安徽省阜陽市潁泉區(qū)三義學(xué)校的“足球媽媽”王俠老師準(zhǔn)備給五年級的孩子上足球課。光明圖片

　　今年65歲的曾會章是四川省內(nèi)江市東興區(qū)郭北鎮(zhèn)亢家村小學(xué)校的一名鄉(xiāng)村教師。他默默堅守三尺講臺43載，并身兼數(shù)科，承包了“音體美”等所有課程。光明圖片

　　今年23歲的王吉靈，大學(xué)畢業(yè)后選擇貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣篤山鎮(zhèn)大山深處的歪納小學(xué)，成為一名鄉(xiāng)村教師，讓已停辦四年的村小重新熱鬧起來。光明圖片

　　“足球媽媽”王俠說：“讓更多的農(nóng)村兒童享受足球的快樂，這就是我的夢想�！惫饷鲌D片

　　“你的數(shù)學(xué)是體育老師教的？”這或許是一些網(wǎng)友開玩笑的戲謔，然而在現(xiàn)實中，“體育是數(shù)學(xué)老師教的”卻是不少基層中小學(xué)不容忽視的現(xiàn)狀。在提倡“五育并舉”的今天，美育將納入中考試點，體育占中考分值比例將增大，作為傳統(tǒng)意義上的“小三門”音體美課程重新回到了公眾視野。然而，在中西部地區(qū)“小三門”師資缺乏的現(xiàn)狀卻制約著這些課程教育教學(xué)質(zhì)量提升。那么面對新形勢，中小學(xué)音體美教師師資短板究竟“短”在哪兒？短缺數(shù)字的背后有著哪些深層問題值得重視？記者進行了采訪。

　　1.兼課多、“跨頭”多、年齡偏老化，傳統(tǒng)“小三門”陷師資困境

　　江西省蘆溪縣妙泉學(xué)校是所九年一貫制學(xué)校，規(guī)模并不大，據(jù)校長倪宗輝介紹，全校462個學(xué)生，音體美專職教師各只有一名，其余課程只能由4位兼課老師帶�！鞍凑諏�農(nóng)村學(xué)校的要求，每百名學(xué)生應(yīng)配備0.9位以上音體美專職教師，這樣計算學(xué)校最少要配備4位，由于有位教師休產(chǎn)假，按這一標(biāo)準(zhǔn)，目前只能算‘剛剛達標(biāo)’，”倪宗輝坦言，“因為體育課程較多，小學(xué)低段每星期都是三節(jié)，相比音樂、美術(shù)，需要兼課老師帶的課時更多�！�

　　倪校長所說的要求，記者在教育部官網(wǎng)上也找到了依據(jù)。在2017年印發(fā)的《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》中對優(yōu)質(zhì)均衡縣區(qū)的評估標(biāo)準(zhǔn)里，對每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）專任教師數(shù)量有明確標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)、初中均達到0.9人以上。

　　記者注意到，2020年國家教育督導(dǎo)檢查組對多省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查反饋意見中，也多見“教師結(jié)構(gòu)性短缺問題依然存在”的反饋。例如，河南省今年24個申報縣中，共缺音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、科學(xué)、英語等學(xué)科專任教師3474人，所查濮陽市華龍區(qū)、新野縣、周口市川匯區(qū)、嵩縣以上學(xué)科分別缺103人、121人、152人、140人；湖南省2020年的15個申報縣中共缺以上學(xué)科專任教師1690人，所查新邵縣以上學(xué)科缺100人，龍山縣缺102人；青海雜多縣、民和回族土族自治縣“音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、科學(xué)、英語等專任教師均不足，在職教師所學(xué)專業(yè)與所教學(xué)科不對應(yīng)情況較普遍存在。”

　　“兼課可以分為兩種，一種就是‘所教非所學(xué)’，另一種是跨多門課帶課。前一種情形可以通過教師培訓(xùn)等方法來提升，而對于后一種，教師對于所兼‘副課’投入的時間、精力本來就非常有限，大多可能是教師有點特長就來帶課，教學(xué)質(zhì)量也可想而知�！北本┦泻５韰^(qū)教師進修學(xué)校校長羅濱說。

　　常年在一線當(dāng)教研員的羅濱向記者介紹道，兼課多帶來的另一問題是“跨頭”多�！耙驗檫@些學(xué)科特點是每班課時少，語數(shù)外教師可能帶兩個班就滿工作量了，就是可能既要教初一又要教初二，甚至還要教高中，跨年級承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，不但難以了解學(xué)生個體學(xué)習(xí)狀況，難以對學(xué)生進行深入細致的指導(dǎo)，而且一旦由于身體原因、家庭原因請假幾天，那可能好幾個年級的課就都撂下了。”

　　除了兼課多、跨頭多，音體美教師年齡結(jié)構(gòu)偏大也是中西部地區(qū)師資的現(xiàn)狀，內(nèi)蒙古科爾沁右翼前旗教師發(fā)展中心主任楊金輝告訴記者，本地音體美教師兼課比例雖只占10%到15%，但多是“當(dāng)年師范分配生”，“四十五歲以上的大概占45%以上�！�

　　“要‘開齊開足開好’音體美課程，我想在‘開好’層面地區(qū)差異可能更大，這其實有歷史原因。我們小時候上美術(shù)課就畫畫，只是技能層面，真正的美育應(yīng)包括審美思維的培養(yǎng)，是全面的素養(yǎng)提升。而現(xiàn)在五六十歲的教師，他可能是通過原來舊有的方式培養(yǎng)的，對于‘大美育’觀念，只能依靠今后的培訓(xùn)加強�！绷_濱說。

　　2.招不滿、補充難、留人難，多重因素導(dǎo)致缺員現(xiàn)實

　　“當(dāng)然希望能夠增加專職教師數(shù)，去年我們報了1名（計劃），但由于考慮到休產(chǎn)假教師回來還能到崗，就未能給分配，現(xiàn)在是其他老師兼她的課。因為也確實很難招到合適的�！蹦咦谳x這樣和記者透露了無奈的現(xiàn)狀。

　　倪宗輝透露，教育局招教師有兩個途徑，一個是“省招”，各地教育局把計劃報到省里，由以省為單位統(tǒng)一組織招聘，另一個是自主招聘，“因為省招還會有不足，縣里可以請求財政資金和經(jīng)費，然后自己招老師。但通常只是補充，目前我們學(xué)校的音體美老師主要是省招的，縣里最近幾年基本上每年都招不齊本地教師數(shù)�！�

　　倪宗輝對記者表示，在缺員本來就不能補齊的情況下，不少鄉(xiāng)村學(xué)校報缺員都會盡量優(yōu)先主科�！稗r(nóng)村學(xué)校一般都是先滿足語數(shù)英等科目教師，畢竟其課程數(shù)相對較多，而分配是按照總體比例，如果報的（音體美）專職老師多了，就會影響其他學(xué)科老師的分配和補充，畢竟他們中也有退休或調(diào)離等情況需要補充，而總量是固定的，所以一般都是要‘取個平衡’�！�

　　楊金輝則告訴記者，由于當(dāng)?shù)馗餍Ｉ蠄笏�缺老師沒有相應(yīng)科目比例限制，只有總數(shù)，所以所報缺員多少其實還是和校長的重視程度有關(guān)。“我感覺在內(nèi)蒙古大多數(shù)校長對音體美課程比較重視，尤其是小學(xué)。我曾是一所小學(xué)的校長，和其他校長同行一起去報短缺學(xué)科老師的時候，很多人音體美教師每年都會報。薄弱一點的可能是初中，有的校長對音體美可能會有一些忽略、不夠重視的情況，會把精力大部分放到要考試的學(xué)科上�！�

　　除了“補充難”，“留人難”也是或多或少存在的問題。倪宗輝透露，妙泉學(xué)校師資隊伍目前總體還相對穩(wěn)定，“但是在縣里還有一些學(xué)校位置比我們更加偏僻，那里老師流動會比較大，例如我之前工作的山區(qū)學(xué)校，不少老師工作四五年就走了�！�

　　“我們中心最近開會也是這個議題，不少農(nóng)村校長也都在交流探討怎么讓老師安心留在學(xué)校。因為‘人往高處走’，他總是想要朝更大的平臺上去，所以我們也在努力想辦法，但目前除了通過特崗教師等特殊政策留人、給予他們更多人文關(guān)懷之外，還沒有太成熟的好的做法。”楊金輝說。

　　3.激發(fā)活力、拓展渠道，建設(shè)更完備師資隊伍需多措并舉

　　羅濱建議，對于規(guī)模小的學(xué)校，行政管理上可以多采取“縣管校用”的形式，“這種所謂的‘小學(xué)科’的老師總量少，更需要在一個地區(qū)內(nèi)能夠統(tǒng)一調(diào)配，這樣它可調(diào)配的容量、余地就大了。此外，有的地區(qū)可采取購買服務(wù)的方式。如果各地編制有限，沒有那么多老師可招，這時可以建立一些‘人才蓄水池’或者人才庫，如果有教師資格證，也達到了基本的教學(xué)能力要求，但由于沒有編制進不來，那就購買服務(wù)�！�

　　“加強中小學(xué)美育教育的相關(guān)政策一出臺后，2021年的特崗教師的招錄計劃已經(jīng)出來了，對于音體美教師的招錄比例又加大了很多，我們在想辦法讓更專業(yè)的人來做音體美的教師，逐漸地取替兼職教師的隊伍�！睏罱疠x表示。

　　“我認為首先要更新觀念，從前音樂、美術(shù)被當(dāng)成‘副科’，好像是無關(guān)緊要的，現(xiàn)在提倡‘五育并舉’，教師必須要合格，才不會影響學(xué)生的升學(xué)和進一步發(fā)展，所以管理要跟進，尤其是鄉(xiāng)下的學(xué)校。其次還要探索新的評價標(biāo)準(zhǔn)。諸如語文、數(shù)學(xué)、理化、英語等科目，經(jīng)過這么多年評價體系都比較完善，但學(xué)生的美術(shù)能力、音樂能力該如何評價，如何定個等級、打個分？還沒有很理想的標(biāo)準(zhǔn)，操作方面可能還要摸索。這樣才能讓教‘副課’的老師更有成就感�！蹦咦谳x說。

　　“我想，一位音體美教師是否有專業(yè)的素養(yǎng)和專業(yè)基礎(chǔ)，對孩子的影響是非常大的。非專業(yè)的、兼職的教師雖然也能完成課時，但有一些核心的內(nèi)容，是沒法教給學(xué)生的。所以我們也建議過，今后可否和內(nèi)蒙古師大等高校合作，通過提前簽約、聘任、考試等形式去招聘更多專業(yè)師范人才，通過相互合作定向培養(yǎng)學(xué)生，畢業(yè)后直接到學(xué)校就業(yè)，逐漸補充師資資源�！睏罱疠x說，“一些師范類的學(xué)生畢業(yè)后不一定就到學(xué)校就業(yè)，他可能就轉(zhuǎn)行了。如果在課程設(shè)置上把理論和實踐更緊密結(jié)合，見習(xí)期更多安排到學(xué)校講課，到教師的實際工作崗位上可能能更快適應(yīng)。這樣的話學(xué)生心里比較踏實，我們也比較放心，不像現(xiàn)在面向社會招考，即便是通過了考試，也不一定能很好勝任�！�

　　但楊金輝也坦言，這種合作也會有一些阻力和挑戰(zhàn)，“當(dāng)然這需要與當(dāng)?shù)氐木庌k、地方政府提前溝通，給一些相應(yīng)的編制和政策，然后逐漸將合作模式推廣到周邊地區(qū)可行的高校去。地方政府是否支持？高校的各個部門如何配合？這些可能都要一一協(xié)調(diào)，需要比較長時間的磨合。”

　　“此外，就是師德師風(fēng)方面，因為現(xiàn)在社會上音體美教師都是有一技之長的，而校外有很多培訓(xùn)機構(gòu)，他們要在外面搞一點兼職、獲得些額外收入也很容易，甚至比學(xué)校的工資還要高，或多或少對其本職工作有一些沖擊和影響。所以我覺得一方面要規(guī)范、整治，一方面也要加強師風(fēng)培養(yǎng)、教師職業(yè)道德教育�！蹦咦谳x說。（本報記者 周世祥）

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