廣西柳州，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐團(tuán)的成員在年貨市場(chǎng)“試水”創(chuàng)業(yè)。資料照片

　　廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)被騙300多萬元，云南大學(xué)生微商創(chuàng)業(yè)被騙20多萬元……近年來，隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)維權(quán)的案例也不時(shí)發(fā)生。本是一腔熱血去創(chuàng)造屬于自己的“餡餅”，但一不小心掉進(jìn)了“陷阱”，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，需要更加完善的權(quán)益保障機(jī)制。

　　創(chuàng)業(yè)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存

　　“72%的受訪創(chuàng)業(yè)大學(xué)生認(rèn)為維權(quán)成本太高、程序繁雜；68%的受訪者在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)希望迅速獲得司法保護(hù)；大多數(shù)創(chuàng)業(yè)學(xué)生缺乏抵押擔(dān)保，獲得的無息或低息貸款十分有限……”在共青團(tuán)廣西區(qū)委日前舉辦的一場(chǎng)青年創(chuàng)業(yè)者與自治區(qū)人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面的活動(dòng)中，主辦方公布了一份關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與權(quán)益保障的調(diào)研報(bào)告。

　　2015年8月至11月，共青團(tuán)廣西區(qū)委課題組深入全區(qū)12個(gè)設(shè)區(qū)市，對(duì)廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)益保障情況展開了專題調(diào)研，通過結(jié)構(gòu)性問卷調(diào)查、深度訪談等形式，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)益保障方面的問題進(jìn)行了深入調(diào)查研究。

　　調(diào)研組負(fù)責(zé)人、桂林理工大學(xué)教授秦立公告訴光明日?qǐng)?bào)記者，當(dāng)下，各部門均在倡導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)上花了大力氣，在項(xiàng)目展示、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)等方面為我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)。然而，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍面臨著創(chuàng)業(yè)扶持政策與創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求有差距、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金缺乏、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制不足等諸多問題和困難，亟須從體制機(jī)制上破解。

　　創(chuàng)業(yè)遭遇“融資坎”、維權(quán)難

　　“為了貸款真是跑斷腿，跑到絕望，跑到流淚。”2013年，休學(xué)創(chuàng)業(yè)的廣西藝術(shù)學(xué)院大三學(xué)生楊朔碰到的第一個(gè)問題就是貸款難。楊朔說，因?yàn)楣�司缺少資金，他一個(gè)人跑了南寧十幾家銀行，得到的回復(fù)都是“你有抵押?jiǎn)幔繘]有的話就不可以貸款”。最后，幾個(gè)年輕人只能靠辦信用卡累積透支的方式來維持公司開支。

　　融資難，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的第一道“門檻”。調(diào)查顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金來源渠道狹窄，主要依靠家庭資助和向親朋借款。除少數(shù)家庭可提供一定經(jīng)濟(jì)支持外，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生由于缺乏抵押擔(dān)保，能獲得的無息或低息貸款十分有限，缺乏創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。

　　對(duì)此，和一群志同道合的90后創(chuàng)辦“熊孩子”農(nóng)產(chǎn)品電商的黃維宏深有同感。盡管他們的品牌現(xiàn)在已打出一定知名度，但黃維宏表示，電商天生就是輕資產(chǎn)行業(yè)，導(dǎo)致在銀行貸款時(shí)，由于缺乏固定資產(chǎn)抵押，融資相當(dāng)困難，無奈只好求助于親戚朋友。

　　“所以，我們大學(xué)生特別想知道，到底有哪些政策能助我們創(chuàng)業(yè)，我們能通過哪些途徑得到優(yōu)惠貸款？”楊朔說，國(guó)家和地方針對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有系列的優(yōu)惠政策，但很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因不了解而錯(cuò)過了申報(bào)機(jī)會(huì)。

　　“希望有關(guān)部門針對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的青年學(xué)生，出臺(tái)一些免息、免擔(dān)保的融資優(yōu)惠政策，或者在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立專為青年創(chuàng)業(yè)者提供融資擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，解決融資難問題。”同是從外省大學(xué)畢業(yè)后回廣西創(chuàng)業(yè)的動(dòng)漫公司總經(jīng)理陳子雄及農(nóng)產(chǎn)品電商負(fù)責(zé)人岑參建議。

　　維權(quán)難，則是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)遇到的另一“攔路虎”。調(diào)研報(bào)告指出，一些違法犯罪分子針對(duì)大學(xué)生涉世未深、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、急于求成的心態(tài)，對(duì)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)信息進(jìn)行精心包裝，將涉及的產(chǎn)品或服務(wù)描繪成低門檻準(zhǔn)入并具有高投資價(jià)值和回報(bào)率的項(xiàng)目，相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期上當(dāng)受騙，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

　　調(diào)查中，71%的受訪大學(xué)生在其創(chuàng)業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，希望其資金權(quán)益有安全保障；64%的學(xué)生希望能夠獲得創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)理賠。對(duì)此，不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者均表示，有關(guān)部門是否可設(shè)置“綠色通道”，維護(hù)創(chuàng)業(yè)青年合法權(quán)益。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，讓大學(xué)生對(duì)社會(huì)基本常識(shí)和法律知識(shí)有一定程度的掌握，避免創(chuàng)業(yè)過程走太多彎路。

　　多方協(xié)力突破創(chuàng)業(yè)“瓶頸”

　　如何加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制，保障創(chuàng)業(yè)者權(quán)益？參加與青年創(chuàng)業(yè)者面對(duì)面活動(dòng)的代表、委員認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策和保障機(jī)制。例如，相關(guān)部門及高�？纱罱ù髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，培養(yǎng)有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生具備基本的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能，依托創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)，擇優(yōu)提供創(chuàng)業(yè)資金、項(xiàng)目開發(fā)、融資服務(wù)以及跟蹤扶持等。

　　同時(shí)，通過保險(xiǎn)大數(shù)法則分散風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保等資金行為進(jìn)行再保險(xiǎn)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資“風(fēng)險(xiǎn)池”，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和熔斷機(jī)制。相關(guān)部門可牽頭建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)備案與評(píng)估機(jī)制，通過對(duì)創(chuàng)業(yè)階段的認(rèn)定，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目名單，為金融機(jī)構(gòu)向符合條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行融資和保險(xiǎn)服務(wù)提供支持。

　　針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難、場(chǎng)地少的問題，調(diào)研組建議，各地的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)生科技園、創(chuàng)業(yè)園與當(dāng)?shù)馗咝＿M(jìn)行無縫對(duì)接，為大學(xué)生提供較低成本的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和孵化服務(wù)，加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金投入，并在項(xiàng)目、技術(shù)、實(shí)習(xí)崗位等方面給予政策扶持。

　　（本報(bào)記者 周仕興 本報(bào)通訊員 梁瑩 鄧麗萍）

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