袁貴仁：重大教育改革前須進(jìn)行合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評估

人民網(wǎng)北京10月17日電（記者申寧）今天，教育部長袁貴仁就學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神在人民日報(bào)發(fā)表文章《深化教育領(lǐng)域綜合改革》，他在文章中強(qiáng)調(diào)，要從制度層面提高教育決策科學(xué)化、民主化水平，要求在重大教育改革實(shí)施前進(jìn)行合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)需要向社會(huì)公開征求意見。

袁貴仁說，我國改革開放35年的經(jīng)驗(yàn)表明，任何成功的改革都是上下左右通力合作、緊密配合，都是群眾廣泛參與、集體同心攻堅(jiān)的結(jié)果。我們要把《決定》精神落到實(shí)處，必須科學(xué)分析、深刻認(rèn)識當(dāng)前教育體制機(jī)制積弊，盡快克服改革動(dòng)力不足、缺乏有效措施手段、不敢或不愿打破常規(guī)的想法和做法，在各級政府、教育系統(tǒng)和社會(huì)各界中凝聚起改革的高度共識，形成深化教育改革的強(qiáng)大合力。按照中央的要求，凡涉及群眾切身利益的教育領(lǐng)域綜合改革重大政策舉措，一定要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度、社會(huì)可承受程度的統(tǒng)一。除完善專家咨詢機(jī)制、注重配套政策措施到位等環(huán)節(jié)外，更重要的是從制度層面提高教育決策科學(xué)化、民主化水平，要求在重大教育改革實(shí)施前進(jìn)行合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)需要向社會(huì)公開征求意見；在改革實(shí)施中加強(qiáng)檢查監(jiān)督和定期評估，對于出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行妥善處理及動(dòng)態(tài)調(diào)整，避免產(chǎn)生大的偏差，并加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使順暢，為重大教育改革付諸實(shí)施創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。

袁貴仁同時(shí)表示，深化教育領(lǐng)域綜合改革，必須立足基本國情、堅(jiān)持全國一盤棋，但決不能“一刀切”。根據(jù)《決定》總結(jié)的“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)”的改革重要經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)沿著系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、試點(diǎn)先行的改革路徑，按照《決定》提出的教育領(lǐng)域綜合改革任務(wù)以及2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果的時(shí)間表，對國家和各地的教育改革試點(diǎn)進(jìn)行整體評估，形成新的改革方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌，多措并舉，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)。