學生不服從管理、擾亂課堂秩序，甚至吸煙飲酒、欺凌同學，老師怎么管？前不久，《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》制定頒布，首次對教育懲戒的概念進行了定義，系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實施的規(guī)則、程序、措施、要求�！兑�(guī)則》旨在將教育懲戒納入法治軌道，破解長期以來困擾廣大教師不敢管、不愿管、不會管學生的難題。

　　近年來，教育懲戒一直是社會關(guān)注、群眾關(guān)切的教育熱點問題。是否實施、如何實施，該遵循怎樣的程序，引發(fā)的討論日益增多；不少家長也心存糾結(jié)，既害怕孩子的不當行為得不到及時糾正，也擔憂教育懲戒實施不慎不當，影響孩子的身心健康。為此，《規(guī)則》肯定了教育懲戒的必要性和正當性，明確教育懲戒是指“學校、教師基于教育目的，對違規(guī)違紀學生進行管理、訓導或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為”。教育懲戒有了內(nèi)容的限定性、規(guī)范的可操作性、程序的合法性，有利于教師拿好“戒尺”，讓管與教、嚴與慈更好地融為一體。

　　科學實施教育懲戒，尺度與溫度都不可少。教育懲戒理應(yīng)既有尊重學生基本權(quán)利和人格尊嚴的關(guān)愛，也有教育學生遵守規(guī)則、增強自律、改過向上的嚴厲。每一位老師都要認真學好《規(guī)則》，謹記在什么情境下使用哪一種教育懲戒方式，在何種過錯程度下適用相匹配的懲戒力度，客觀公正、合法合規(guī)、適當適度，切不可隨意化、個人化、情緒化。只有秉持關(guān)愛學生的宗旨，注重人文關(guān)懷，才能讓教育懲戒沿著符合教育規(guī)律、注重育人效果的方向前行。

　　當然，會用、善用、用好教育懲戒，還需要多方努力。一方面，學校和廣大教師要更新理念、提升能力，提高正確履行職責的意識與水平，將教育懲戒與積極管教有機結(jié)合。另一方面，學校應(yīng)當支持、監(jiān)督教師正當履行職務(wù)，切實承擔起教師正常履職產(chǎn)生的糾紛和法律后果，維護教師合法權(quán)益，確保廣大教師放下顧慮，能用敢用。此外，還要健全監(jiān)督機制，明確教師不當實施管理行為所要承擔的相應(yīng)責任，避免濫用。更為重要的，是盡快營造一個理性健康的教育生態(tài)，建構(gòu)家校之間、師生之間協(xié)同互助、理解尊重的關(guān)系和氛圍。

　　教育懲戒是教育領(lǐng)域的一個小切口，卻關(guān)系人才培養(yǎng)的大戰(zhàn)略。我們期待，隨著《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》的頒布實施，新時代教育法治建設(shè)的腳步更加穩(wěn)健，廣大公眾對于教育的理解越來越科學深入，教育生態(tài)的建構(gòu)更加理性健康，最終促進學生的全面健康發(fā)展目標和教育管理手段之間的良性循環(huán)。

　　《 人民日報 》（ 2021年01月14日 05 版）

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