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關注農村教育:在同一片藍天下成長

本報記者:曹樹林 柴秋實
2016年03月11日08:32 | 來源:人民網-人民日報
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  對話人:

  甘肅積石山縣民族中學副校長馬雪花代表

  蘭州理工大學研究生院副院長馬建蘋代表

  對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔委員

  師資不足,鄉(xiāng)村教師待遇較低

  記者:扶貧先扶智,國家不斷加大農村教育扶持力度,農村教育現狀怎么樣?

  馬雪花:拿我們縣來說,這些年對教育的投入越來越大,中小學辦學條件明顯好轉,孩子們有學上、上得起學的問題基本上解決了。但在民族地區(qū)和農村偏遠地區(qū),師資力量不足的問題還存在,尤其是體育、音樂、美術及英語老師嚴重短缺。

  馬建蘋:全國有330萬鄉(xiāng)村教師,占義務教育階段教師總數的1/4,但調研發(fā)現,農村優(yōu)秀教師短缺問題依然嚴重,主要原因還是鄉(xiāng)村教師的待遇較低。

  現在鄉(xiāng)村教師待遇如何?

  馬雪花:加上各種津貼,縣里的鄉(xiāng)村中小學教師平均月收入3000多元。不少人長期工作在山高谷深、落后閉塞的地方,不僅生活條件差,而且評職稱也難。跟城市教師比起來,一般鄉(xiāng)村教師評個職稱要多花4—5年時間。

  馬建蘋:農村教師待遇應該跟工作所在地的條件掛鉤,海拔越高、條件越艱苦,待遇應該越高。但現實情況是,邊遠地區(qū)教師在待遇、發(fā)展機會、社會交往等方面比不上城市,這樣很多人不愿留在農村,造成農村教育資源不足的短板。

  加大對中西部和邊遠、貧困地區(qū)的教育投入

  記者:今后政策應該在哪些方面著力?

  馬雪花:政府工作報告提出,公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區(qū)傾斜力度。這讓我們感到很振奮。我認為,補農村教育短板,一方面要提高待遇,給鄉(xiāng)村教師更大的傾斜政策。另一方面要出臺措施,鼓勵師范院校定向培養(yǎng)大批鄉(xiāng)村教師。

  馬建蘋:國家出臺了支持農村教育的一系列措施,現在越來越多的農村學生走進大學。他們中很多人都有鄉(xiāng)土情懷,接受完高等教育,選擇回報家鄉(xiāng)的比例相對較高,會提升農村教師水平。建議完善農村教師工資保障機制,盡快縮小城鄉(xiāng)待遇差別,另外,在公共性福利上有所傾斜,比如在技能培訓、職稱評定、工作環(huán)境等方面能有更多優(yōu)惠政策,讓鄉(xiāng)村活躍著一大批優(yōu)秀的教師,讓孩子們在同一片藍天下成長。

  推進基本公共服務均等化

  記者:如何縮小城鄉(xiāng)教育差距?

  孫潔:城鄉(xiāng)教育差距的背后,是基本公共服務供給的不平衡問題。長期以來的城鄉(xiāng)二元體制,造成農村醫(yī)療、社保、教育等公共服務方面的突出短板。全面建成小康社會,要推進基本公共服務均等化,讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。

  實現基本公共服務均等化,一靠投入,二靠制度。首先要加大農村投入,如果投入不足,覆蓋面就難以達到。另外,要推進相關體制的完善、改革,做好制度并軌,保障資源要素在城鄉(xiāng)之間的均衡配置,不斷提高基本公共服務供給效率。應進一步完善公共財政體制,合理調整中央和地方財力的分配關系,建立全國統(tǒng)一的基本公共服務經費保障機制。按照統(tǒng)籌發(fā)展、重點突出的原則,提高農村基層公共服務水平,讓全體人民實現“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”。

(責編:張藝(實習生)、熊旭)

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