中學(xué)有權(quán)開除學(xué)生的學(xué)籍嗎

云南景谷縣一中3名高中學(xué)生用紙碗和塑料袋提飯到教室，學(xué)校決定將3人開除學(xué)籍，并降為借讀生留校察看半年，其中2人的補助金也被撤銷。景谷一中負責(zé)人昨日證實確有此事，雖開除學(xué)籍，但不影響繼續(xù)上學(xué)。昨日，有網(wǎng)友列出21條“景谷一中新校規(guī)”，除了“端紙碗”、“用油脂袋提飯”，用手機、玩電腦、抽煙喝酒、上課睡覺、考試作弊、周末睡懶覺等，都會被“開除學(xué)籍”，甚至“碰鐵門”也將受到同樣處罰。（11月29日《南方都市報》）

學(xué)生用紙碗和塑料袋提飯到教室，學(xué)校就決定開除學(xué)生學(xué)籍？這難道是真的？即便是學(xué)生確實有錯，那也只是一般錯誤（違規(guī)），學(xué)校批評教育不就行了，憑啥要被開除學(xué)籍呢？

學(xué)校有權(quán)開除學(xué)生學(xué)籍？這聽起來好像很正常，因為學(xué)校就是管學(xué)生的，再說學(xué)生肯定違反了學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，那學(xué)校就會按照規(guī)定辦事。這一切聽起來很正常。但是仔細一想，問題就不再這樣簡單。

首先，學(xué)校是事業(yè)單位，不屬于行政單位，所以從主體角度說，學(xué)校肯定不具備執(zhí)行開除學(xué)生學(xué)籍的主體地位。

其次，那么誰才有決定開除學(xué)生學(xué)籍的行政資格呢？回答是教育行政部門。我們知道，我國中小學(xué)學(xué)籍管理的主體是教育行政部門，而教育行政管理權(quán)限是嚴格受《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)范的，在這兩個法律框架內(nèi)，目前我國中小學(xué)學(xué)籍管理還要依據(jù)各省市“中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定”進行，各地均有明確具體的規(guī)定。規(guī)定一般會明確，學(xué)生嚴重違反學(xué)生守則和日常行為規(guī)范、學(xué)校管理和治安管理等有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)給予處分。處分分為：警告、嚴重警告、記過、留校察看。記過以上處分須記入學(xué)生電子檔案。這樣的處分權(quán)在學(xué)校。而決定開除學(xué)生學(xué)籍的權(quán)力則在教育行政管理部門，有關(guān)規(guī)定也明明白白：因違法犯罪經(jīng)人民法院判決需服刑、勞動教養(yǎng)的學(xué)生，服刑、教養(yǎng)期滿超過十六周歲的，由學(xué)校和教育行政部門提出報告，經(jīng)教育行政部門同意可以取消學(xué)籍。累計已經(jīng)學(xué)滿九年義務(wù)教育年限并年滿十六周歲的，其本人及監(jiān)護人提出書面申請不再繼續(xù)上學(xué)的，學(xué)校審核，經(jīng)教育行政部門批準可以取消學(xué)籍。即便是學(xué)生到工讀學(xué)校就讀，學(xué)籍也要留在原校。

由此可見，學(xué)校去行政化要加快，學(xué)校即便是自主辦學(xué)，那也得依法辦學(xué)才是。在此消息中，偶們倒是要問：云南景谷縣一中的做法顯然是一種違法行為，侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益。那么，誰來取消云南景谷縣一中的辦學(xué)資格呢？ （作者為蘭州市第十中學(xué)教師）