人民網(wǎng)北京1月16日電 （記者孫競(jìng)）近日，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部修訂印發(fā)了《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估是我國(guó)學(xué)位授權(quán)審核制度和研究生培養(yǎng)管理制度的重要組成部分。首輪學(xué)位授權(quán)點(diǎn)周期性合格評(píng)估于2014年啟動(dòng)，2020年結(jié)束并發(fā)布評(píng)估結(jié)果，在2292個(gè)抽評(píng)點(diǎn)中，2251個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評(píng)結(jié)果為“合格”，8個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評(píng)結(jié)果為“不合格”，33個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評(píng)結(jié)果為“限期整改”。

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室（教育部學(xué)位管理與研究生教育司）負(fù)責(zé)人表示，此次修訂細(xì)化了對(duì)學(xué)位授予單位自評(píng)階段要求，強(qiáng)化學(xué)位授予單位質(zhì)量保證主體責(zé)任。一是明確學(xué)位授予單位自我評(píng)估為診斷式評(píng)估，應(yīng)當(dāng)全面檢查學(xué)位授權(quán)點(diǎn)辦學(xué)條件和培養(yǎng)制度建設(shè)情況，認(rèn)真查找影響質(zhì)量的突出問(wèn)題，在自我評(píng)估期間持續(xù)做好改進(jìn)工作，凝煉特色。二是細(xì)化自我評(píng)估程序要求，為學(xué)位授予單位有序開(kāi)展自我評(píng)估提供指引。對(duì)自我評(píng)估實(shí)施方案制訂、報(bào)告編寫(xiě)、信息監(jiān)測(cè)、專(zhuān)家評(píng)議、結(jié)果認(rèn)定、材料上傳、信息上報(bào)等作出細(xì)化規(guī)定。三是定期編寫(xiě)并發(fā)布本單位《研究生教育發(fā)展質(zhì)量年度報(bào)告》和《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)年度報(bào)告》，加強(qiáng)常態(tài)化的質(zhì)量自查，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

“學(xué)位授權(quán)是有一定期限的辦學(xué)資格，而非獲得授權(quán)后一勞永逸。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)要時(shí)刻繃緊質(zhì)量之弦，不得突破底線要求。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

記者注意到，周期性合格評(píng)估中，以啟動(dòng)該輪次評(píng)估時(shí)正在執(zhí)行的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申請(qǐng)基本條件為底線；專(zhuān)項(xiàng)合格評(píng)估中，受評(píng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)達(dá)到合格的底線標(biāo)準(zhǔn)，是其獲得授權(quán)時(shí)所執(zhí)行的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申請(qǐng)基本條件，確保學(xué)位授權(quán)點(diǎn)“賦權(quán)”與“行權(quán)”條件的統(tǒng)一。

此外，《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評(píng)要素》對(duì)學(xué)術(shù)學(xué)位和專(zhuān)業(yè)學(xué)位作出區(qū)分，要求評(píng)議專(zhuān)家組應(yīng)針對(duì)不同學(xué)科或?qū)�業(yè)學(xué)位類(lèi)別特點(diǎn)制訂有針對(duì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)考察本學(xué)位點(diǎn)支撐研究生學(xué)習(xí)科研的條件建設(shè)、組織保障等條件，以及思想政治理論課開(kāi)設(shè)、課程思政、研究生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、研究生黨建工作等思政教育情況。

在完善評(píng)估程序方面，《辦法》詳細(xì)規(guī)定了評(píng)議專(zhuān)家組在專(zhuān)家組成、評(píng)議方案制定、評(píng)議意見(jiàn)反饋、異議處理等方面的權(quán)利和責(zé)任，對(duì)專(zhuān)家人數(shù)、表決比例作出更加明確的規(guī)定，并對(duì)具體結(jié)果認(rèn)定和提出處理建議的情形進(jìn)行分類(lèi)說(shuō)明。

“在教育行政部門(mén)抽評(píng)階段增加異議處理程序，對(duì)評(píng)估結(jié)果存在異議的，可以提出申訴，專(zhuān)家組或省級(jí)學(xué)位委員會(huì)應(yīng)組成專(zhuān)門(mén)小組對(duì)提出異議的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)采取實(shí)地考察，經(jīng)重新充分評(píng)議后形成評(píng)議意見(jiàn)。對(duì)發(fā)生過(guò)嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端問(wèn)題的學(xué)位授予單位、存在人才培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量其他問(wèn)題的學(xué)位授予單位加大抽評(píng)比例，規(guī)定當(dāng)期評(píng)估輪次內(nèi)學(xué)位論文抽檢存在問(wèn)題較多的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)必抽。”該負(fù)責(zé)人指出。

據(jù)了解，《辦法》還將實(shí)現(xiàn)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估與其他制度的有效銜接。一方面，與《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》相關(guān)規(guī)定呼應(yīng)，對(duì)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)周期性合格評(píng)估中學(xué)位授予單位不得申請(qǐng)撤銷(xiāo)學(xué)位授權(quán)的情形作了明確規(guī)定，避免學(xué)位授權(quán)點(diǎn)“逃避”評(píng)估。另一方面，明確評(píng)估結(jié)果與“雙一流”建設(shè)、研究生招生計(jì)劃安排、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)增列等其他政策掛鉤。

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