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“雙一流”建設成效評價辦法出爐 引導高校和學科關注長遠發(fā)展

2021年03月23日17:18 | 來源:人民網(wǎng)-教育頻道
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人民網(wǎng)北京3月23日電 (記者孫競)“雙一流”建設從2016年啟動以來,即將完成第一個5年建設周期。建設成效如何評價,一直備受關注。日前,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《“雙一流”建設成效評價辦法(試行)》(以下簡稱《評價辦法》)。

國務院學位委員會委員、北京師范大學教授鐘秉林認為,《評價辦法》明確了“雙一流”建設成效評價的原則、重點、組織方式及結果運用,對我國高校遵循教育規(guī)律、聚焦新格局發(fā)展需求、建設高質量高等教育體系具有重要的指導作用。

鐘秉林指出,“雙一流”建設的成效集中體現(xiàn)為一流人才培養(yǎng)和一流科研成果的結果評價,以及基于結果導向的增值評價。在一流人才培養(yǎng)方面,聚焦于學生學習效果的評價,將學生的就讀經驗與學習產出作為評價教學質量的重要標準,關注一流人才培養(yǎng)和高層次人才領銜的學科建設團隊績效產出的增量情況。在一流科研成果方面,注重在基礎學科領域面向國家重大戰(zhàn)略需求、解決關鍵核心技術“卡脖子”問題的成效,考察科研成果方面的增量,以及學科科研團隊在研究問題推進上的學術增量。在關注高校與學科當前的發(fā)展成效的同時,“雙一流”建設成效評價還關注高校與學科發(fā)展的潛力,評價高校與學科的可持續(xù)發(fā)展能力,引導高校和學科關注長遠發(fā)展。

國家教育咨詢委員會委員、中國高等教育學會原會長瞿振元表示,評價結果不是一個排行榜,而是按不同維度、不同類型,以區(qū)間和梯度分布等形式綜合呈現(xiàn)、不計算總分的“診斷報告”。這種診斷式的評價能夠較好地綜合呈現(xiàn)高校自我評價、動態(tài)監(jiān)測評價、專家評價和第三方評價的結果,引導高校和學科堅持目標導向不動搖、堅持問題導向謀發(fā)展,踏踏實實搞建設。

《評價辦法》提出了設置“整體發(fā)展水平、成長提升程度及可持續(xù)發(fā)展能力”的三維評價角度。瞿振元認為,這是《評價辦法》中的一個重要創(chuàng)新點!安粌H重視對當下水平的評價,而且重視對成長性、特色性發(fā)展的評價,還重視對長期發(fā)展?jié)摿Φ脑u價,從而引導高校和學科健康、可持續(xù)地發(fā)展!宾恼裨f。

根據(jù)《評價辦法》,成效評價實行日常動態(tài)監(jiān)測與周期評價相結合。瞿振元指出,日常動態(tài)監(jiān)測在評價體系中的重要意義毋庸置疑,它不僅可以盡量減少評價對學校的干擾,讓建設高校在相對安靜的環(huán)境中發(fā)揮主動性能動性,靜心建設,久久為功,持續(xù)提高建設水平,還有利于社會各界了解和關心各個建設高校的發(fā)展動態(tài),形成良好的社會氛圍。

北京大學副校長、中國科學院院士張平文認為,《評價辦法》突出質量、服務和貢獻,樹立了正確的評價導向。

“從現(xiàn)有國際大學排名體系來看,其指標普遍存在重理工科、輕人文社會學科,重科學研究、輕立德樹人,重統(tǒng)一測量、輕分類考察,重國際標準、輕中國特色,重顯性指標、輕服務貢獻等問題!对u價辦法》更加注重考察建設高校提高科技創(chuàng)新水平、解決國家關鍵技術‘卡脖子’問題、推進科技評價改革的主要舉措,在構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系中發(fā)揮的主力軍作用,以及面向改革發(fā)展重大實踐,推動思想理論創(chuàng)新、服務資政決策等方面成效!睆埰轿恼f。

他認為,《評價辦法》摒棄了簡單數(shù)論文、數(shù)帽子的做法,有利于引導高校和學科更加關注長遠發(fā)展,面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學技術廣度和深度進軍。

鐘秉林表示,“雙一流”建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一個長期的動態(tài)建設過程。“雙一流”建設強調動態(tài)調整,堅持滾動競爭、優(yōu)勝劣汰、注重持續(xù)改進的價值取向,明確將建設成效評價結果作為下一輪建設范圍動態(tài)調整的主要依據(jù)。這有利于避免以往建設項目實施過程中產生的身份固化和“貼標簽”現(xiàn)象。

“‘雙一流’建設目標的達成,不是靠行政發(fā)文‘宣布’或學校自我‘宣稱’,也不取決于學生規(guī)模大小和學科布局結構是否綜合,關鍵是要激發(fā)學校內生動力,集中精力抓好內涵建設,學校的人才培養(yǎng)質量、優(yōu)勢學科專業(yè)建設水平和辦學聲譽得到國際學界和社會的廣泛認可!辩姳终f。

(責編:孫競、鄧志慧)

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