高校排行，歷來都是有風(fēng)險、也是容易產(chǎn)生爭議的事情，但是《2015-2016中國高校社會影響力排行榜》的發(fā)布，對我國高校的發(fā)展來說，卻具有非常好的正向引導(dǎo)作用。筆者以為，在社會信息化、訴求多元化的背景下，提升我國高校的新聞輿論意識和能力，增強(qiáng)高校的社會影響力和知名度，對統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，緊要而迫切。

一、 新時期高等教育發(fā)展需要社會輿論環(huán)境的支撐

自上個世紀(jì)90年代末實行大學(xué)擴(kuò)招以來，我國高等教育取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，截至2015年，我國在校生規(guī)模達(dá)到了3700萬，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了40%，提前5年完成了《教育規(guī)劃綱要》預(yù)設(shè)的目標(biāo)。同時，在國家實施的“211工程”“985工程”“2011計劃”等一系列工程下，高等教育教育教學(xué)質(zhì)量和內(nèi)涵發(fā)展取得顯著進(jìn)展，以清華、北大為首的一批國內(nèi)知名學(xué)校在世界大學(xué)排行榜上嶄露頭角，而近年來高等教育綜合改革和“雙一流”計劃，讓更多高校有了好的發(fā)展契機(jī)，促進(jìn)了我國高等教育發(fā)展的百花齊放和高等學(xué)校的特色發(fā)展。整體上而言，我國高等教育從數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張為特征的外延式發(fā)展進(jìn)入了以質(zhì)量和公平為特征的內(nèi)涵式發(fā)展階段。但與此同時，人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的訴求越來越強(qiáng)烈，對高等教育公平也給予了更大的關(guān)注，在此背景下，各種新的矛盾和問題也更加凸顯，比如近年來高校的“去行政化”“異地高考改革”“教師評價標(biāo)準(zhǔn)”“招生指標(biāo)的分配”等輿論熱點，各種不同聲音和觀點從未停止，“更高質(zhì)量、更加公平”的高等教育成為民眾新的關(guān)切。如何促進(jìn)我國高等教育健康可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)人民群眾對高等教育的合理預(yù)期，為高等教育改革發(fā)展保駕護(hù)航，迫切需要良好的社會輿論環(huán)境，需要各種媒介特別主流媒體提供及時、有效的支持。

二、《中國高校社會影響力排行榜》的作用和特點解析

人民網(wǎng)作為國家級媒體網(wǎng)絡(luò)平臺，很好地發(fā)揮了引導(dǎo)輿論的作用，并且難得可貴的是對高校輿情進(jìn)行了監(jiān)測和研究，在此基礎(chǔ)上，開發(fā)出了排行榜《2015-2016中國高校社會影響力排行榜》。這份排行榜，從輿情影響力的角度，開辟了我國高校排名的新視角，豐富和完善了我國高校排名體系，充分發(fā)揮了國家級媒體網(wǎng)絡(luò)平臺輿論引導(dǎo)的正向功能，具有重大深遠(yuǎn)的價值。排行榜主要體現(xiàn)如下幾個特點：

一是觀測的高校和指標(biāo)范圍較廣。這次排行榜，選取了126所部屬重點高校和地方重點高校，包括了幾乎所有的“211工程”和“985工程”高校，并且從多個維度指標(biāo)，諸如高校媒體影響力、新媒體影響力、網(wǎng)絡(luò)輿論影響力、科研影響力、校友影響力等方面進(jìn)行了評估，在所有指標(biāo)排名綜合的基礎(chǔ)上，推出了高校社會影響力前100名高校，其中北京大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等傳統(tǒng)強(qiáng)校位居前列，實至名歸。

二是社會影響力排行的角度多元。排行榜不僅有綜合的社會影響力排名，也有各個分維度的排名，不僅有傳統(tǒng)的媒體影響力，也有新媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力，而且還有科研和校友影響力的監(jiān)測。不同的方法，給予了我們不同的觀察視角。特別在新媒體的排名上，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等地方院校名列前茅，讓人眼睛為之一亮，說明這些地方院校，在信息化自媒體時代，奮起直追，一定程度實現(xiàn)了自身影響力的逆襲。

三是指標(biāo)和方法比較科學(xué)。排行榜是否科學(xué)，關(guān)鍵在于是否擁有一套合適的指標(biāo)體系和研究方法。人民網(wǎng)構(gòu)建了一套完整的指標(biāo)體系，包括了高校媒體影響力等六個一級指標(biāo)，開發(fā)了中央級媒體關(guān)注指數(shù)等10多個不同維度的二級指標(biāo)，構(gòu)建了中央級媒體報道量等數(shù)十個三級指標(biāo)，并且采用了加權(quán)歸一的方法，具有比較好的科學(xué)性，能夠反映出過去一年我國高校整體社會影響力的情況。同時，排行榜通過對詞頻的監(jiān)測和分析，得出了“高校改革”“大學(xué)生就業(yè)”“學(xué)科發(fā)展”等媒體報道的熱詞，與我國當(dāng)前高等教育的改革發(fā)展也是高度的契合。

四是充分發(fā)揮了主流媒體的優(yōu)勢。國家級媒體優(yōu)勢，在于擁有專業(yè)的團(tuán)隊和媒體信息來源，在這份排行榜上得到了充分印證。同時，體現(xiàn)在價值引導(dǎo)上面，排行榜并非只是僅僅只是正面的宣傳，也及時回應(yīng)了一些負(fù)面的輿情，對這類輿情也進(jìn)行了深入的分析，比如高校腐敗、學(xué)生安全、校園管理等，對這些事件的回應(yīng)，將有助于我們高校樹立正確得到輿情觀，并提升高校應(yīng)對輿情的意識和能力。

三、以一流的社會輿論環(huán)境推動“雙一流”建設(shè)

當(dāng)前，我國高等教育“雙一流”建設(shè)正在如火如荼地開展，一流大學(xué)、一流學(xué)科，成為新時期高校努力的目標(biāo)，完成這樣一個目標(biāo)，不僅需要一流的教師、一流的學(xué)生、一流的科研、一流的教學(xué)設(shè)施，同樣也需要一流的社會輿論環(huán)境。

一是牢固樹立正確的輿論觀。近兩年來，習(xí)總書記對新聞輿論工作特別是高校思想政治工作給予了重要的關(guān)注，教育主管部門和高校應(yīng)該充分學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)的講話精神，牢固樹立正確的輿論觀，在思想意識形態(tài)方面，要和以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度的一致；同時，高校的輿論熱點導(dǎo)向，不能玩噱頭，不能以吸引眼球為目標(biāo)，而是要以始終學(xué)生為本，進(jìn)一步落實到立德樹人這一教育的根本任務(wù)上來。

二是著力提升高校宣傳報道的能力。高校的發(fā)展，不僅需要用心辦學(xué)、潛心育人，也還需要加強(qiáng)宣傳報道，擴(kuò)大高校的社會影響力和知名度，同時，也要開展輿情應(yīng)對能力的提升，在重大的輿情問題上，能夠做到處置主動、及時、有效，防止負(fù)面輿情的蔓延和歪曲。

三是主流媒體要積極關(guān)注地方高校發(fā)展。媒體，特別是中央級的媒體，在關(guān)注北大、清華等知名高校時，也要關(guān)注一些地方高校的發(fā)展，通過宣傳報道他們的辦學(xué)探索和成果經(jīng)驗，幫助他們盡快形成特色、樹立品牌，讓這類高校在“雙一流”建設(shè)中找到自己的一席之地。

四是不斷完善和豐富高校輿論排行榜。排行榜的推出，關(guān)鍵在于引導(dǎo)高校樹立正確的輿論觀、重視新聞宣傳報道工作，在這點上，《中國高校社會影響力排行榜》應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期的目的。但筆者作為一名高等教育研究者、國家教育政策研制的參與者和長期與媒體交道的時評人，希望排行榜能夠在媒體關(guān)注的內(nèi)容上有進(jìn)一步的聚焦，這樣讓高校不僅僅是關(guān)注排名，而且更加聚焦關(guān)注內(nèi)容，雖然此次排行榜也做了一定的分析，但還有待于進(jìn)一步深化與聚焦。同時，在“雙一流”建設(shè)的背景下，對高校學(xué)科影響力的排名，應(yīng)該成為新的增長點。（作者系中國教育科學(xué)研究院院辦副主任、高等教育學(xué)博士）

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