近日,“河南盲人自考第一人”李金生又有了新的煩惱,他報(bào)名參加普通高考遭到拒絕,多次和省市縣三級(jí)招辦交涉均無(wú)果。12月14日,接受采訪時(shí)李金生稱:“我不會(huì)放棄參加高考,就算最后考不上,也要捍衛(wèi)自己和其他盲人參加高考的法律權(quán)利。”
盲人對(duì)話省市縣三級(jí)招辦,高考報(bào)名均遭拒
具有高中學(xué)歷的李金生是河南省駐馬店市確山縣的一位盲人,為了能趕在12月18日河南省高考報(bào)名的截止日期前順利地報(bào)上名,他最近已經(jīng)和省市縣三級(jí)招辦交涉了很多次。雖然得到的說(shuō)法不盡相同,但結(jié)果都是一樣——不予報(bào)名。
最近一次嘗試報(bào)名是12月11日,李金生在確山縣教育局跟工作人員交涉了一個(gè)多小時(shí),仍無(wú)功而返。
“《關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校職教師資、盲聾啞殘疾生、高等職業(yè)院校提前單獨(dú)招生工作的通知》第五條說(shuō)到盲人可以報(bào)名參加普通高考,可工作人員就是不讓報(bào)!睂(duì)于這些答復(fù),李金生都感到難以接受:“到底是我在為難他們,還是他們?cè)跒殡y我?”
苦惱的李金生隨后向駐馬店市和河南省兩級(jí)招辦咨詢。市招辦的一位相關(guān)責(zé)任人稱:“你這個(gè)是全國(guó)首例(盲人報(bào)名普通高考),試卷不好弄,不讓你報(bào)是對(duì)你負(fù)責(zé)。”另一位工作人員稱,河南省招辦的工作人員稱:“這種情況我們沒(méi)碰到過(guò),已經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了,你等著吧。”
甚至,確山縣教育局的工作人員表示,希望李金生能放棄參加普通高考,改報(bào)專門(mén)招收殘疾人的單獨(dú)考試。李金生當(dāng)即拒絕:“單獨(dú)招生的專業(yè)限制很?chē)?yán)格,只有按摩和音樂(lè)。我想學(xué)法律,再說(shuō)了,沒(méi)有任何法律規(guī)定盲人不能參加普通高考的,而且法律還規(guī)定我們有權(quán)用盲文試卷來(lái)參加高考!
李金生曾為盲人爭(zhēng)取到自考權(quán),自言不會(huì)放棄高考
提起李金生,在盲人圈子里也算是名人,這是緣于他曾在10年前為盲人爭(zhēng)取到了參加自學(xué)考試的權(quán)利。
“那時(shí)候自考不讓盲人考,和今天高考的情況差不多。我就帶上方便面礦泉水,住在招辦旁邊的大街上好些天,天天去和他們講,最后他們還是同意我報(bào)名了,而且考試的時(shí)候?qū)iT(mén)有人幫我讀題和寫(xiě)字!闭f(shuō)起當(dāng)時(shí)的經(jīng)歷,李金生感慨良深。為此,他還曾受到時(shí)任中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方的接見(jiàn)和表彰。
說(shuō)起此次想?yún)⒓痈呖嫉木売桑罱鹕謥?lái)了興致:“雖然我現(xiàn)在做按摩收入還不錯(cuò),但是我總覺(jué)得,我和別人沒(méi)什么不一樣的,他們能做的很多事情,我也一樣可以做。現(xiàn)在技術(shù)這么發(fā)達(dá)了,我可以用電腦上網(wǎng)看書(shū),可以用手機(jī)導(dǎo)航出遠(yuǎn)門(mén),我想換個(gè)職業(yè)也完全有可能。我對(duì)法律很感興趣,希望能學(xué)學(xué)這方面!
接著,李金生話鋒一轉(zhuǎn):“本來(lái)以為,現(xiàn)在和10年前相比,法律已經(jīng)完善得多了,盲人參加考試的障礙在法律里早就消除了。哪里會(huì)想到,這些法律落實(shí)起來(lái)這么難,我報(bào)名就莫名其妙地被拒絕了,而且連一個(gè)讓我信服的理由都沒(méi)有。不過(guò),我是個(gè)很固執(zhí)的人,我選定了的事情就一定會(huì)堅(jiān)持到底,我這次絕不會(huì)放棄參加高考的。就算最后考不上,也要捍衛(wèi)自己和其他盲人參加高考的法律權(quán)利!
普通高考排斥盲人由來(lái)已久,改革呼聲日益高漲
李金生遭遇的情況,究竟是個(gè)案,還是比較普遍的現(xiàn)象呢?經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索,竟找出一年來(lái)數(shù)十條有關(guān)盲人無(wú)法參加普通高考的新聞報(bào)道。12月3日,央視新聞?lì)l道曾播出一段新聞,盲人公益人士王瑞在教育部門(mén)前舉牌呼吁,教育部門(mén)應(yīng)依法在普通高考中為盲人提供盲文或電子試卷。
在獲知李金生報(bào)名被拒的消息后,王瑞失望地說(shuō):“上周末教育部剛剛披露了高考改革方案的信息,這個(gè)改革應(yīng)該是促進(jìn)教育公平的,現(xiàn)在卻發(fā)生這樣的事情,讓人難以接受。高考可以制作少數(shù)民族文字卷,公務(wù)員考試可以用語(yǔ)音電腦給盲人機(jī)考,普通高考為什么還不行呢?現(xiàn)在甚至連報(bào)名的資格都沒(méi)有了。”
同為盲人的中國(guó)殘聯(lián)盲協(xié)副主席滕偉民在接受媒體采訪時(shí)表示:“我們?cè)?jīng)通過(guò)人大、政協(xié)反映過(guò)這個(gè)問(wèn)題,能不能用盲文給我們出試卷?教委的答復(fù)是:‘第一,我們無(wú)法保證通用的試卷保密;第二,我們找不到人判這個(gè)卷!嚲砦揖湍芘,原來(lái)北京好多盲人自學(xué)考試答的卷都是我判的!
殘疾人受教育權(quán)受法律保護(hù),統(tǒng)考提供盲文及電子試卷已有先例
對(duì)于李金生高考報(bào)名遭拒一事,長(zhǎng)期關(guān)注殘疾人權(quán)益的河南博陽(yáng)律師事務(wù)所黃銳律師表示,我國(guó)《教育法》、《殘疾人保障法》等法律中都對(duì)殘疾人平等受教育的權(quán)利做了表述。
“參加高考是殘疾人接受高等教育的前提,教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在考試的報(bào)名和實(shí)施過(guò)程中為殘疾考生提供幫助和便利。此外,河南省招辦今年發(fā)布了《關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校職教師資、盲聾啞殘疾生、高等職業(yè)院校提前單獨(dú)招生工作的通知》,其中有這樣的內(nèi)容:盲聾啞考生‘如要兼報(bào)2014年普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試,屆時(shí)還須參加我省普通高校招生的報(bào)名。’這進(jìn)一步從政策上明確了盲人參加普通高考的權(quán)利!秉S律師說(shuō):“我國(guó)《殘疾人保障法》第五十四條規(guī)定:國(guó)家舉辦的各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試,有盲人參加的,應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門(mén)的工作人員予以協(xié)助。普通高考屬于國(guó)家舉辦的升學(xué)考試,適用這一法條。另外,從立法的現(xiàn)實(shí)價(jià)值看,如果盲人根本沒(méi)資格參加這些考試,法律里就不必有這樣的條款了!
王瑞介紹說(shuō):“今年十月全國(guó)公務(wù)員招錄考試,就給報(bào)名的盲人提供了電子試卷,這種方案經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),證明具備可行性。目前國(guó)內(nèi)一些盲校,平常的期末考試都是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行,電子試卷比較符合盲人的實(shí)際需要。當(dāng)然,盲文試卷也是不錯(cuò)的選擇。比如香港的教育統(tǒng)考,多年來(lái)一直為有需要的盲人提供盲文試卷,實(shí)際操作中積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了一套相對(duì)完備的制度。希望教育部門(mén)能夠在這方面盡早作出改進(jìn),不要讓李金生這樣的盲人再四處碰壁!(記者 門(mén)杰丹)