十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。怎樣貫徹五大發(fā)展理念，推進高教改革發(fā)展？3月3日，記者就此采訪了全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、教育部社會科學委員會副主任顧海良——

　　創(chuàng)新：教育創(chuàng)新要深入各環(huán)節(jié)　

　　教育不僅是科學知識簡單重復的問題，也是科學知識發(fā)展和創(chuàng)新的問題。創(chuàng)新是教育發(fā)展的生命力所在，也是教育事業(yè)的根本特征所在�！�

　　現(xiàn)在我們提出要創(chuàng)建一流大學，那么就要考慮如何鑄就一流大學的優(yōu)勢和特色學科。比如，“2011計劃”中很多項目并不設在傳統(tǒng)的一流大學里面，而是在一般大學中。原因就是，這些大學把握住了自己的優(yōu)勢學科和特色學科，而且更重要的是，把優(yōu)勢學科和特色學科同國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題很好地結(jié)合起來。只有有一批領(lǐng)軍的、可以在科研教學等方面不斷加以創(chuàng)新的人才，才能支撐起一流學科的持續(xù)發(fā)展。所以對創(chuàng)新來說，既包括制度設計，也包括創(chuàng)新理念、教育方法、教育內(nèi)容等方面。　

　　教育創(chuàng)新要深入到教育環(huán)節(jié)和教學之中，教育過程中的環(huán)節(jié)創(chuàng)新是根本所在。多年來，我們在制度體制創(chuàng)新上花了很大的力氣，但是真正觸及到高等教育根本的還是人才培養(yǎng)的創(chuàng)新。人才培養(yǎng)創(chuàng)新中的一個關(guān)鍵點就是培養(yǎng)方案和課程設置，一旦進入培養(yǎng)方案和課程設置，接下來的就是教學問題。多年來我們對這個問題是忽略的。我可以說，假如不在教育過程、不在教學環(huán)節(jié)、不在培養(yǎng)方案、不在課程設置的創(chuàng)新上花大力氣，中國高等教育的創(chuàng)新是不可能真正達到目標的，創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)也不可能真正取得實際的效果和效益�！�

　　協(xié)調(diào)：教育需做好三個層次的協(xié)調(diào)　

　　協(xié)調(diào)發(fā)展對高等教育來講可以分為三個層次。　

　　第一是宏觀的協(xié)調(diào)，即國家高等教育的布局問題。在常說的學校布局之外，國家還要在招生數(shù)量分配、一些國家支持的重大課題、重點學科的布局上，能夠關(guān)注到東中西部的不同學校，在資源分布上加以協(xié)調(diào)，趨于合理。尤其要提到如何在教師資源上加以協(xié)調(diào)。這些年，東部從中西部吸引了很多教師。如何使中西部高校在教師隊伍建設上，有更多制度性、機制性的協(xié)調(diào)方式，是當下考慮協(xié)調(diào)問題的一個重要方面�！�

　　第二是中觀上一個省、地區(qū)如何加強協(xié)調(diào)的問題。比如總是出現(xiàn)一窩蜂擠熱門專業(yè)的問題。那么就應該有一些戰(zhàn)略眼光，能夠從未來地區(qū)人才需求的角度，引導高校的專業(yè)設置，調(diào)節(jié)人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)。使得若干年后，高校培養(yǎng)的人才能夠適應地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。　

　　第三就是微觀協(xié)調(diào)。往往涉及一個學校怎么能夠加以綜合的協(xié)調(diào)，能夠統(tǒng)籌兼顧，能夠做好各方面的工作。微觀協(xié)調(diào)對于一個高校來講是至關(guān)重要的�，F(xiàn)在的問題是如何使大學里的學院能夠在學科建設上發(fā)揮更大的作用，取得更大的辦學主動權(quán)，引導學院在學科建設上有更大的積極性、創(chuàng)造性和主動性�！�

　　綠色：構(gòu)建綠色的教育生態(tài)　

　　對于教育來講，綠色的含義要更廣泛一些。有的學者研究是教育生態(tài)的問題，即能不能形成綠色的教育生態(tài)。比如說在教育理念上，怎么適應當代社會發(fā)展的需要，適應當代中國特色社會主義建設的需要，適合現(xiàn)在培養(yǎng)人才的需要。那么就要有一個很好的環(huán)境、很好的條件，形成很好的生態(tài)。如何發(fā)揮教師教學的積極性、創(chuàng)造性、主動性，也需要有一個良好的教育教學生態(tài)，為教師提供良好的教育發(fā)展和創(chuàng)新的條件，使他們在教學上、科研上、生活上得到非�！熬G色”的安排。所有這些問題，都涉及教育的生態(tài)問題，也就是綠色教育的問題�！�

　　我們現(xiàn)在對這個事情的推進上，我覺得有些遲緩。教師，特別是中青年教師，如何關(guān)注和關(guān)心他們的成長，如何為他們的成長提供更好的服務和條件，把我們推進高等教育教師隊伍建設的側(cè)重點放在中青年教師上，我們的認識還不夠。我們現(xiàn)在更多關(guān)注的是拔尖人才，關(guān)注可以反映學校亮點的、能在評估上拿到分的、在社會高等教育的排名上得分的這些人。對于長遠的中青年教師隊伍建設，對于給他們提供一個良好的綠色教學的學術(shù)生態(tài)環(huán)境，在這些問題上我們還是有欠缺的�！�

　　開放：要思考教育開放更宏大的目標　

　　改革開放是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路，也是基本國策。中國經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開開放，這幾十年中國教育的發(fā)展，也離不開開放。改革開放之初，鄧小平同志就提出“三個面向”，這就是用最大的開放理念來引導現(xiàn)代教育的發(fā)展。由于有這樣一個氣魄，由于有這樣一個眼光，30多年來，“開放”一直成為引領(lǐng)教育發(fā)展的重要理念�！�

　　現(xiàn)在我們教育開放面臨著一些新的情況、新的問題。經(jīng)濟上，我們面臨“走出去”和“請進來”的關(guān)系，教育上也同樣有“走出去”和“請進來”的關(guān)系。我們既要派學生到國外去學習別國教育先進的、有用的、有價值的東西，同時隨著我國在世界上地位的提高，我們也會引進更多的國外留學生�！罢堖M來”和“走出去”兩者的關(guān)系如何處理得更好，如何使中國教育的開放有更多的內(nèi)涵，有更寬闊的境界，有更宏大的目標，我想這些都是我們在今后若干年會面臨的問題。特別是隨著“一帶一路”等一些重要經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，教育的開放面臨著一些新的、甚至可以說是全新的課題。對此，教育界一定要加強研究，讓教育為國家發(fā)展大局服務，承擔起更多的國家使命�！�

　　共享：把教育公平觀念全面付諸實踐　

　　教育有一個重要的特征，那就是教育公平問題�！�

　　大家也注意到這次對《教育法》的修改，最引人注意的就是把教育公平寫進了《教育法》。用法律的形式加以明確，我認為是對教育認識的一個極大的飛躍。在經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中推進公平、共享是根本要求。教育上以教育公平來體現(xiàn)教育服務產(chǎn)品的共享，那么就有很多現(xiàn)實問題需要研究和討論。共享不只是教育資源的問題，也是教育本質(zhì)特征的重要理念。所以在教育領(lǐng)域貫徹共享理念中，如何把公平配置教育資源，讓所有人都能公平享受教育的觀念全面付諸實踐，我想對整個社會都會有很大的積極意義�！�

　　十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，對國家經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要的指導意義，對教育同樣有著重要的意義。五大發(fā)展理念是綜合一體的，是管全局、管根本、管方向、管長遠的，所以理解它內(nèi)在的統(tǒng)一性和有機結(jié)合是非常重要的，這一點也是我們用五大發(fā)展理念指導教育改革發(fā)展的重要的思想基礎。只有從五大發(fā)展理念統(tǒng)一性和有機結(jié)合上加以理解，在它們的互相促進上加以貫徹，才能真正實現(xiàn)五大發(fā)展理念的現(xiàn)實功能，才能真正顯示其理論指導和實踐指南的功效，這些都是我們在教育領(lǐng)域貫徹五大發(fā)展理念應該給予關(guān)注和重視的�！�

　　教育問題根本上是人的培養(yǎng)問題。教育是這樣，高等教育更是這樣。要把五大發(fā)展理念有機統(tǒng)一起來，從全面出發(fā)，推進高等教育改革和發(fā)展，而不是局部片面的做這件事情。要實現(xiàn)以下三點的結(jié)合：　

　　1.保持開放的學習態(tài)度　

　　我們還是要以開放的態(tài)度學習當今世界，學習國外的教育，特別是國外高等教育發(fā)展中形成的有價值的、好的東西�！�

　　在對外學習上，盡管這些年我們有了很大的成果，但是還不能妄自尊大，當然也不能妄自菲薄。還是要學習國外高等教育發(fā)展好的東西，利用開放的眼光看待別國高等教育的長處。　

　　2.尊重教育發(fā)展規(guī)律　

　　教育發(fā)展有它自身的規(guī)律，不管什么樣的發(fā)展理念，一定要符合發(fā)展規(guī)律。如何適應高等教育發(fā)展規(guī)律，是我們現(xiàn)在應該思考的問題。　

　　歷史上，我們有過違背高等教育發(fā)展規(guī)律的做法，事實證明是失敗了。如今，在高等教育全面深化改革的時候，如何尊重教育發(fā)展規(guī)律，依然是我們要思考的問題�！�

　　3.一定要結(jié)合中國實際　

　　中國的高等教育植根于中國，植根于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。滿足中國經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需要，是辦好高等教育的出發(fā)點和歸屬點。如今我們有兩個觀念非常重要。一個是德智體美全面發(fā)展，這受到了老師、學生的高度歡迎；還有一個是立德樹人，這里要強調(diào)立德和樹人的統(tǒng)一性，因為在教育過程中，各個環(huán)節(jié)都有立德樹人的任務，所以既不能讓立德脫離“樹”，樹人也要始終把立德作為重要內(nèi)容。（記者 唐景莉）

　

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