā)展智力密集型產(chǎn)業(yè)和促進就業(yè)列入經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)規(guī)劃,通過科學布局實現(xiàn)重點地區(qū)重點行業(yè)智力密集型產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,重點扶持擁有關鍵技術或產(chǎn)業(yè)集群的智力密集型企業(yè)。
。ㄖ茍D:蔡華偉)
《 人民日報 》( 2013年08月02日 13 版)